杭州积分管理出台新办法，有四大变化！6月1日起施行（附积分指标体系）

近日，杭州市出台了《杭州市居住证积分管理办法》（以下简称《新办法》），这是在《杭州市居住证积分管理办法（试行）》（以下简称《原办法》）基础上的修订版。杭州积分落户有哪些变化？重点划好了！

为什么要调整？

杭州市从2018年3月1日起正式实施居住证积分落户制度以来，积分落户政策为流动人口融入杭州、落户杭州打开了一条新通道。根据国家、省有关政策要求，结合杭州市综合承载能力和经济社会发展需要，进行修订完善，重点考虑两个方面。

1.围绕贯彻落实国务院大督查和全国户籍制度改革会议精神，调整完善积分指标体系， 重点解决进城时间长、就业能力强等人员落户问题。

2.《原办法》实施以来，成效明显，但在受理时间上，我市积分受理时间为每年3月1日至31日，后期经过资格复审和准落户分值划线等工作，准落户名单于7-8月份向社会公布，而教育局规定的入学报名截止时间为6月底，及时调整积分受理时间， 可有效解决当年申请积分落户人员的子女入学报名时间与教育局规定时间不相匹配问题。

有哪些调整？

《新办法》共22条， 将于2021年6月1日起施行。《新办法》比《原办法》增加3条，主要进行了以下调整：

01

深化积分管理规定

授权积分应用管理部门可在具体应用政策中明确总积分相同情况下的排名方式。 明确规定了积分应用申请人提出异议的时限。

02

强化未成年人权利

基于未成年人普遍积分分值较低和对其权益的最大保护考虑，除允许未满十六周岁的未成年持证人本人可参与积分外，新增“ 未满十六周岁的未成年持证人，可以按其持有效《居住证》的父亲或母亲（其他法定监护人）积分，依规定享受相应的公共服务和权益”。

03

固化积分应用事项

《新办法》中，将 落户、入学、免费体检等公共服务和权益通过积分管理方式予以明确、固化，不断提高居住证含金量。

04

优化积分指标体系

1.提高就业和居住年限分值。落实国务院大督查精神。将《原办法》积分指标管理体系中 “就业及参加社保”指标最高分值由75分提高到120分；将 “住所及居住年限”指标最高分值由45分提高到100分。

2.取消收容教育的减分指标。贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》，将《原办法》积分管理指标体系中 收容教育减分指标取消。

