人们对城市化的建议回小城市生活回到县城的生活

　　这类新型城镇化的空间格式由五个差别空间层级构成

　　这类新型城镇化的空间格式由五个差别空间层级构成。第一个层级是“三纵两横”的城镇化轴线构造格式，第二个层级是由五大区47个亚区构成的分区构造格式，第三个层级是由5+9+6共20个都会群组成的都会群构造格式，第四个层级是由37个一体化地域构成的一体化格式，第五个层级是由770个都会组成的新金字塔型空间构造格式回到县城的糊口。中国的新型城镇化中90%的生齿集合在“三纵两横”五条轴线个都会群中。

　　“都会开展空间格式优化的科学构造计划、新型城镇化开展的公道历程和城乡一体化开展的公道格式，构建了具有中国特征的新型城镇化差同化开展形式。”方创琳称，这些实际探究充实思索到了中国如许一个地大物博、各地城镇化差别很大的理想格式回到县城的糊口。

　　美国都会天文学家诺瑟姆曾在1979年提出“诺瑟姆曲线”实际，他以为：都会开展历程的轨迹是一条被拉长的“S”形曲线%的时分。详细来讲，两个拐点将城镇化分为三个阶段，在城镇化初始阶段，都会生齿增加迟缓，城镇化程度较低；而当都会生齿超越30%当前，城镇化历程逐步放慢；当城镇化程度超越70%后，开展速率又开端趋慢回小都会糊口，进入城镇化程度较高且开展陡峭的终极阶段。

　　团队前后被中心办公厅和国务院办公厅采用的主要征询陈述有27份，此中被总书记、总理、副总理等党和国度指导人本质性指示14份。这些研讨和决议计划征询功效在订定《国度新型城镇化计划（2014-2020）》、《国度“十三五”计划纲领》和各种都会群计划和城镇系统计划等有关计划和政策中起到了主要的决议计划征询感化。

　　“中国将来的城镇化门路该当是高效、低碳、生态、环保、节省、立异、聪慧、安然”的城镇化。方创琳注释，要建立一系列经济可连续开展的夺目增加都会、减排可连续的低碳都会、资本可连续的资本节省型都会、情况可连续的情况友爱型都会、生态可连续的生态都会、开展可连续的立异型都会、常识可连续的聪慧都会、社会可连续的安然都会。

　　“这是典范的都会化三阶段论。”在方创琳团队看来，三阶段论在我国的实践使用中有必然的缺点。“第一，城镇化三阶段论中都会化的三阶段与经济开展的四阶段没法逐个对应，后者普通用产业化程度来权衡，分为产业化早期、中期、前期和后产业化阶段。因为不克不及逐个对应，则不克不及完成产业化历程与城镇化历程同步。第二，城镇化三阶段论没法与经济增加的四阶段逐个对应，以是就没法判定城镇化的速率和经济增加的速率谁快谁慢回到县城的糊口。第三，城镇化三阶段论次要以西欧国度的开展为布景，当时环球化水平没有如今高，因此偶然代的范围性和视野范围性。最初，城镇化三阶段论中，对城镇化开展的第二阶段分别的区间太长，没法子答复城镇化程度到达50%时回到县城的糊口，国度会发作如何的变革。”

　　基于上述研讨，方创琳团队提出了合适中国国情的城镇化开展四阶段论。将典范的城镇化三阶段论订正为由城镇化早期、生长期、成熟期和顶级期组成的四阶段论回小都会糊口，将外洋的典范城镇化实际与中国详细国情相分离，制止中国的城镇化机器照搬和套用外洋的形式。“城镇化的四阶段论能够与经济开展的四阶段论、经济增加的四阶段论逐个对应回小都会糊口，从而确保城镇化历程与产业化历程同步开展，抵消解都会病发生主动感化。”方创琳弥补说。

　　别的，团队提出了中国都会范围品级构造金字塔型的设置定律，将中国的都会分为超大都会、特大都会、大都会、中等都会、小都会、小城镇；提出了中国新型城镇化综合区划计划，把天下分别为5大区47个亚区，履行中国新型城镇化的试点由本来的64个都会（镇）变成135个。

　　“这就指导我们要进一步将生齿向都会群中会聚，差别的地区负担着差别的国度主体功用。都会群的主体区是城镇化的主体区，次要关怀到国度新型城镇化的宁静，次要功用就是确保国度的新型城镇化开展。而食粮主产区的城镇化开展区负担食粮主体功用，确保国度的食粮宁静，民族自治地域的城镇化开展区确保社会政治不变。每个区的主体功用纷歧样，都会化的途径、形式纷歧样。”方创琳团队的研讨功效在实践指点意义上为国度量体裁衣、因类制宜、因范围制宜促进差同化的城镇化开展形式供给了十分主要的根据。

　　2017年的两会当局事情陈述，持续夸大了踏实促进新型城镇化，撑持中小都会和特征小城镇开展，阐扬都会群辐射动员感化。

　　颠末多年勤奋，中国新型城镇化开展的公道格式与决议计划撑持树模使用功效共出书专著10部，揭晓论文120余篇，开辟计较机软件16项，申请国度创造专利12项回到县城的糊口，获省部级科技前进一等奖9项、二等奖2项，研讨功效到达了海内同范畴研讨的抢先程度，部门到达了国际先辈程度，为国度新型城镇化和城乡一体化开展做出了体系性的奉献。

　　中国科学院地文科学与资本研讨所研讨员方创琳与其团队凭仗多年来在新型城镇化开展方面的实际研讨与决议计划撑持得到2016年度中国科学院科技增进开展奖。“我们力图面向国度计谋需求，面向百姓经济主疆场，阐扬智库感化，把我们的科研功效转化为为国度经济社会开展效劳的消费力。”方创琳在承受《中国科学报》记者采访时说。

　　方创琳以为，假如要形貌一下将来中国新型城镇化开展目标的话，该当是：指导开展都会群，严厉掌握特大和超大都会（严控“两大”），合剃头展大都会，主动开展中等都会，缔造各类前提鼓舞开展小都会和小城镇（激活“两小”），最初构成由都会群、大中小都会和小城镇协同开展的新型城镇化开展格式。

　　“我们的研讨起首是要把顶层设想搞分明，用来指点中国660个都会的开展和优化调解，再使用到国度订定新型城镇化开展的各类政策、计划中去。将已往持久以来研讨的城镇化方面的根底实际和办法转化为鞭策中国新型城镇化的一系列政策倡议。”方创琳报告记者，团队不断勤奋从顶层设想层面阐扬国度智库感化。

　　作为比年来被连续存眷的热门成绩，新型城镇化不只关乎民生，也关乎都会和国度开展，更是国产业代化门路上绕不已往的成绩。

　　在此过程当中，方创琳团队体系研制了5项新型城镇化开展决议计划撑持的枢纽手艺，并在典范地域新型城镇化与城乡一体化开展理论中胜利树模使用，获得了十分明显的树模使用效果。