争审查制度落实公平竞

　　资百日攻坚”动作主动展开“招商引，约项目尽快落地、落地项目尽快完工、完工项目尽快投产促进一批待谈项目告竣协作意向、意向项目尽快签约、签，资完成新打破确保招商引，到位资金500亿元以上确保整年完成招商引资。”、驻本地办招商、平台招商、财产链招 商、以商招商等 8 大动作主动鞭策展开园区招商、对口援助招商、小分队招商、“光荣奇迹西藏行。商会、非公经济构造主动联络本地西藏，企业来藏投资招引天下民营。境和招商引资事情集会召开全区优化营商环。22年优化营商情况动作计划》片面贯彻落实《西藏自治区20，商情况优化营，色通道开拓绿。

　　、旅游等平台经济标准安康开展撑持购物、出行、餐饮、留宿。济的稳失业感化充实阐扬平台经，中小微企业的开展预期不变平台企业及其共生，动中小微企业纾困以平台企业开展带。要民生商品保供“最初一千米”的线上线下联动指导平台企业在疫情防控中做好防疫物质和重。联网大众效劳平台放慢促进产业互，完成数字化转型指导产业企业。链、 操纵体系、处置器等范畴手艺研发使用鼓舞平台企业放慢野生智能、云计较、区块。数据中间建立放慢西藏大， 5G 手艺鼎力推行使用。

　　上市挂牌融资撑持区内企业，融机构刊行金融债券持续撑持和鼓舞金，绿色、双创金融债券绿色通道成立“三农”、小微企业、，业供给融资撑持为重点范畴企。础设备片面梳理免费项目对接银行间债券市场各基，资买卖用度能免尽免对民营企业债券融，民营企业的旌旗灯号进一步开释撑持。

　　西藏的特别优惠金融政策用好用活用足中心赐与，机构加大信贷撑持力度鼓舞在藏银行业金融，率市场化变革持续深化利，价利率)嵌入 FTP 系统鞭策将 LPR(存款市场报，R 变革能效阐扬好 LP，款利率稳中有降连续鞭策实践贷。

　　好疫情防控指点各地各部分要做，企业复工达产优化政策鞭策，不碰头交代、绿色通道等经历做法实时总结推行“点对点”运输、，务企业步伐细化实化服，动和地区互认鞭策布置联，链供给链不变协同鞭策财产。障、高低流跟尾等方面效劳增强企业员工返岗、物流保，一般消费运营的影响只管削减疫情对企业。

　　水、用电、用气“欠费不断供”政策片面落实小微企业和个别工商户用，月的用度缓缴期设立 6 个，际进一步耽误并可按照实，收欠费滞纳金缓缴时期免。本身财务接受才能鼓舞各地市分离，户水电气等用度予以补助对中小微企业、个别工商。场决议感化充实阐扬市，构成机制变革深化促进电价。电供气供暖等行业免费清算标准城镇供水供，公道免费打消不，营者价钱免费举动标准当局订价和经，目实施清单制办理对保存的免费项。微企业宽带和专线%的政策落实 2022 年中小。现金交纳招标、履约、工程质量等包管金在招招标范畴片面履行保函(保险)替换，业招标人免去招标包管鼓舞招标人对中小微企。

　　地域货运车辆的防疫通行限定片面打消对来自疫情低风险，员 “白名单”办理轨制标准施行货运车辆司乘人，造业物流瓶颈出力买通制，库存周转进度放慢产废品；高速公路、一般公路不得私自阻断或封闭，县村落公路严禁硬断绝，区、铁路车站和民用运输机场不得私自关停高速公路效劳。险地域职员一般活动严禁限定疫情低风。险地域地点地市的货运车辆对来自或收支疫情中高风，走即追”轨制落实“即采即。检测点停止核酸检测和抗原检测客货运司机、快递员到异地免费，检测范畴、享用划一政策各地市视同当地住民归入，方财务予以保证所需用度由地。

