济南：购房人违章建房 房产将被冻结禁止买卖

　　9月7日召开的济南推进查违禁违工作专题会议，原则上通过了《关于竣工交付后购房人违法建设房屋实施权属登记冻结的暂行规定(审议稿)》(以下简称《规定》)。根据《规定》，今后若购房人违法建设房屋，其相关房屋登记将冻结。

　　《规定》提出，对房屋竣工交付使用后，购房人违法建设房屋，存在下列情形的，济南市住房保障管理部门将对相关房屋登记实施冻结：新建的违法建设，在原有房屋上加建、扩建、接建的违法建设以及其他不能采取强制拆除的违法建设。

　　对于已取得《房屋所有权证》的房屋，市住房保障管理部门不再办理该房屋的其他房屋登记手续，即购房人无法对此房屋进行买卖或抵押;对于未取得《房屋所有权证》，在房屋已竣工交付后，购房人进行违法建设的，不再办理相关的房屋登记手续。

　　违法建设拆除后，房屋登记可解冻，但要对当事人处违法建设工程总造价10%的罚款。

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　　通过审批项目须先到街办备案

　　时报9月7日讯(记者曹茜)在查违禁违措施上，会议提出，要再强化属地责任，查违禁违工作须按照重心下移、以区为主的原则。对于拆不了的违法建设将追究问责到底，查清责任人。

　　规划部门应当加强批后管理。会议强调，审批规划并不是审批完成就结束，规划部门应当在审批后加强管理，与建筑单位签订“生死状”，让其保证在通过审批的规划范围内进行建设。凡通过审批的建设项目须在开工前到项目所在街道办事处备案，否则，街道办事处可将该项目视为违法建设，对该项目的建设给予制止。

　　建委则可以建立“黑名单”制度，将参与违法建设的房地产企业和勘察、设计、监理、施工单位等列入“黑名单”，使其今后无法再进入济南市场。

　　若违法建设参与商业经营，工商、质检、食药等部门将不予办理经营手续，对于已办理的，当予以撤销。供电供水部门严禁向违法建设提供水电。

　　下一步，济南市仍将对违法建设采取高压态势，尤其对于顶风作案者，情节严重的，公检法部门将介入，严惩责任人。城管、国土、街(镇)、公安等各方面力量将联合起来，对新建违法建设发现后立即拆除。

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　　华山违法建筑将由法院强制整顿

　　9月3日，本报报道了华山镇小洼村60余亩土地违法被占一事。由于国土部门无法强制执行处罚决定，而施工方不服从处罚决定，只能将案件移交法院。7月底，该违建案件已移交济南市中级人民法院。目前正等待强制执行。

　　事件回放

　　9月3日，本报刊登《“拆除令”难挡违建大楼》一文，报道了华山镇小洼村60余亩土地违法被占一事。自2006年开始，小洼村将村内集体土地对外出租，两年前耕地上开始加盖板房和大楼，目前8个百米长的板房已经完工。据现场施工负责人介绍，整个区域准备开设物流中心。

　　据济南市国土资源局历城分局工作人员表示，该片建筑因违法占地，属于违章建筑。今年4月份之前，就对该工地下达过停工告知以及处罚决定书，责令其限期自行拆除。但由于国土部门无权强制执行处罚决定，只能通过巡察制止其施工，但每次执法人员一走，施工队就接着干。

　　记者追踪

　　9月5日，记者分别致电华山街道办事处、华山国土资源所和济南市国土资源局，各方一致表示，目前华山小洼村正在加盖的违法建筑已被叫停，施工队也已暂时撤离。

　　华山街道办事处相关负责人表示，该处违法建筑被曝光后，街办执法人员第二天便前往现场制止了施工。为何小洼村的集体土地被违法占用并加盖建筑?该负责人表示，整个事情过程比较复杂，具体情况仍在调查，随后立即挂断了电话。

　　据济南市国土资源局相关工作人员介绍，小洼村属于违法出租集体土地，施工方属于违法占用土地。由于国土部门无法强制执行处罚决定，施工方不服从处罚决定的，只能移交法院，由法院强制执行。7月底，该违建案件已移交济南市中级人民法院。目前正在等待强制执行。

　　(记者李永明)