报告称去年中国农地闲置比高达15%

　　本社周日(20日)在《中国农村家庭金融发展报告2014》发布会现场获悉，2013年中国农地闲置比重高达15%，造成严重浪费。专家建议有序放开土地市场、促进土地流转，减少土地闲置。

　　这份由西南财大和农业银行共同发布的报告显示，2013年全国农用地当中有15%是闲置的，而2011年该数据为13.5%。同时与2011年相比，2013年中国土地闲置家庭占比与土地闲置面积占全国总面积的比重都分别上升了1.5个百分点，农业土地的闲置率与闲置面积也在增加。

　　“土地流转对于提高农业亩产值，降低土地闲置程度具有非常重要的作用。”西南财大中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁在发布会现场称，而且农村土地的抵押能够显著提升正规信贷可得性，例如工商业经营贷款。若土地能够抵押，则抵押后估计获得贷款的概率将比目前获得贷款的概率提升18.3%。

　　中国家庭金融调查研究中心副主任谭继军指出，报告里提到15%的耕地存在闲置，是相当让人震惊的信息。由于农民进城和农作物产量太低等原因导致土地抛慌，如果土地流转机制和客观条件更好一些，抛慌现象就会减少。“从这些数据可以看到未来的需求，就是有序开放土地市场，促进土地的流转。”谭继军说。

　　“现在有关部门在这方面可能还有点保守，担心土地大规模流转，开放土地市场会出问题。但是没有看到不开放土地市场，不促进土地流转会造成资源大量浪费，对农民收入和未来收入的提高形成阻碍。从这些数据可以看到未来的需求，就是有序开放土地市场，促进土地的流转。”谭继军说。