郑州“房妹”背后：一个房管局长的家族生意

　　 “房妹”父亲翟振锋任二七区房管局长九年被指倒卖

　　  2011年，郑州在经适房领域掀起廉政风暴，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被开除党籍、行政撤职。从千禧年便陆续开始的举报并没有因翟振锋的“去职”而停止，去年年末，一条短短的不到40个字的微博消息，将翟振锋拉下了马。

　　  如果要求申报个人房产信息，翟振锋一定毫不犹豫地填写“无房产”。翟本人名下确实无任何房产信息，但其家人拥有的房产最多曾达29套，如今仍有22套。

　　  “这是妻子做生意经营所得。”在郑州市二七区房管局任职长达九年的翟振锋局长，曾对媒体如是说。

　　  翟振锋的话并不全是狡辩，其家人长期经商，并且通过控股河南兰亭房地产开发有限公司(下称兰亭公司)和河南一通房地产开发有限公司(下称一通公司)，介入了房产“大生意”。

　　  多位与翟振锋“合作”过的人士表示，在这两家公司的运营中，翟振锋更像是实际控制人。

　　  二七区房管局(后更名为二七区住房保障服务中心)，其职能中包括多项保障房审批和管理，而兰亭公司与一通公司承接的房地产项目，也多为保障性质的经适房，且都在二七区内。

　　  2010年9月，翟振锋从二七区房管局离任，至此他已在房管局长的交椅上稳坐了九年。直到一年后，郑州检察机关把廉政风暴刮到了经适房领域因利用职务便利为亲属牟利益及其他违纪行为，翟振锋被“开除党籍、行政撤职”。

　　  从千禧年便陆续开始的举报并没有因翟振锋的“去职”而停止，去年年末，一条短短的不到40个字的微博消息，将翟振锋拉下了马。

　　  “房妹”的11套房

　　  翟家慧曾单独拥有房产11套，2010年12月已出售商品房1套，2011年8月和2012年6月已出售商业服务用房3间，目前实际单独拥有房产7套，其中1套为商品房，6套为商业服务用房。

　　  去年12月26日，实名认证的新浪微博“香港成报河南办事处”称，“一个户口在上海市松江区的90后女孩，在郑州一个经济适用房小区拥有11套经适房……”并指该女孩为郑州市房管局某官员的直系亲属。

　　  在随后的爆料中，这个90后女孩被指系郑州市二七区房管局原局长翟振锋之女翟家慧，11套房产所在小区为郑州市二七区兰亭名苑小区。

　　  “房妹”，听闻消息的网友们直呼。

　　  郑州市房管局于12月26日在其官方微博作出回应，称经查证，被举报的房产属于同一业主，且该业主在该小区中确有11套房产。但该业主所拥有的11套房产中，有2套为商品住房，另有9套为商业服务用房，均不是经济适用住房。

　　  此外，郑州市当天成立了以市委常委、纪委书记郭锝昌为组长的专案组，根据媒体曝光相关线索进行调查。

　　  今年1月4日，郑州市检察机关依法对翟振锋刑事拘留；8日，专案组与报料举报人见面沟通，表态将一查到底，不管涉及谁，决不袒护姑息；双方建立起了互联直线通道。

　　  经媒体多日发掘以及官方的调查，翟振锋一家四口名下曾经拥有29套房产，几经交易后，如今名下仍有22套房产：翟家慧曾单独拥有房产11套，2010年12月已出售商品房1套，2011年8月和2012年6月已出售商业服务用房3套，目前实际单独拥有房产7套，其中1套为商品房，6套为商业服务用房，翟振锋之子翟政宏名下单独拥有房产13套，2011年4月、5月、8月分别出售了1套商业服务用房。目前实际单独拥有房产10套，其中2套为商品房，8套为商业服务用房。翟振锋妻子李淑萍单独拥有商品住房4套，李淑萍和其子还共同拥有1套商品住房。而翟振锋本人名下并无房产。

