中国古代十大文化浙江广播电视台台长浙江的重要历史事件

　　在上述一系枚举措指导下，浙江的一切制经济构造发作了深入变革

　　在上述一系枚举措指导下，浙江的一切制经济构造发作了深入变革。2017年与1978年比拟，私有制经济增长值占地域消费总值的比重降落了69.3个百分点，此中国有经济所占比重降落18个百分点，个人经济所占比重降落51.3个百分点；非私有制经济增长值占地域消费总值的比重上升69.3个百分点。按现价计，1979到2017年，全省GDP的增量中75.2%来自非私有制经济增加的奉献。到2018年，民营经济缔造了全省58.1%的税收、63.1%的投资、65.5%的消费总值、71.9%的研发投入（2017年）、78.0%的外贸出口、87%的失业岗亭、91.2%的企业数目。境表里上市公司增至535家，此中境内上市公司432家，上市公司总数居天下第2位。不只引领了天下民营经济“五六七八九”职位的构成[14]，即民营经济奉献了中国经济50%的税收、60%的GDP、70%的手艺立异功效、80%的城镇劳动失业、90%的企业数目，并且较着好过天下的构造和程度。在2018年最新宣布的中百姓营企业500强中，浙江有93个企业上榜，持续20年居天下第一。

　　颠末“一五”方案的施行，到1957年，浙江产业增长值为6.5亿元，比1952年增加了1.2倍，年均增加17.1%。产业占GDP的比重由1952年的9.3%进步到17.4%。轻重产业之比为81.9：18.1，重产业所占比重比1952年进步7.4个百分点。接着，在60年月和70年月极端艰辛的前提下，开展传统轻纺产业，创建当代电机产业、石化产业、冶金产业和能源产业，建起一多量主干企业，奠基了产业化的根底。1949到1978年，浙江省产业总产值增加25.2倍，年均增加11.9%；浙江消费总值中，产业增长值所占比重从1952年的9.3%上升到1978年的38%，展示了浙江汗青上从未有过的产业增加功绩，在较大水平上改动了向来以农业为主体的经济构造。[6]

　　浙江产业化的片面提拔大致阅历了以下三个阶段：（1）2002年到2007年，走上新型产业化轨道。浙江根据走新型产业化门路的布置，以建立立异型省分和产业强省为目的，以计划建立杭州湾、金衢丽高速公路沿线、温台内地等三大财产带为空间载体，以施行质量强省和尺度化、品牌、常识产权等为计谋办法，鞭策产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，鼓舞企业“亩产论豪杰”，走资本集约节省和情况友爱的开展门路。2003-2007年，产业增长值年均增加15.4%，此中，范围以上产业增长值年均增加19.5%，持续成为浙江省经济快速增加的次要鞭策力。（2）2007年到2012年，放慢产业转型晋级。为主动应对2008年国际金融危急打击，浙江施行“标本兼治、保稳促调”的系枚举措，主动夺取国度付与浙江陆地经济开展现范区、舟山群岛新区、义乌国际商业综合变革试点和温州金融综合变革实验区等四大国度计谋办法，在产业开展表里压力加大的前提下，直到2011年仍连结年均10%以上的2位数增加。（3）2012年到2018年，新型产业化初露眉目。为顺应引领经济开展新常态浙江播送电视台台长，深化促进经济高质量开展，浙江连续展开五水共治、四化三名、四边三化、三改一拆、一打三整治、立异驱动、浙商回归、市场主体晋级、小微企业生长、八大万亿财产培养、特征小镇建立、数字经济等为次要内容的转型晋级“组合拳”，使浙江产业的质量和构造发作了深入变革，新经济、新业态、新形式成为浙江开展的次要驱动力。2017年3月19日《群众日报》在初版刊文《浙江实体经济正量变》。文章称，经由过程转型晋级“组合拳”，浙江实体经济正完成“凤凰涅槃”：由“低小散”变成“高精尖”，以高质量的GDP代替高增速的GDP。2018年，浙江数字经济总量达2.33万亿元，较上年增加19.26%，占GDP的比重达41.54%，超出跨越天下均匀程度6.74个百分点，总量和增速均居天下第4，成为拉动浙江经济社会开展的主要引擎。

　　整体上说，颠末新中国建立以来70年的探究开展，浙江一切制经济构造构成了以私有制经济为主导、民营经济为主体、多种一切制经济配合开展的格式中国现代十大文明，这是浙江经济布满活力与生机的特性和劣势地点，也是对现行中国社会主义根本经济轨制的严重理论探究。

