农村产业发展思路“137”总体思路！威海推进农业农村现代化发展

　　个义务压实两，播种面积不变食粮。宁静党政同责一个是食粮，全党政同责请求片面落实食粮安，消费不变度查核连续强化食粮，解落实到区市、镇街将食粮消费使命分，农抓粮的义务压实各级重。庇护党政同责另外一个是耕地，田就是农田落实好“农，良田”请求并且必需是，庇护红线严守耕地，用处管束增强耕地，”、严厉管控“非粮化”坚定停止耕地“非农化。地有用操纵功效进一步稳固撂荒，撂荒的长效机制成立停止耕地，的撂荒地不再撂荒确保曾经复耕复种。

　　个程度提拔两，合消费才能不变食粮综。食单产程度一是提拔粮，种类引进推行和实验树模力度加大高产、优良、高效食粮新，作、大豆玉米带状复合栽种形式推行绿色、高产、高效粮经轮。时同，减损、防灾减损等步伐落实好设备减损、手艺，损增粮完成减。范围化运营程度二是提拔食粮，家庭农场、农人专业协作社等食粮范围运营主体放慢培养强大种粮大户、农业社会化效劳构造、，业社会化效劳+种粮保险”形式推行“村党构造领办协作社+农，全程社会化效劳履行耕作管收，025年确保到2，定在70万吨食粮总产量稳。

　　大政策落实两，粮主动性变更种。贴、农业消费救灾资金等各项稳粮搀扶政策一是落实好耕地地力庇护补助、农机购买补，粮收益进步种，种粮主动性庇护农人。业保险政策二是落实农，县促进施行主粮作物完整本钱保险在文登、荣成、乳山3个产粮大，逐渐探究展开鼓舞其他区市，惠及更多农户让农业保险，民种粮收益实在保证农。

　　业载体平台构建精美农。业劣势资本整合地区农，为依托以项目，动员有力的精美农业引领区构成特征明显、要素完备、。级当代农业财产园创开国家级、省，与安康食物财产集群、农业财产强镇打造劣势特征财产集群及陆地生物，、产村交融开展鞭策产城交融。交融开展现范园和科技树模园区等项目建立一批农业当代化树模区、乡村财产，带面以点，乡村当代化历程加快地区农业。四五”末到“十，级农业当代化树模区争创2—3处国度。

　　标使命完成后设立的五年过渡期“十四五”期间是脱贫攻坚目，实“四个不摘”请求过渡期内将严厉落，建引领的条件下在对峙和增强党，方面下工夫重点在三。

　　美村落建立连续促进精。境整治提拔五年动作启动施行乡村人居环，境整治五年提拔动作施行计划》订定并出台我市《乡村人居环，村落树模村建立连续促进斑斓，干净动作展开乡村，渣滓管理、畜禽粪污管理等事情促进乡村茅厕反动、乡村糊口。建立和最美村落建立放慢斑斓幸运河湖，·斑斓天井”创立举动深化促进“精美农家，团体相貌提拔村居。四五”末到“十，开展到203个省级斑斓村落，率到达50%以上省级干净乡村笼盖，笼盖率到达55%糊口污水管理乡村。

　　财产链建立完美农业全。个一”尺度根据“六，特征财产培养力度加大20个劣势，开展短板环绕财产，体链接成严密联系关系、有用跟尾、协同开展的有机团体将处置农业研发、消费、加工、储运、贩卖等运营主，游协同开展机制优化财产上中下，链转型晋级鞭策全财产，全财产链建立典范勤奋打造天下农业。

　　和精准帮扶机制高低工夫在健全防返贫静态监测。易致贫户、严峻艰难户对脱贫不不变户、边沿，返贫静态监测事情要实在做好避免。干部排查为根底成立健全以下层，访信息处理相分离的监测预警机制农户自立申请、部分筛查预警、信，艰难大众做到立即发明对存在返贫致贫风险的，测帮扶范畴立即归入监。帮扶工具对监测，和过后帮扶相分离对峙防备性步伐，补甚么”的准绳根据“缺甚么，性帮扶步伐采纳针对，范围性返贫底线坚定守住不发作。

　　品品牌建立增强农产。品牌为支持、农业财产化龙头企业产物品牌为主体以市域团体品牌为龙头、劣势特征财产地区公用，”的农产物品牌系统打造“1+20+N。产物品牌建立中的主力军感化阐扬新型农业运营主体在农，范化办理、“三品一标”认证等手腕经由过程尺度化消费、范围化运营、规，名品牌创立知，广渠道拓宽推，牌代价提拔品。四五”末到“十，出名品牌到达169个市级以上农产物地区。

　　外经济协作深化农业对。易、产物出口等方面全方位深度协作增强与日韩精美农业、对外投资贸，品尺度互通、互相认证促进中欧、中日韩农产，业展览会、中国—东盟展览会等主要展会主动构造农产物出口企业参与中国国际农，开放协作新场面创始农业对外。

