政务微博规模近16万 微博成“移动直播+政务”主阵地

　　8月4日，人民日报和微博联合发布《2016年上半年人民日报•政务指数微博影响力报告》。截止2016年6月30日，经过新浪平台认证的政务微博达到159320个，较2015年底增加6930个。报告指出，移动视频直播正成为政务公开和与民互动的新常态，微博则是“移动直播+政务”的主阵地。同时，政务微博在政府信息公开和舆情应对体系中仍处于重要地位，线上线下联动的服务能力进一步提升。

　　政务微博整体格局趋稳，“城乡分化”格局明显

　　政务微博地区发展格局继续保持平稳。上半年各省份政务微博竞争力排行中，排名前五的分别是江苏、四川、山东、广东、北京。江苏蝉联政务微博省份竞争力榜首，四川超过山东跃居第二名。与一季度相比省份排名基本变化不大，甘肃较一季度上升4个名次，河南、贵州上升3个名次。从各省份拥有的百强账号数量可以看出，山东、江苏、广东、四川所拥有的百强账号最多，山东13个政务微博账号进入百强，江苏、四川和广东各有11个账号进入百强。城市方面，成都重新成为城市政务微博竞争力冠军。济南、武汉进入城市政务微博竞争力前十。山东和安徽都有12个城市进入城市政务微博竞争力百强。

　　报告指出，政务微博的发展水平，与当地经济发展水平、网民数量和互联网普及率都有明显正相关。随着三四线城市的政务微博覆盖率逐渐提高，其政务微博竞争力整体呈现崛起的态势。

　　行业分布方面，公安类账号仍然是政务微博百强榜的第一矩阵，有39个账号进入百强。中央机构各系统政务微博运营能力普遍较好，有15个账号进入政务微博百强，并在前10名中占得3个位置。不过报告也指出，从全国范围来看，服务于“三农”的官微数量较少，“城乡二元分化”的格局明显。

　　政务服务体系持续完善，线上线下联动能力加强

　　随着各级政务微博运营能力的成熟，依托于政务微博的服务体系也在不断完善。政府部门利用微博“网上收集网情、网下解决问题”，已然成为舆情应对工作的一种常态。报告指出，当前政务O2O已经渗透到多个行业，促进政务多元化发展，组建坚实政务矩阵，最大限度地整合政务资源，提高公共办事效率，真正为百姓排忧解难。

　　今年以来，各地各级政务微博线上线下、跨地区、跨部门联动的服务能力明显增强。今年2月，@沈阳环保仅用3小时就快速处置了市民在微博上的投诉。5月，@马鞍山发布公布了一位本地网友在南京遭遇黑车的经历，@南京发布转发此微博并“@”@南京交通发布，第二天上午，@南京南站地区综管办即发布了处理结果。这都反映出政务微博通过高效的线上线下联动，切实服务网民、改善社会治理、提升政府形象。

　　政务微博服务模式也在不断创新。2016年上半年，公安系统与微博平台的合作力度不断加大，5月初双方联合推出了全国辟谣平台，成为全国首个针对全网的谣言举报和辟谣平台。上线3个月共收到网友举报谣言1245条，@微博辟谣日均发布辟谣信息约5条。5月15日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线。微博成为首家接入该平台的移动新媒体应用。平台上的信息在“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博同步发布后，会基于微博大数据，向事发地周边区域的微博用户进行推送。微博是国内最大的移动新媒体平台之一，通过微博的及时推送，能够使寻人信息实现快速传播和精准覆盖，从而提高失踪儿童找回的可能性。

　　自2011年以来，“微博打拐”已经形成了以公安微博为主，媒体、公益等微博主流群体为辅，网民广泛参与的大矩阵。此次与公安部在技术层面的合作为公安打拐、公益寻人提供更强劲的支持，掀开了“互联网+”时代打拐工作的新篇章。官微@公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线两个多月来，粉丝已超过30万，其主持的微博话题#儿童失踪紧急发布#阅读量高达3亿次。截止7月15日，该平台在微博共发布信息104条，找回儿童92名。

　　移动直播促进阳光行政，微博连接价值升级

　　新兴的移动直播，正在成为政务微博日常运营的重要手段。不同于传统的图文发布式直播，也不同于法院庭审直播，政务微博直播的本质是对粉丝关系和政府服务的延伸，是通过移动视频直播的方式将政府工作及活动的过程实时呈现。这不仅升级了政务信息公开的手段，也给新形势下政府的新媒体综合素养和行政能力带来了更高要求。

　　报告指出，由于拥有天然的粉丝优势，微博已成为“移动直播+政务”的主阵地。移动视频直播正成为政务微博运营的新常态，今年上半年，多个政务微博对政府活动、行政执法等进行了现场直播。潍坊市交警支队通过官方微博@潍坊交警实时视频直播交警查酒驾，超过3万人在线观看，成为全国首个公开直播执法过程的政务微博。@深圳交警更是联动辖区内的15个交警微博，对“生命线01”专项整治行动进行矩阵式直播，共有超过30万人在线观看，最高同时在线观看人数超过2万人。

　　除执法直播外，政务直播还可以带领网友体验特殊场景，如“@联合国”直播了12场秘书长候选人面试，吸引450余万人观看，点赞数超过3611万；国资委官微“@国资小新”带网友#探秘蛟龙号#，感受科技创新力量。

　　报告指出，微博直播实现了政务信息公开从结果公开到过程公开，有利于提升政府部门行政能力，减少不必要的舆情事件，对促进阳光行政、增强政府公信力、实现社会共治有着极其重要的意义。

　　整体而言，上半年政务微博“国家队”在网络舆论引导、促进政府信息公开方面发挥了重要作用。各地区、各行业政务微博也不断创新运营手段，持续完善政务服务体系，加速构建社会治理微循环。尤其是视频直播的应用，使微博在民众和政府之间发挥了更好的“连接”作用。不过报告也指出，在交通、社保、农业等民生关切的重点行业，部委政务微博仍然缺席，相关行业在政务新媒体领域仍有较大发展空间。

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