　　安至林芝段建立放慢川藏铁路雅，内力图完成审批并完工建立鞭策青藏铁路电气化革新年，滇藏铁路前期事情放慢新藏铁路、。智轨电车项目首开段年内完工建立拉萨。

　　微企业(含中小微企业主)和个别工商户、货车司机等自立协商贸易银行等金融机构持续按市场化准绳与受疫情影响较重的中小，延期还本付息对其存款施行，延尽延做到应。疫情影响严峻的小我私家住房、消耗等存款金融机构根据市场化、法治化准绳对受，款限期、延期还本等方法调解还款方案灵敏采纳公道延后还款工夫、耽误贷。本质性风险判定对延期存款对峙，下调存款风险分类不零丁因疫情身分，征信记载不影响，收罚息并免。

　　国度物流关键运修建设放慢促进拉萨陆港型，疆域港口型国度物流关键建立计划尽快完成日喀则(吉隆) 陆上，内获批确保年。区展开招商引资事情撑持和指点吉隆边合，发开放实验区申报事情放慢促进吉盛大点开。向南亚开放主要通道有用跟尾放慢鞭策西部陆海新通道与面，建西部陆海新通道平台建立研讨鞭策我区企业到场共。化冷链物流、县域贸易系统、农产物供给链系统等建立项目促进地墟市中采购和跨地区冷链物流集散中间、县域尺度。

　　定我区专项债发利用用使命力图年末前完成积年国度核。险可控的条件下在依法合规、风，券项目建立主体供给配套融资撑持鼓舞金融机构对契合前提的专项债，项债资金的有用跟尾做好信贷资金和专。的专项债撑持范畴根据国度扩展后，储蓄力度加大项目，家更大撑持主动夺取国。

　　和以旧换新补助政策出台家电家具下乡，能家电环保家具赐与补助对农牧民大众购置绿色智。乡补助政策出台汽车下，车或小排量燃油车赐与补助对农牧民大众购置新能源，、增值税等税收优惠政策落实车辆购买税、车船税，小排量燃油车消耗增进新能源汽车和。等方面优惠政策落实税收、地盘，汽车贩卖企业入驻我区引入本地大型新能源，电根底设备和售后效劳收集建立新能源汽车贩卖、充。通公事用车电动化历程研讨鞭策都会大众交。

　　中小微企业、以单元方法参保的个别工商户对受疫情影响消费运营呈现临时艰难的一切，会保险单元缴费部门阶段性缓缴三项社，施至2022年12月31日养老保险缓缴限期阶段性实，性施行至2023年4月30日工伤、赋闲保险缓缴限期阶段。个特困行业施行阶段性缓缴三项社保费政策的根底上在对餐饮、批发、旅游、民航、公路铁路运输等5，运营艰难、契合国产业业政策导向的其他特困行业对遭到疫情严峻打击、行业内大面积呈现企业消费，缓缴政策扩展施行，阶段性耽误到本年末养老保险费缓缴限期。

　　地区、行业的财务和金融撑持增强对吸纳农业转移生齿较多，供根本大众效劳轨制鞭策健全常驻地提，入创业包管存款搀扶范畴将契合前提的新市民纳。一年度进城落户生齿数目根据疆土空间计划和上，度新增建立用地范围公道摆设各种城镇年。当场就近失业渠道拓宽乡村劳动力。项目优先吸纳乡村劳动力严重工程建立、以工代赈。

　　申请缓缴住房公积金在藏企业可按划定，停止补缴到期后。申请住房公积金存款缴存职工一般提取和，缴影响不受缓。还住房公积金存款的缴存人不克不及一般偿，期处置不作逾，征信记载不归入。积金租房提取政策进一步用好住房公，实践需求更好满意。间为 2022年12月31日该阶段性撑持政策的暂定停止时。