　　五”期间“十四，会主义当代化国度新征程是我国开启片面建立社，乡村当代化历程的第一个五年片面促进村落复兴、放慢农业，质量开展和打造村落复兴齐鲁榜样的枢纽阶段也是我省放慢新旧动能转换、鞭策农业乡村高，打造配合富有先行区同时也是我市尽力，幸运威海”建立新场面不竭创始“精美都会、，建立强省排头兵的片面起势期争当新时期社会主义当代化。及《威海市百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的》为更好的贯彻落实国度、省关于农业乡村当代化建立的计谋布置和严重决议计划，十四五”促进农业乡村当代化计划》市农业乡村局牵头订定了《威海市“。在即，件印发施行以市当局文。

　　五”时期“十三，村落复兴计谋我市启动施行，代农业建立放慢促进现，开展计划肯定的次要预期目的顺遂完成“十三五”当代农业，开展完成新逾越农业乡村高质量。20年20，到达554.7亿元农林牧渔业总产值，2.7%年均增加；展到33万亩当代果园发，展质量天下抢先手艺程度和发；配支出2.3万元乡村住民人都可支，年均增加7.4%比2015年底；口局部脱贫乡村贫穷人，的乡村占比到达100%村个人支出超越5万元。化程度提拔农业当代，种笼盖率到达96%次要农作物、畜禽良，程度达89.8%农作物综合机器化。主体不竭强大新型农业运营，企业开展到181家农业财产化重点龙头，合效劳中间42处建立农业社会化综，（街）全笼盖完成涉农镇。响力较着提拔农业品牌影，省级出名农产物企业产物品牌37个省级出名农产物地区大众品牌6个、。展效果明显生态绿色发，、农药利用量降幅达13.7%化肥施用量减幅达13.8%。

　　建立动作施行村落，兴的主要载体和抓手是片面促进村落振，村落建立动作制提出了愈加明白的请求《计划》对“十四五”时期放慢施行，计划体例科学性环绕进步村落，务才能均等化、村落管理精密化促进村落建立精巧化、大众服，好以下事情重点要做。

　　午15:005月9日下，召开销息公布会市当局消息办，长、市村落复兴局局长周华市农业乡村局党组书记、局，兴局常务副局长、消息讲话人张辉市农业乡村局党构成员、市村落振，业乡村事件效劳中间主任徐发荣市农业乡村局党构成员、市农，海市“十四五”促进农业乡村当代化计划》有关状况市农业乡村局党构成员、四级调研员王大伟引见《威。

　　业乡村当代化开展“137”整体思绪《计划》提出“十四五”期间威海市农，化城乡交融开展先行区为引领即：一个引领：以建立精美；农业开展走在全省前线三个定位：一是精美，设走在全省前线二是精巧村落建，理走在全省前线三是精密村落治；、立异驱动、村落建立、乡村变革、稳固脱贫七项使命：供应宁静、精美农业、绿色开展。四五”末到“十，不变在70万吨、42万吨食粮、肉蛋奶总产量别离，主体到达780家范围以上农业运营，村落203个建立省级斑斓，入到达33800元乡村人都可安排收，当代农业强县争创1-2个，效完成新打破农业高质高，业营建新景象村落宜居宜，足谱写新篇章农人富有富，建立走在全省前线农业乡村当代化。

　　村计划体例科学促进乡。、有序促进准绳对峙计划引领，准体例乡村计划超出跨越发点、高标，导财产、风采特征明白乡村定位、主，期开展目的提出近远，村一体化设想完成农业农。

　　业富民对峙产，收、有奔头让农人多增，化开展的主要内容是农业乡村当代。五”时期“十四，财产高质量开展威海怎样鞭策？

　　农业消费才能一是稳步提拔。、助农增收”准绳环绕“保证供应，质量并重对峙数目，产物供应才能不变次要农，病防控才能提拔植物疫，品格量宁静保证农产，保险系统完美农业，给总量增长供，给构造优化供，给滥觞拓展供，给质量进步供，给宁静保证供。当代精美农业二是聚力开展。劣势资本依托村落，、交融农文旅贯穿产加销，构建精美农业载体平台、深化农业对外经济协作完美农业全财产链建立、增强农产物品牌建立、，业高质量开展鞭策村落产，多财产增值收益让农人分享更，致农业新标杆建立威海精。绿色生态开展三是主动增进。色生态农业对峙履行绿，、烧毁物质本化、财产形式生态化促进投入品减量化、消费干净化，展片面绿色转型鞭策农业乡村发。科技立异驱动四是连续放慢。级和人材培养聚焦财产升，科技立异系统完美当代农业，复兴动作施行种业，机器化程度提拔农业，数字农业放慢开展，驱动开展程度片面提拔立异。村落建立动作五是放慢施行。根底设备建立增强乡村大众，村计划体例科学促进乡，村落建立放慢精巧，共效劳才能不竭提拔公，村善治程度片面进步乡，本大众效劳均等化连续促进城乡基。乡村体系变革六是片面深化。素双向活动流通城乡要，地轨制变革深化乡村土，存量建立用田主动盘活乡村，权轨制变革深化乡村产，效劳系统建立立异村落财产，开展生机加强乡村。与村落复兴有用跟尾七是促进脱贫攻坚。和救济轨制、增强扶贫项目资产羁系鞭策指导体系体例、事情系统、政策办法等安稳转型对峙和增强党建引领、健全防返贫静态监测和精准帮扶机制、连续完美乡村社会保证。