　　  “两个子女不过二十多岁，同龄人要么尚在上学，要么刚踏入社会，何以这对兄妹就已各自拥有十余套房产呢？”不少网友不禁发问。

　　  面对媒体的质疑，翟振锋解释，妻子“做生意一二十年”，因此家里有“经济积累”，并投资了房产，挂在子女名下，网络举报的其他财产，也是做生意经营所得。

　　  老家的造纸厂

　　  造纸厂的名字叫振丰纸业有限公司。叶先生说，“到了造纸厂后才知道是翟振锋个人的厂。”

　　  翟振锋，1963年出生，郑州市新密人，早年从军队转业后在家乡新密市公安系统任职，后调入郑州二七区齐礼闫乡政府任职。

　　  1998年左右，企业改制大潮在郑州掀起，作为企业主管部门，计经委的地位举足轻重，而翟振锋正在此时调任二七区计经委主任。

　　  “与房地产商搭上线，并在一系列企业改制、低价售卖、拆迁开发过程中扮演了关键角色，并导致了国有资产流失。”担任计经委一把手的翟振锋，上任后主导的一系列改制工作，遭到了不少人举报。

　　  “翟振锋有一个造纸厂，还对再办企业蠢蠢欲动。”举报者曹女士彼时借调在计经委。她说，翟振锋当时曾想开内衣企业，因此让她和女同事到各大商城去做市场调研，但最终没了下文。

　　  当时借调在计经委工作的叶先生，甚至被翟振锋派到其老家新密，去管理一家造纸厂的生产工作。

　　  造纸厂的名字叫振丰纸业有限公司。叶先生说，“到了造纸厂后才知道是翟振锋个人的厂。”

　　  “总负责是翟振锋，钱都是他管，翟每周都会去一两次，给职工讲一些生产的事。”叶先生说，在造纸厂里工作的都是翟振锋的关系人，如妻子李淑萍，弟弟翟振营和妹夫冯松伟。

　　  叶先生回忆，翟振营负责收废品、废纸，然后拉入造纸厂，而冯松伟是造纸厂的会计，李淑萍职务不明，只是偶尔去厂里看看。在三人填写的履历中，职务名称很正式：翟振营任供应科长，冯松伟任财务经理，李淑萍是职员。

　　  此后不久，李淑萍、翟振营、冯松纷纷“加入”翟振锋任职的二七区，干起了房地产开发。

　　  20套房位于兰亭名苑

　　  兰亭公司与二七区房管局关系紧密，长期租用二七区房管局的房屋做办公楼，且承担过二七区房管局的经济适用房建设任务。

　　  2002年，翟振锋被任命为二七区房管局长，并在此职位上干了九年。

　　  翟振锋走马上任后，多位翟家亲属便陆续涉足二七区的地产界中。

　　  翟上任当年7月，河南兰亭房地产开发有限公司成立，注册资本800万元，冯松伟这次出资一半，占50%的股份，于福、于伟东则各占30%、20%的股份。于福、于伟东均为翟振锋同乡新密人，但与翟振锋的具体关系不明。

　　  兰亭公司设立不到半年，即经历一次股东变更，于福、于伟东两人退出，冯松伟占股80%，翟振营则占股20%。这样，兰亭公司的股东均变成了翟家亲属。

　　  兰亭公司与二七区房管局关系紧密，长期租用二七区房管局的房屋做办公楼，且承担过二七区房管局的经济适用房建设任务。

　　  在兰亭公司的实际经营中，翟振锋介入很深。据报道，多名兰亭公司人员爆料，翟担任局长期间，亲自操控公司开发房地产项目，并安插亲属进公司。

　　  兰亭公司开发的楼盘项目中，名气最大的就是在此次风波中备受关注的兰亭名苑小区。多名兰亭公司员工向媒体表示，翟通过局长的职位为公司搞到这一项目，实际控制公司的是翟本人，从资金走向到工程细节，都由翟做主。其弟弟也承包了兰亭名苑小区的部分供货，翟氏一家从项目中获益巨大。