　　、旅游行业中小微企业、个别工商户对契合前提的交通运输、餐饮、留宿，机构供给融资包管撑持鼓舞当局性融资包管，构实时实行代偿任务当局性融资包管机，构尽快放贷鞭策金融机，、压贷、断贷不自觉抽贷。业融资包管降费奖补政策落实好中心财务小微企，巨细微企业融资包管营业范围撑持融资包管机构进一步扩，包管费率低落融资。保费赐与阶段性补助对支小支农包管营业。业保险公司运营短时间险营业许可有前提、故意愿的商。险抵偿基金运转机制完美自治区融资风，金3亿元落实资，业融资难成绩处理中小微企。

　　大民生工程”深化施行“十，急难愁盼成绩实在处理大众。园和58所任务教诲中小黉舍新建、改扩建 96 所幼儿，个县级藏病院藏医药才能提拔建立项目施行亚东县群众病院提标扩能工程和5，第二病院西藏自治区妇产儿童病院国度地区医疗中间主动申报四川大学华西病院西藏病院、四川大学华西，供应侧构造性变革促进卫生安康范畴。病院、亚(准)定点病院按照西藏实践建立好方舱。和 5 个地市广电交融提拔工程放慢促进自治区文明广电艺术中间，团排演场合和文艺举动中间和 16 个县区艺术，等6个旅游根底设备项目完工建立林芝市墨脱景区。义士陵寝、军休效劳中间等社会效劳设备兜底线个五人制足球场施行西藏文物安然工程、白色遗址庇护工程和义士留念馆、。校根底设备项目建立一批县级党。

　　渣滓污水处置设备等市政根底设备建立投入力度持续加大市政门路桥梁、供排水、供暖供氧、。管廊、森布日生态搬家安设区综合管廊建立为试点以那曲市南部新区综合管廊、山南市湖北大道综合，件的公开综合管廊项目鞭策施行一批具有条，廊免费政策探究订定入，宽融资渠道多措并举拓。性安居工程配套根底设备、农牧区干净能源推行操纵和热炕试点项目建立连续撑持干部职工周转住房、公租房等保证性住房、棚户区革新、保证。

　　比例进步到 10%-20%将面向小微企业的价钱扣除。小企业 开展确当局采购政策当局采购工程要落实增进中，和专业范畴公道分别采购包按照项目特性、专业范例，招标和大企业分包主动扩展结合体，业到场门坎低落中小企，正、公允合作对峙公然公，质量尺度根据同一，0%以上本年阶段性进步至 40%以大将预留面向中小企业采购的份额由 3，小微企业评审优惠非预留项目要赐与，业条约范围增长中小企。

　　二跑道等项目建立进度放慢拉萨贡嘎机场第。航空开展放慢通用，场选址陈述审批事情力图年内完成重点机。

　　客运营票价变革持续促进民航旅，优惠工具范畴进一步扩展，补助力度加大财务。发放民航应急存款金融机构按照需求，企业度过难关协助西藏航空。乞降民航开展基金减收等身分兼顾思索民航根底设备建立需，决资金欠缺成绩研讨从团体上解。运航班数目有序增长客，和经贸交换协作缔造前提为便当区表里职员来往。

　　搀扶政策的优惠力度加大对企业吸纳失业，劳动条约的高校结业生对与企业签署3年以上，准赐与月度糊口补助按自治区最低人为标，长可达5年补助工夫最；家庭的高校结业生和残疾高校结业生、在校时期申领助学存款高校结业生城乡住民最低糊口保证家庭、贫穷残疾人家庭、建档立卡贫穷家庭、特困，性求职补助可享用一次，区最低人为尺度施行补助尺度按昔时自治，不超越2个月补助工夫最长；订3年以上劳动条约的企业凡吸纳高校结业生并与其签，交纳的社会保险费对其为高校结业生，100%补助6年内赐与 ；业的高校结业生凡在区内企业就，予1年专业培训由就任单元给，自治区财务负担培训时期用度由。稳岗返还政策落实赋闲保险，还比例进步到90%将大型企业稳岗返；受益范畴至一切参保企业拓宽赋闲保险留工补贴；能培训力度加大职业技，实培训补助按划定落。年度高校结业生企业招用结业，参与赋闲保险的签署劳动条约并，准发放一次性扩岗补贴按每人1500元的标，限至本年末政策施行期，9 号文件有关企业吸纳嘉奖政策并持续享用藏党发〔2017〕。在结业3个月后仍未失业的有失业志愿的高校结业生，予一次性求职创业补助按我区最低人为尺度给。