　　产羁系高低工夫在扶贫项目资。扶贫项目构成的扶贫资产对“十三五”时期各种，类摸清底数要分门别。要落实管护主体对公益类资产，护义务明白管，阐扬感化确连结续。要明了产权干系对运营性资产，失和被陵犯避免资产流，固拓展脱贫攻坚功效、村级公益奇迹等资产收益重点用于项目运转管护、巩。运营主体的扶贫资产对确权到农户或其他，其财富权益依法保护，办理和运转由其自立。时同，兴集合促进区建立踏实展开村落振，功效与村落复兴有用跟尾放慢稳固拓展脱贫攻坚。

　　村善治程度片面进步乡。治、德治相分离的村落管理系统成立健全党构造指导的自治、法，+”村落管理经历做法总结推行我市“信誉，的赋分尺度和运转机制标准乡村信誉评价系统，主体感化阐扬大众，和管理才能当代化促进村落管理系统，细管理程度提拔乡村精。

　　源地区散布纪律按照全市农业资，带三区”的空间规划《计划》明白了“二，业树模区、精巧村落树模区和精密村落管理树模区即：农旅交融开展带、当代果业会聚带、精美农。精美农业开展方案施行“20+N”，提质增效促进粮油，特征财产做精做优，和培养特征财产小镇开展示代生态畜牧。

　　构造指导一是增强。农”事情的片面指导对峙和增强党对“三，、和谐各方的指导中心感化充实阐扬各级党委总览全局。政策搀扶二是强化。村落复兴鼓励政策落实好我市撑持，引领感化阐扬政策，村当代化建立放慢农业农。投入力度三是加大。、金融本钱投资当代农业主动指导和动员社会本钱，益用于农业乡村的比例逐渐进步地盘出让收。督导评价四是增强。强化配套步伐会同有关部分，宜订定详细施行计划构造各区市因地制，使命落到实处确保各项目的。

　　个建立抓好两，消费前提改进食粮。消费功用区建立和管护一是抓好70万亩食粮，态监测增强动，护义务落实管，功用区功用同化避免食粮消费。尺度农田建立二是抓好高，上局部用于食粮消费的请求落实好新建高尺度农田准绳，根底设备前提片面改进农田。25年到20，面积的比主要进步到75%高尺度农田建立面积占耕地。

　　宁静的主要根底食粮安满是国度，供应才能停止了重点摆设“计划”中就不变食粮，五”时期“十四，食消费不放松我市狠抓粮，稳政策、提单产环绕稳面积、，以下事情重点做好。

　　和救济轨制高低工夫在完美乡村社会保证。到场帮扶机制完美社会力气，与扶贫政策相跟尾鞭策社会保证政策，保证力度加大协同，兜底保证完美政策。件的特别群体针对契合条，合社会保证政策兼顾落实好综，保尽保完成应，体的返贫风险低落特别群；安康跟踪机制成立艰难生齿，作为事情重点把安康医疗，医疗保证机制连续完美多重，入群体就诊承担实在减轻低收，贫风险低落返。范畴根底设备建立和管护方面在乡村糊口、交通、水利等，式吸取低支出人群失业普遍接纳以工代赈方。

　　21年20，市群众当局办公室关于放慢促进精美农业开展施行定见》等政策文件我市在天下领先出台《威海市撑持村落复兴十条鼓励政策》《威海，导性定见和政策搀扶从市级层面提出指，向精美化标的目的开展促进劣势特征财产。五”时期“十四，体向周边荣成市、临港区辐射我市以文登区和乳山市为主，蛎等20个劣势特征财产环绕苹果、西洋参、牡，农业树模区打造精美，一高”精美农业开展新格式构成具有威海特征“四化。

　　共效劳才能不竭提拔公。大众效劳经费投入机制成立城乡兼顾的根本，源向乡村倾斜指导大众资，共效劳系统健全根本公。效劳”向乡村下层延长鞭策“互联网＋政务，事件网上运转逐渐完成村级。文化建立增强乡风，范化、尺度化、常态化鞭策文化理论举动规，移风易俗增进村落，明长效机制构成乡风文。

　　代精美农业、主动增进绿色生态开展等七大重点使命《计划》明白了稳步提拔农业消费才能、聚力开展示，个专栏、36个项目包罗28个小项、7。