　　  据了解，在翟家曾拥有的29套房产中，有20套房产位于兰亭名苑小区。

　　  南溪苑小区投资近2亿元

　　  一通公司最终成功获准开发南溪苑小区，其中一期总建筑面积85562平方米，投资近2个亿。

　　  兰亭公司后来引入方坚平的资本，其入股后成为大股东，并任法人代表。与外人合作上产生“不愉快”，这促使翟家人重新注册一个自己的公司。

　　  这就是2005年8月成立的河南一通房地产开发有限公司，此时翟振锋仍担任着二七区房管局局长一职。

　　  一通公司注册资本2000万元，李淑萍占50%，冯松伟占35%，马举占15%。同时，李淑萍任法人代表兼执行董事，冯松伟任经理，马举任监事。马举与翟振锋具体关系不明。

　　  不到一年时间，一通公司股权经过两次变更后，变成李淑萍与冯松伟各占50%的股份，马举彻底退出，公司的股东又全为翟家亲属占据。

　　  到2009年4月，一通公司再次变更法人和地址，李淑萍将自己50%的股份转给王伟斌，王还当上了法人代表。而王伟斌乃是李淑萍的弟弟、翟振锋的小舅子。

　　  而一通公司此次股权转让和法人变更，似乎是在规避可能的核查。因一通公司正在申报当年郑州市经济适用住房建设计划，并向郑州市发改委上报了《河南一通房地产开发有限公司南溪苑经济适用住房小区项目建议书》。2009年5月15日，郑州市发改委批复同意《项目建议书》，并确定建设规模和内容为：经适房面积18.6万平方米(含廉租住房面积2万平方米)，商业用房面积1万平方米，公建面积4000平方米。

　　  一通公司最终成功获准开发南溪苑小区，其中一期总建筑面积85562平方米，投资近2亿元。去年3月21日，郑州市发改委又批复南溪苑二期项目，地上总建筑面积24.6万平方米，主要建设经济适用住房、廉租房、商业用房及物业管理用房等配套设施。

　　  对于一通公司来说，南溪苑是个大到“难以消化”的项目，由于拖欠承建商赵某的工程款，翟振锋被赵某举报。

　　  “翟振锋很敬业”

　　  赵某2009年通过朋友认识了翟，因为听说“他手上有很多工程”。在谈及南溪苑一期工程时，翟振锋告诉赵某，南溪苑的开发商一通公司是由二七区房管局成立的下属房产公司。

　　  2010年9月，翟振锋由二七区住房保障中心主任调任二七区运河新区管理委员会主任，而南溪苑地块就直接归二七区运河新区管委会管理。

　　  次月，南溪苑一期的承建商湖南建工集团进入南溪苑开工。湖南建工集团南溪苑项目的负责人赵某没有想到，通过讨好翟振锋而承揽来的工程，最后竟变成了一个“大坑”。

　　  赵某是2009年通过朋友认识了翟，因为听说“他手上有很多工程”。双方关系很快拉近，并直接进入到工程承接的实质谈判方面，在谈及南溪苑一期工程时，翟振锋告诉赵某，南溪苑的开发商一通公司是由二七区房管局成立的下属房产公司。

　　  赵某起初觉得翟振锋很敬业，“连合同细节都亲自谈”，进场开工后，翟振锋每周都会来工地三四次。

　　  有一天，赵某得知在一通公司驻南溪苑现场的办公室负责买菜、扫地、浇水的小伙子就是法人代表王伟斌后，大感惊讶。

　　  赵某说，王伟斌告诉他，公司是姐夫的，自己只是在现场帮忙，“领个工资”。他这才意识到，一通公司原来是翟振锋自家的公司。

　　  早报记者今年1月9日也曾致电王伟斌，他说对一通公司的事情“一概不知情，不清楚”，随即挂断电话。

　　  实际上，无论是工程方面的事宜，还是此后的不断催债，赵某全部是与翟振锋协商。

　　  赵某承接的工程很不顺利，从进场后就因为手续不齐全不时停工，手续齐备并“成功”中标后，一通公司又一直以各种理由拖欠工程款，累计拖欠4000多万元，从去年六七月开始，赵某频繁找翟振锋催要工程款。