　　租我区国有企业消费运营性衡宇的效劳业小微企业和个别工商户承，免 6 个月房钱2022 年减。定减免昔时城镇地盘利用税出租人减免房钱的可按规，租人视需求赐与质押存款等撑持并指导国有银行对减免房钱的出。可划一享用上述优惠政策非国有衡宇减免房钱的。

　　运转方法完美电网，调理潜力充实发掘，区外受电才能提拔枯水期，项目建立进度放慢在建电源，企业新增设置储能鼓舞存量光伏电站。力供给缺口按照全区电，根底上扩展增量在优化存量项目，储能”保供项目新建“光伏+。送团体策划增强电力外。

　　计划、论证多年、前提成熟的项目2022年尽快完工一批已归入，县城饮用水源地工程等包罗都会备用水源、，城乡一体化范围化供水工程在有前提的地域优先施行。害防治、城镇防洪等项目施行兼顾摆设江河管理、山洪灾，障和防灾减灾才能实在进步水资本保。要江河管理持续施行重，库除险加固放慢病险水。

　　农资补助实时发放，来的种粮收益降落补偿本钱上涨带。政策和 价补别离政策落实青稞最低收买价，种粮主动性庇护农人。补助政策落实种粮，补助政策框架健全种粮农人。耕地庇护轨制落实最严厉的，”、根本农田“非粮化”坚定停止耕地“非农化，积不低于国度下达的庇护目的使命确保全区耕地和永世根本农田面。

　　元消耗券发放1亿，、废品油、批发行业规复开展撑持餐饮、家电家具、汽车，能烹调炊具消耗鼓舞高原多功。网上行”举动举行“藏品，、直播平台等渠道对经由过程电商平台，动的商贸畅通企业赐与嘉奖举行名特优产物网上促销活，下交融开展增进线上线。、餐饮、留宿企业赐与嘉奖持续对新增限额以上批发，限入统主动性提拔企业升。设品牌连锁便当店赐与嘉奖对品牌连锁企业在我区开，消耗便当性提拔住民。通企业举行的促消耗举动赐与嘉奖或补贴对各地(市)、行业商协会、重点商贸流。

　　理业、民航交通运输仓储和邮政业、批发批发业、农林牧渔业、留宿餐饮业、教诲、卫生和社会事情、文明体育和文娱业严厉落实制作业、科学研讨和手艺效劳业、电力热力燃气及水消费和供给业、软件和信息手艺效劳业、生态庇护和情况治，业等13个行业企业留抵税额政策和住民效劳、补缀和其他效劳。扶力度加大帮，个别工商户留抵退税放慢打点小微企业、，申请的根底上在征税人志愿，成集合退还存量留抵税额确保6月30日前根本完。风险防备增强退税，、骗税等举动依法重办偷税。

　　快预算施行进度区市县三级要加，下达资金尽快合成，金拨付事情实时做好资。转移付出预算要尽快下达，收入进度放慢本级；量资金力度加大盘活存，的结转资金按划定发出兼顾利用对节余资金和持续两年未用完；不需按原用处利用的资金对不敷两年的结转资金中，会开展急需撑持的范畴发出兼顾用于经济社；非重点国度项目发出资金从头摆设对投资已下达后两年内未完工的。设等需求做好资金调理分离留抵退税、项目建，款保证增强库，作顺遂促进确保有关工。

　　外商投资相干政策主动落实国度对。业百姓报酬赐与外商企。进藏投资法式优化外资企业。招引外商计谋施行多路子，全社会力气主动发动，阶级干系操纵各，市、各援藏企业包罗各援藏省，外各界人士约请省内，商投资动作展开引进外。资优惠政策订定外商投，传解读增强宣，定公允通明营建愈加稳，投资情况可预期的。投资指引体例外商，信息和相干数据信息等公布处事指南、项目，供效劳和便当为外商投资提。

