国家发展改革委办公厅关于推进县城产业平台公共配套设施补短板强弱项的通知国家产经平

　　企政务效劳设备（七）建立便。财产平台轨制性本钱各地域要环绕低落，式便企政务效劳设备建立便利高效的一站。审批重心下沉行政，务、人力资本社会保证等部分行政审批权限植入天然资本、生态情况、市场羁系、税，典质融资等更多效劳事项融入乡村产权流转买卖和。效劳功用完美政策，对接、宣扬推行等政策指点搀扶强化财务补助、税费减免、融资。对接功用健全劳务，的严密对接协作机制成立与劳动力输出地，用工供给便当为企业招工。

　　色社会主义思惟为指点以习近平新时期中国特，进疫情防控和经济社会开展的严重决议计划布置深化贯彻落实党中心、国务院关于兼顾推，作陈述》布置落实《当局工，县城失业安家需求为目的以顺应农人日趋增长的到，力和“造血才能”为重点以加强县城内生增加动，导的县城财产平台大众配套设备建立为抓手以市场不克不及有用设置资本、需求当局撑持引，、量体裁衣安身实践，财产开展和失业创业才能提拔县城财产平台承载，济及乡村二三财产在县城会聚开展指导劳动麋集型财产、县域特征经，就近打工的主要感化阐扬吸纳进城农人，新型城镇化计谋供给有力支持为坚决施行扩展内需计谋和。

　　储集散收受接管设备（六）健全仓。财产平台供给链系统各地域要着眼完美，共仓储集散收受接管设备建立范围合用的公。空间及设备完美仓储，统、主动扶引运输车和库存办理体系鼓舞装备智能平面堆栈、主动分拣系。收空间及设备完美集散回，输和产业烧毁物收受接管伏务于产物分拨运。件设备及软件体系完美电子商务硬，买卖的直播或体验等公用空间建立便于线上线下推介展现。

　　验检测认证设备（四）完美检。台产物格量和品牌合作力各地域要着眼提拔财产平，质量认证效劳才能提拔查验检测及。测大众效劳平台鼓舞建立查验检，和机能评定等装备装备产物格量测试。构共建质量认证效劳平台引入国际海内威望认证机，用和志愿性认证“拉高线”感化阐扬强迫性认证“保底线”作。查验检测认证效劳撑持社会力气供给，有制查验检测认证机构主动开展民营或混淆所，买效劳力度加大当局购。

　　实要素保证（八）夯。“地盘要素随着项目走”对峙“资金随着项目走”，套设备建立项目标要素保证增强对县城财产平台大众配。性项目对公益，府专项债券及抗疫出格国债予以投入次要依托处所当局财务资金、处所政，央财务性资金予以撑持契合前提的可经由过程中。中型运营性项目对契合前提的大，性贸易性金融和国度城乡交融开展基金予以融资撑持经由过程县城新型城镇化建立专项企业债券、开辟性政策。天然资本部分的和谐共同省级开展变革委要增强与，乡建立用地增减挂钩目标的分派优化新增建立用处所案目标和城，用地需求保证项目。

　　术研发转化设备（三）健全技。主导财产所需共性手艺各地域要对准财产平台，术立异资本整合各种技，研发转化空间及设备健全开放式的手艺。术研发平台建立共性技，用仪器装备装备专业通。果中试基地健全科研成，设备和模仿使用处景完美产物创制试制，工程化、工艺化的有用载体打造效劳于科研功效熟化、。孵化空间开展创业，项目路演展现、投资融资对接等效劳供给产物计划研讨、贸易形式设想、。产权效劳平台探究建立常识，信息阐发及法令征询等效劳供给高代价专利规划、专利。

　　能尺度消费设备（二）完美智。产本钱、收缩企业产物上市周期各地域要环绕低落财产平台投，尺度化消费场合及装备完美同享型的智能化。消费需求的尺度厂房建立契合主导财产，情况质量达标的消费场合打造承重、挑高、室内，物联网终端装备接入光纤宽带和。业通用根底制作配备装备数控机床等产，备运维软件体系设置高服从的设。快速转产转线的柔性消费线在有前提财产平台建立可，市场需求更好顺应。等效劳业配套设备健全文明旅游财产。

　　城财产平台范围（一）明白县。聚度高、财产特征明显为根本门坎各地域要以区位规划公道、要素集，的县城财产平台范围科学界定撑持开展。平台区位明白财产，市城区内的财产平台次要开展县城及县级，15年以来“县改区”“市改区”构成的地级及以上都会市辖区统筹镇区常住生齿10万以上的非县级当局驻地特大镇、20。平台范例明白财产，园区、各省级特征小镇创立名单内的特征小镇次要开展中国开辟区考核通告目次内的财产。

　　强树模动员（九）加。型城镇化建立树模地域订定树模计划时省级开展变革委在指点120个县城新，套设备建立作为主要内容要将县城财产平台大众配，目和要素保证方法明白详细建立项，完工建立并尽快。新型城镇化建立专项企业债券等政策撑持力度国度开展变革委加大中心财务性资金和县城，性项目建立撑持树模，县城财产转型晋级树模园区项目建立撑持财产转型晋级树模区重点园区和，推行好经历好做法并以现场会等方法。

　　业妙技培训设备（五）建立职。业不变、提拔失业质量和减缓构造性失业冲突各地域要环绕支持财产平台转型晋级、连结就，的职业妙技培训设备建立有针对性实效性。立职业妙技培训机构撑持范围以上企业建，妙技提拔和转岗改行培训使命面向财产平台内企业负担职业。惠及面广、合用性强的培训基地鞭策职业院校和技工黉舍建立，施装备程度提拔培训设，共建实训中间鼓舞与企业。造建立大众实训基地指导操纵闲置园地改。

　　镇化的次要空间和开展县域经济的次要载体县城财产平台是承接农业转移生齿就近城。党的十八大以来变革开放出格是，设获得明显效果县城财产平台建，套设备不完美不健全但因为相干大众配，民到县城失业安家等感化的充实阐扬限制了吸收要素向县城活动会聚、农。县城城镇化补短板强弱项事情的告诉》为落实《国度开展变革委关于放慢展开，共配套设备短板弱项补齐县城财产平台公，知以下现通：

　　进落实落地（十）推。城城镇化补短板强弱项落实计划时省级开展变革委在订定本省分县，的建立内容、要素保证和促进时序要明白县城财产平台大众配套设备。目策划设想和储蓄各市县要加刚强，环评、选址、施工答应、征地拆迁等前期事情放慢促进项目审批（批准、存案）、用地、，、施行一批成熟一批；、量入为出要极力而为，项目可行性谨慎论证，短板、不留后遗症优选项目、精准补，、进步投资效益确保精准投资，府债权风险谨防处所政，”“贪大求洋”谨防“大拆大建。