文旅部：加强旅游消费类金融产品创新为旅游者提供分期贷款等消费金融服务2023年3

　　行业立异开展（四）引领。据、云计较、区块链等新手艺鞭策在线G、野生智能、大数，行业立异开展以科技引领。负担旅游效劳新基立功能撑持在线旅游平台运营者，源优化设置指导旅游资，体展开业态立异交融以产物和内容为载，运营者立异开展赋能中小旅游，数字化转型晋级鞭策旅游运营者。游数字化营销鞭策在线旅，、短视频平台展开线上旅游展现举动撑持在线旅游运营者操纵收集直播，字化体验产物开展线上数，游体验新场景打造沉醉式旅，浸式体验新空间培养聪慧旅游沉，旅游、旅游大众效劳获得新停顿鞭策村落复兴、文旅交融、文化。费会聚区、国度对外文明商业基地增强协同合作撑持在线旅游运营者与国度级夜间文明和旅游消。

　　调开展对峙协。者正当权益保证旅游，运营者与旅游者之间的良性财产生态修建在线旅游平台运营者、平台内，宿、餐饮、旅游、文娱等相干运营者协同开展指导在线旅游平台运营者与游览社、交通、住，高效设置增进资本，业繁华开展鞭策旅游。

　　信誉羁系效能（三）提拔。进信誉羁系增强和改，主体施行办理步伐依法依规对失期，管的震慑感化强化信誉监。业信誉评价构造展开企，分类羁系促进分级。意向社会作出信誉许诺鼓舞在线旅游运营者主，入质量品级评定将取信状况纳。业诚信文明建立增强在线旅游行，信典范企业建立一批诚。“信誉经济”开展试点事情撑持在线旅游运营者到场，平台的数据劣势阐扬在线旅游。

　　消费宁静底线（二）筑牢。全消费办理轨制和应急预案请求在线旅游运营者完美安，务做好风险监测和宁静评价对上架的旅游产物大概服，考核、风险提醒等多环节增强产物宁静保证从预警辨认、算法保举、告发处置、内容,宁静风险隐患或旅游者赞扬集合的产物提早停止核验对触及旅游者数目多、简单形成人群会萃、能够存在。或旅游宁静变乱发作突发变乱，取须要步伐应立刻采，助、查询拜访和蔼后处理事情并共同有关部分做好救。

　　游金融效劳方法（二）立异旅。行业规复开展的告诉》相干政策落实《关于金融撑持文明和旅游，在线旅游平台运营者协作促进银行等金融机构与，及平台内小微运营者的运营和信誉等状况综合思索在线旅游平台的数字管控才能以,赊销、信誉存款、融资租赁和保理等财产链金融效劳为平台内小微运营者供给综合授信、营业存款、配备；类金融产物立异增强旅游消耗，额消耗信贷、先游后付等消耗金融效劳为旅游者供给便当的产物分期存款、小，品的宣扬和合规教诲加大旅游消耗金融产，支持才能和消耗拉动才能激起在线旅游平台的金融。

　　市场羁系放哨（一）增强。营者为中心的财产链羁系机制成立健全以在线旅游平台经，指点、行政约谈、成绩移交等闭环羁系机制完美收集放哨、静态监测、状况传递、行政，品和效劳尺度建立促进在线旅游产，游市场次序标准在线旅。营效劳信息内容宁静重点放哨在线旅游经，行社营业运营举动未经答应处置旅，低价游”产物售卖“不公道，户小我私家信息等成绩违规搜集、操纵用，谈、行政指点等方法予以提示、警示、避免对存在成绩的在线旅游运营者经由过程行政约，移交法律部分依法查处发明违法举动线索实时。

　　数字羁系效能（四）进步。务效劳“好差评”体系完美文明和旅游市场政，和差评处置督导机制健全好评鼓励机制，“一网通办”鞭策涉企事项。全程跟踪、手腕静态调解的在线旅游信息化羁系机制依托天下旅游羁系效劳平台构建营业全量笼盖、信息，流转等非打仗式羁系机制成立违法线索线上发明、。手艺羁系与效劳平台经由过程天下文明市场，索停止分类处理对告发赞扬线，主体实时整改依法催促市场，属地法律部分停止查处并将违法违规线索交。、辨认、阐发、呼应、处理展开在线旅游市场风险监测，险提醒信息实时公布风，用尺度化旅游电子条约鞭策在线旅游运营者使，同办理与效劳标准》尺度推行施行《旅游电子合，息归集同享增强羁系信。