　　准与物价上涨挂钩联念头制落实好社会救济和保证标，发放补助实时足额，群体根本糊口保证低支出 。糊口救济补贴资金用好艰难大众根本，当局义务压实处所，金中转机制经由过程财务资，到艰难大众手中实时足额发放。员糊口救济做好受灾人，活和价钱暂时补助为低保职员增发作，障的艰难群体帮扶事情精准做好需求救济保，他特别缘故原由招致糊口堕入窘境的赐与暂时救济对遭受突发变乱、不测损伤、严重疾病或其。奶等糊口物质保供稳价事情做好米面油、蔬菜、肉蛋。展和宁静兼顾发，产义务落实抓好宁静生，宁静大查抄深化展开，镇燃气、伤害化学品、自建衡宇等专项管理踏实促进宁静消费专项整治三年动作和城，燃气等方面宁静变乱谨防交通、修建、，众性命财富宁静实在保证群众群。视+微信公家滥觞：西藏卫号

　　电站项今朝期事情放慢鞭策一批水。气化革新内部供电工程放慢促进青藏铁路电。都至林芝段供电工程(二期)、主电网延长工程等项目建立连续促进农网稳固提拔工程、城网革新工程、川藏铁路昌。

　　举动优惠政策落实好当地游，券3000万元发放旅游消耗，资金 5000万元摆设当地游嘉奖补贴，、星级饭馆、旅游运输企业和执飞区内航路的航空公司赐与补助或嘉奖对区内构造当地游旅游团队的游览社、A 级旅游景区(含寺庙景区)。当地游举动的游览社、留宿、运输企业的信贷撑持鼓舞和指导在藏银行金融业机构加大对主动到场。公司优先赐与包管当局性融资包管。到场当地游举动鼓舞干部职工，行证打点流程优化疆域通，地办、就近办等便民政策履行即刻办、异地办、落，时办结做到限。分离实践各地市，游有关政策步伐出台增进当地。

　　化营商情况进一步优，到场财产项目建立鼓舞官方投资主动。筑业企业天分、有承揽才能的民营企业施工400万元以下的国度投资项目交由具有建，研发赐与资金撑持对民营企业手艺。业的减税降费政策落实好对民营企，、供氧、污水渣滓处置等根底设备为重点鼓舞官方投资以都会供暖、供水、供电，到场重点范畴项目建立经由过程 PPP 形式。和财产开展规划环绕地区特性，、财产链填平补齐项目、利民惠民项目引进龙头民营企业到场专精特新项目；商引资动作操纵多项招，、拉萨南北山绿化、疆域建立指导民营企业助推村落复兴。争检查轨制落实公允竞。题展开专项管理对招招标范畴问，投资重点范畴项目库成立吸收官方本钱，资推介项目标清单按期公布向官方投。

　　微存款撑持政策贯彻落实普惠小，机构发放普惠小微存款指导和撑持在藏银行。现撑持力度加大再贴，中小微企业应收账款质押等融资指点金融机构和国有企业撑持，限期收缩至6个月将贸易汇票承兑，撑持大中小企业融通开展以供给链融资和银企协作。

　　省道提质革新工程建立放慢促进西藏重点国。路目的使命的根底上在完本钱年乡村公，路建立和革新的有益机缘抢抓国度新一轮乡村公，“四好乡村路”稳步促进建立，通根底设备短板补齐乡村公路交。

　　补短板、跨周期调理的感化充实阐扬政策性开辟性银行，款构造优化贷，占比在较高程度连结中持久存款；进一步增长存款投放、耽误存款限期鼓舞和指导银行机构、保险公司等，科技立异等根底设备建立和严重项目标撑持力度加大对公路、通航、能源、水利、物流、通讯、。

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