3.强化招商引资贡献。将《原办法》“投资纳税”指标中 “来杭投资企业”最高分值由10分增加至80分。强化政策引导，营造良好营商环境。

4.强化社会服务贡献。将《原办法》“社会服务”指标中 “无偿献血、志愿服务”具体指标的 最高分值由10分增加至20分。强化政策引导，加强社会服务贡献。

杭州市居住证积分管理指标体系

类别 指标 具体指标 标准分值 最高分值 备　　注 基础分 年龄状况 56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分 30 就业及参加社保情况 依法在本市市区参加社会保险 0.5分/月 120 职工个人社会保险未参保登记不计分，补缴不计分。 住所及居住年限情况 在本市市区有自购产权住房且实际居住 30 30 指申请人或其配偶、父母、子女自购产权住房。不含非住宅类产权房。多套房的不累计积分。实际居住以“浙江省流动人口居住信息管理系统”登记的流动人口信息为准。 取其中高分项 租住合法居住房屋 6分/年 30 1．指申请人或其配偶、父母、子女租住的居住出租房屋。2．租住的居住出租房屋应符合《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》及《杭州市房屋租赁管理规定》。3．2017年以后，租住国有土地上房屋的，提供房管部门出具的《杭州市房屋租赁登记备案证明（居住房屋）》；租住集体土地上房屋的，提供乡镇政府（街道办事处）或其委托的社区居民委员会（村民委员会）出具的《杭州市居住房屋安全排查表》及相应合同。 累计在本市市区办理居住登记或《居住证》 5分/年 100 以“浙江省流动人口居住信息管理系统”登记的流动人口信息为准，有中断的，每满12个月按1年计算，不满12个月不计分。 文化程度 博士研究生学历、博士学位 90 90 境内高校本科文化程度及以上的申请人只取得对应学历或学位其中一项证书的，按标准分减10分计。学历结论为结业或肄业的不计分。 文化程度、专业技术职称或技能水平两项只计最高分，不累计加分，其中取得多个职称或职业资格的，由申请人自主确定按其中一个申请积分。 硕士研究生学历、硕士学位 70 70 本科学历、学士学位 50 50 大专（高职）学历 30 30 高中（中职）学历 10 10 专业技术职称或技能水平 正高级职称 100 100 专业技术职称证书应是工作期间在工作地取得的、由具有相应职称管理权限的部门或单位颁发的、符合国家职称评审基本条件的证书（含电子证书和纸质证书）。 副高级职称、国家职业资格证书一级（高级技师）或职业技能等级证书一级 80 80 中级职称、国家职业资格证书二级（技师）或职业技能等级证书二级 60 60 助理级职称、国家职业资格证书三级（高级工）或职业技能等级证书三级 40 40 员级职称、国家职业资格证书四级（中级工）或职业技能等级证书四级 20 20 国家职业资格证书五级（初级工）或职业技能等级证书五级 10 10 加分 奖项荣誉 获得国家级综合性表彰奖励和荣誉称号 80分/次 240 所取得的奖项荣誉应在本市市区工作或学习期间获得，近5年内有效，需提供相应证书、文件、奖牌（由党委、政府颁发，不包括部门单独评选奖项）。同一事项获得多项表彰的，计最高分，不同事项可累计。国家、省、市相关表彰另有规定的，从其规定。 获得浙江省级综合性表彰奖励和荣誉称号 50分/次 150 获得杭州市级综合性表彰奖励和荣誉称号 30分/次 90 获得本市各区、县（市）级综合性表彰奖励和荣誉称号 10分/次 30 社会服务 成功捐献骨髓（造血干细胞） 80 80 入中华骨髓库并配对成功进行捐献骨髓的。 参加无偿献血 在本市参加无偿献血，累计达200ml起计1分，每增加100ml加0.5分 20 应在本市（杭州地区）范围内献血。 参加志愿者服务 近5年内，累计达20时起计2分，每增加20时加2分 20 参加志愿者服务的以本市“志愿汇”系统记录或团市委认可的网络平台数据为准。 参加慈善捐赠 近5年内，在本市市区参加“春风行动”、红十字会及政府认定的慈善单位组织的慈善活动捐款，累计达1千元起计2分，每增加1千元加2分 10 慈善捐款以“公益事业捐赠统一票据”或市民政局认可的网络公开募捐平台数据为准。 投资纳税 自主创业工商注册 投资者个人近5年连续在市区累计缴纳个人所得税5万元为1分，每增加3万元加1分 20 凭“中华人民共和国个人所得税纳税记录”认定。 非投资者个人 近5年连续在市区累计缴纳工资薪金等个人所得税达10000元为1分，每增加5000元加1分 20 来杭投资企业 被公示为浙江省AAA级“守合同重信用”企业或浙江省、杭州市公布的“信用管理示范企业”的法定代表人、董事、监事、高级管理人员（指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员）相应加40分 80 企业同时被公示为浙江省AAA级“守合同重信用”企业和浙江省、杭州市“信用管理示范企业”的叠加计80分。企业同时被浙江省和杭州市公示为“信用管理示范企业”的只计40分，不叠加计分。 科技创新 自主发明创新，被授予发明专利 30分/项 不设上限 在本市市区工作或学习期间获得的发明专利。多人共有专利的第一专利权人计20分，其他专利权人减半。转让专利不得分。 各级科技进步奖的主要完成人 国家级科技进步奖二等奖以上的得80分；省级科技进步奖证书上排名前5位的，一等奖得60分、二等奖得50分、三等奖得40分；市级科技进步奖证书上排名前5位的，一等奖得50分、二等奖得40分、三等奖得30分 不设上限 在本市市区工作期间获得的科技进步奖。 减分 守法诚信 5年内有一般刑事犯罪记录 80分/次 累计扣分，不设上限 5年内被强制隔离戒毒 50分/次 5年内被行政拘留或司法拘留处罚 30分/次 5年内有被列入国家、浙江省及杭州市公共信用信息平台的失信行为 20分/次 有违反国家计划生育政策的行为 20分/次

1．有严重刑事犯罪记录，或参加国家禁止的组织或活动的，实行一票否决（注：严重刑事犯罪是指法院判决为犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪或被判处5年有期徒刑以上的刑事犯罪）；

2．指标体系标准分值所称“以上”均包含本数；

3．申请人积分申请须提供的证明材料已实现部门数据共享的，无需提供相应证明材料；

4．参加积分应用的，上述指标计算截止时间为当期受理起始日的上月首日。