　　报酬本对峙以。需求为导向以旅游者，类、拓展效劳内容不竭丰硕效劳种，化、特征化效劳产物打造精准化、专业，化本性化的旅游效劳需求勤奋满意群众群浩瀚样。

　　全底线对峙安。线思想树牢底，义中心代价观对峙社会主，、信息内容宁静、收集宁静据守旅游者人身财富宁静，系和管理才能建立增强行业管理体。

　　行业和谐开展（四）增进。与平台内运营者协作形式标准在线旅游平台运营者，良性开展完成协同。定付出结算、平台佣金等效劳用度指导在线旅游平台运营者公道确，等协商、充实相同与平台内运营者平，内运营者开展动员撑持平台，营者运营本钱低落平台内经，化和旅游消耗会聚区、国度级滑雪旅游度假地、天下村落旅游重点村镇及优良小微商户赐与必然的标签展现和保举对星级旅游饭馆、A级旅游景区、品级旅游民宿、国度级旅游休闲都会和街区、国度级旅游度假区、国度级夜间文，数字化转型晋级鞭策旅游运营者。资本整合和产物开辟劣势阐扬在线旅游运营者要素，、体育、文明等主题旅游线路到场开辟佳构旅游线路和非遗，、冰雪旅游、陆地旅游、康养旅游、老年旅游、露营旅游等到场宣扬推介白色旅游、村落旅游、研学旅游、生态旅游。宣扬推行举动和旅游公益告白作品展播指导在线旅游运营者主动到场旅游市场，理念宣扬指导展开旅游新。

　　运营旅游预售营业（三）探究平台。的在线旅游平台运营者依法运营旅游产物预售营业探究具有营业流程数字化和供给商信誉评价才能，的旅游产物预售营业标准平台内运营者，的数字化办理程度进一步强化财产链。供给商和产物考核任务、旅游产物的退改任务催促在线旅游运营者实在实行优先退赔许诺、，资金羁系增强预售，难和集资欺骗等潜伏风险防控过分贩卖、履约困。

　　游者正当权益（三）保证旅。国电子商务法》《游览社条例》《在线旅游运营效劳办理暂行划定》等法令法例和政策请求贯彻落实《中华群众共和国旅游法》《中华群众共和国消耗者权益庇护法》《中华群众共和，诚信运营、公允合作指导在线旅游运营者，品和效劳质量进步旅游产。人敏感信息庇护增强旅游者个，要搜集旅游者小我私家信息避免超越公道运营需，宣扬、虚伪预订等损害旅游者权益举动采纳实在步伐制止大数据杀熟、虚伪。低价游”等违法违规产物的监测、发明、断定和处理强化对未经答应处置游览社营业运营举动、“不公道，的行业次序保护一般，游者正当权益实在保证旅。

　　特征社会主义思惟为指点对峙以习近平新时期中国，的二十大肉体片面贯彻党，收集强国、数字中国决议计划布置贯彻落实党中心关于放慢建立，开展阶段安身新，开展理念贯彻新，开展格式构建新，量开展为主题以鞭策高质，构性变革为主线以深化供应侧结，美妙糊口需求为底子目标以满意群众日趋增加的，设置中的决议性感化充实阐扬市场在资本，当局感化更好阐扬，纾困政策用好各项，主动身分变更市场，数字经济鼎力开展，聪慧旅游深化开展，化羁系程度提拔常态，领开展、创培养业中大显技艺撑持在线旅游平台运营者在引。全底线据守安，业自律增强行，市场高质量开展鞭策在线旅游。

