后疫情时代全球航运现“三大变量” 专家建议构建海运新生态

作者： 章轲

经贸格局重构引领航运、技术融合提速改造航运、环保规则收紧倒逼航运。后疫情时代，这“三大变量”正在驱动全球航运业的发展与演变。对此，专家建议加快全球航运市场规则体系与组织管理模式数字化转型，构建全球海运新生态。

在7月11日举办的2021年中国航海日主论坛上，交通运输部副部长兼中国海上搜救中心主任赵冲久在论坛上表示，百年未有之大变局和新冠肺炎疫情，给航运业发展带来前所未有的困难和挑战。

中国远洋海运集团有限公司董事长许立荣也表示，当前，海运对全球经贸复苏发挥着强劲的支撑作用，海运业本身也正在加速演化。

统计数据显示，在全球GDP萎缩3.3%的背景下，2020年全球海运周转量只减少了1.7%，与运输抗疫物资息息相关的集运周转量只减少了1.2%。这使得2020年，海运占全球贸易量的比重从85%提高到了86%，占比创了新高。

从中国海运进出口量看，2020年增长了6.7%，达34.6亿吨，占全球海运贸易量的比重从27.1%提高至30%，为中国进出口实现1.5%的正增长贡献巨大。

许立荣就上述“三大变量”进行了详细解读。他介绍，后疫情时代，以中国、东盟为代表的亚洲发展中国家逐渐成为拉动世界经济增长的“新引擎”，而全球经贸与航运是亦步亦趋、同频共振的关系，势必引领航运、主导航运。他说，一方面是航线开辟、干支线布局、运力部署等方面的调整，预测结果显示，在集装箱运输市场，亚洲区内航线今明两年需求增速将分别为6.4%和5%，持续快于东西干线的6.1%和2.5%；2021年地中海/黑海区域苏伊士型油轮需求、亚洲区域内阿芙拉型油轮需求分别有望同比上升19%和9%。

许立荣介绍，当前以数字化为代表的新技术应用，在产业领域不断寻求突破，这将对传统航运带来全新的改造升级。预计未来，航运领域数字化发展焦点将集中于数据标准的建立和平台之间开放共享。

此外，目前，航运业使用的能源几乎全部为化石能源，距离既定的减排目标乃至最终实现零排放仍有很长一段路要走，且技术路径和规则时间表仍不明确，这将倒逼各国、相关产业进行适应性调整。

我国是海洋大国，也是航运大国和造船大国，水上运输、船舶建造、渔业产量、船员数量等指标稳居世界前列，海运航线和服务网络遍布全球。

交通运输部水运科学研究院院长费维军建议，加快全球航运市场规则体系与组织管理模式数字化转型。积极参与北极航运能力开发与利用。在联合国框架下共同提升国际重要海峡与支点应急保障能力，维护国际海运通道的安全与畅通，不断提升国际海运通道互联互通和便利化水平。

“航运业在支撑对外贸易、服务国家经济社会发展、维护海洋权益中发挥了重要作用。”赵冲久说，我国约95%的国际贸易货物量是通过海运完成的，海运在保障国际物流供应链畅通、促进世界经贸发展、维护国家海外权益、构建人类命运共同体的伟大事业中发挥着重要作用。

赵冲久称，交通运输部门将推进航运业统筹融合发展，包括航运业与旅游业、造船业等相关产业融合发展，航运业上下游产业链、主业与辅业之间的融合发展。推广5G、大数据、北斗、区块链等新技术在航运业深度应用，推进智慧港口、智能航运、智慧航道建设，推动航运全产业链关键领域自主创新和核心技术自主可控。

在区域港口协调发展方面，赵冲久透露，交通运输部将深化区域港口一体化改革，推动津冀、长三角、粤港澳等区域港口协调发展。加快完善以“双随机、一公开”为主体、重点监管、信用监管、数字监管协同发力的新型监管机制。发展铁水联运、水水中转、江海直达，推动大宗货物中长距离运输由公路向铁路、水路转移，推动物流业结构性降本增效，降低物流成本。