　　  被赵某催款催烦了的翟振锋，后来干脆“玩起了失踪”。赵某打电话给翟振锋，翟不接，换了陌生号码打过去，翟振锋接了却让赵不要找他，要找他妻子李淑萍，“现在我老婆李淑萍负责”。

　　  也就在去年8月，原先一直在南溪苑现场空地上种菜的李淑萍，突然带着儿子翟政宏来到南溪苑施工现场召集开会，表示以后公司由她负责，还要培养儿子接班。

　　  工商资料显示，就在这个月，一通公司再次变更了法人代表、注册资本和股东。注册资本扩大为3000万元，李淑萍、翟政宏、翟家慧三人各出资1000万元，李淑萍任法人代表。

　　  在这次变更中，冯松伟也出局，股东变为了翟家母子(女)三人，一通公司彻底化身“翟家公司”。

　　  而因为李淑萍也一直拒付尚欠着的4000多万工程款，最终赵某无奈地走上了举报翟振锋的路，去年举报其涉嫌倒卖308套经适房，今年又爆料出了翟振锋女儿是“房妹”。

　　  实际上，在新区管理委员会主任任上刚半年，翟振锋的仕途就开始下滑。2011年4月，翟振锋被降职为新区管理委员会主任助理。

　　  “家庭经商，我参与不多”

　　  2011年，郑州在经适房领域掀起廉政风暴，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被开除党籍、行政撤职。

　　  翟振锋的亲戚们开的公司，登记的地址都在二七区：兰亭公司其登记住址和办公场所长期租用二七区房管局的房屋，一通公司虽然更换过三个地址，但变动范围均在在二七区内。此外，这两个公司分别开发的兰亭名苑和南溪苑项目，也均位于二七区内。

　　  “家庭经商的事我参与也不多”，翟振锋在接受媒体采访时表示，“家人公司的项目都是按正常手续做的，与我关系不大。”

　　  《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中规定，领导干部不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；不准允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动；不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

　　  而翟振锋担任二七区房管局局长九年，而其亲属在其辖区内直接从事与其业务范围重叠的房地产开发，已经严重违背了上述“不准”。

　　  但在如此长的时间内，当地纪检监察部门竟未能发现这一点。

　　  2011年，郑州在经适房领域掀起廉政风暴，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被开除党籍、行政撤职。

　　  多年前的举报至今无果

　　  2007年前后，时任二七区房管局局长的翟振锋被举报挪用数千万公款，市纪委和检察机关也曾立案调查，但调查结果一直未公布，而翟也继续担任二七区房管局局长至2010年9月。

　　  目前，翟振锋因为触犯法律已被刑拘，专案组也约见了报料人进行沟通。

　　  然而翟振锋留下的疑问还很多，如其一家四口每人均违规办理了两个户口(已被注销)，但其目的尚未对外公布。

　　  据报道，2007年前后，二七区房管局局长的翟振锋被举报挪用数千万公款，市纪委和检察机关也曾立案调查，但调查结果一直未公布，而翟也继续担任二七区房管局局长至2010年9月。

　　  此外，报料者赵某去年就举报翟振锋涉嫌倒卖308套经适房，郑州市房管局彼时回应称对于群众反映的“倒卖”问题，郑州市房地产监察队已经立案调查，并将根据调查结果依法严肃处理。

　　  为此，早报记者多次询问郑州市官方，对方均以正在办案为由拒绝透露任何信息。