　　旅游财产链的枢纽环节在线旅游运营效劳是，游消耗、动员旅游财产开展的主要力气是满意广阔群众大众出游需求、增进旅。线旅游市场办理为进一步增强在，者正当权益保证旅游，餐饮、旅游、文娱等旅游要素资本的主动感化阐扬在线旅游平台运营者整合交通、留宿、，营者同享开展盈余增进各种旅游经，高质量开展鞭策旅游业，以下定见现提出：

　　新引领对峙创。化、收集化、智能化开展深化在线旅游行业数字，手艺使用鞭策新，业立异鼓舞行，者数据和信息才能劣势充实阐扬在线旅游运营，数字化程度提拔行业，聪慧化的效劳为旅游者供给。

　　游部关于鞭策在线旅游市场高质量开展的定见“文旅之声”公家号3月27日公布文明和旅。指出定见，融效劳方法立异旅游金。行业规复开展的告诉》相干政策落实《关于金融撑持文明和旅游，在线旅游平台运营者协作促进银行等金融机构与，及平台内小微运营者的运营和信誉等状况综合思索在线旅游平台的数字管控才能以，赊销、信誉存款、融资租赁和保理等财产链金融效劳为平台内小微运营者供给综合授信、营业存款、配备；类金融产物立异增强旅游消耗，额消耗信贷、先游后付等消耗金融效劳为旅游者供给便当的产物分期存款、小，品的宣扬和合规教诲加大旅游消耗金融产，支持才能和消耗拉动才能激起在线旅游平台的金融。

　　内容宁静考核（一）增强。强化平台内运营者天分考核指点在线旅游平台运营者，质等信息停止实在性核验对市场主体、行政答应资，行状况、赞扬处置状况记载并保留旅游条约履。收集宁静品级庇护建立和笔墨、图片、音视频等信息内容考核催促在线旅游平台运营者及平台内运营者增强考核职员培训、，息内容宁静确保平台信。

　　的关键和引领感化主动阐扬在线旅游，慧旅游开展放慢促进智，业立异开展鞭策旅游，用和迭代立异增进新手艺应，形状和新失业岗亭缔造更多新失业，旅游消耗激起的新引擎成为旅游财产晋级和，的数字化程度提拔行业办理，开展处于国际抢先职位鞭策中国在线旅游行业。

　　行业构造建立（五）增强。营者建立行业协会撑持在线旅游经，业自律鞭策行，者依法合规运营催促相干运营。纷处置、信誉建立等方面的感化阐扬行业协会在权益庇护、纠。尺度、行业尺度、自律条约鼓舞行业协会到场订定国度，开展研讨、构造交换等事情展开人材培育培训、市场。和产物标准等相干尺度鞭策出台在线旅游行业。进步产物和效劳质量的企业尺度撑持在线旅游运营者订定有益于。宁静、疫情防控等事情环绕内容宁静、消费，营者办理职员培训增强在线旅游经。准化、国际化过程当中阐扬感化指导在线旅游运营者在旅游标。

　　法律监视查抄（二）强化。根据线上线下一体化羁系准绳各级文明和旅游行政部分该当，相干部分结合查抄的监视办理轨制成立一样平常查抄、按期查抄和与，营效劳施行监视查抄依法对在线旅游经，违规举动查处违法。随机、一公然”法律羁系增强在线旅游市场“双，事项、抽查方案、抽查成果实时、精确、标准公然抽查。正当律、结合惩戒机制探究建备案件谈判和联，过后全链条羁系完成事前事中。会监视增强社，机构配合到场的监视机制探究公家和第三方专业，规运营状况的公然度和通明度鞭策提拔在线旅游运营者合。

　　纾困搀扶政策（一）用好。和旅游业规复开展纾困搀扶政策指点在线旅游运营者用好文明。在旅游业范畴的落地施行做好普惠性减税降费政策，在线旅游运营者有用信贷供应鼓舞银行业金融机构公道增长。传解读力度加大政策宣，营者使用收集手艺手腕指点在线旅游平台经，推送涉企优惠政策向平台内运营者。费增进、政务效劳等步伐手腕用好财务奖补、项目投资、消，文明和旅游消耗惠民举动撑持在线旅游运营者到场，展自信心加强发。