　　1、科教文卫奇迹历经百姓经济三年规复，一五方案快速开展，到“文革”后走向片面复兴。1949年5月杭州刚束缚，群众当局随即接收浙江大学等公立黉舍、收编、革新、查封私立黉舍和教会黉舍。[20]在随后停止的百姓经济三年规复时期中国现代十大文明，浙江把疾速规复开展教诲作为主要内容，小学开端施行五年一向制，中等黉舍出格是中等手艺教诲比及快速开展，高档教诲停止了院系调解，浙江大学调解后成为多学科的高档产业黉舍，以顺应新中国建立的需求。同时，医疗卫生、文明奇迹、消息出书、体育活动都获得较快的规复和开展，特别是毁灭了由日本帝国主义分布细菌而盛行10余年的鼠疫；毁灭了已往每一年均匀灭亡500多人的霍乱；已往整年盛行的天花已近绝迹；部门地域劳动群众对肺吸虫的传染已获得避免和医治等，还召开了第一届体育大会。[21]接着，在1955年12月下发的《浙江省19531957年五年方案纲领》即“一五方案”中，明白提出“恰当地增加社会文教福利奇迹，以逐渐进步群众物资文明糊口程度。”[22]这有力鞭策了教诲和卫生奇迹的快速开展。[23]厥后，因为左倾道路影响和十年“文革”骚动，科教奇迹开展一波三折，直到变革开放，才迎来科技教诲开展的春季。1977年8月和10月，浙江省委前后召开了全省科学事情会媾和全省教诲事情集会，停止科技和教诲界的拨乱归正，布置疾速规复开展各项事情。随后，又接连鞭策文明艺术、消息出书、体育奇迹、卫生奇迹的规复开展，使浙江的科教文卫奇迹走上片面复兴的门路。[24]

　　1953年10月后，省委根据中心布置展开对农业、手产业和本钱主义工贸易社会主义革新，到1956年根本完成时，全省差别性子的消费材料一切制在全省百姓经济中占的比重，发作了极端深入的变革。从工农业总产值看，社会主义私有制经济包罗全民一切制、个人一切制和公私合营，从1952年占13.1%上升到1956年的94.2%，而非私有制经济则从1952年占86.9%降落到1956年的5.8%。[11]如许，在一个不太长的工夫，覆灭了抽剥轨制，革新了私有轨制，“比力顺遂地完成了云云庞大、艰难和深入的社会变化，增进了工农业和全部百姓经济的开展，这确实是巨大的汗青性成功。”[12]厥后固然逐步熟悉到，私有制经济比重太高，非私有制经济比重太小，倒霉于阐扬多种经济主体的主动性和缔造性，但这两种一切制经济终究以如何的比例较为恰当，不断成为浙江困难探究的严重实际和理论成绩。

　　1、开启产业化困难起步（1952年到1978年）。判定浙江产业化困难起步于上世纪50年月初而不是70年月末，次要有两个根据：（1）1954年召开的第一届天下群众代表大会，第一次明白提出要完成产业、农业、交通运输业和国防的四个当代化的使命（厥后把交通运输业改成科学手艺），把产业作为当代化的主要使命。接着，国度“一五”方案(1953-1957)明白的次要使命，是集合力气停止产业化建立和放慢促进各经济范畴的社会主义革新。1964年周恩来在三届人大一次集会确当局事情陈述中明白指出：“从第三个五年方案开端，我国的百姓经济开展，能够按两步来思索：第一步，成立一个自力的比力完好的产业系统和百姓经济系统；第二步，片面完成农业、产业、国防和科学手艺确当代化，使我国经济走活着界的前线。”（2）浙江根据国度布置，贯彻党在过渡期间“逐渐完成国度的社会主义产业化”的总道路，经由过程采纳充公权要本钱，革新为国营企业；兴办浙江麻纺织厂等新的国营企业；对本钱主义民族产业完成公私合营、战争革新的赎买政策；敌手产业停止社会主义革新，开展手产业消费协作社等步伐，拉开了浙江产业化的序幕。

　　根据马克思主义的开展实际，人的需求是片面的，人的开展也是片面的。习近平总书记指出，群众对美妙糊口的神驰，就是我们的斗争目的中国现代十大文明。浙江素有“耕读传家”的遗风，文明秘闻深沉，曾孕育出一多量出色的思惟家和文人骚人。但是，就整体上说，束缚后果为持久“三座大山”的压制，浙江的科教文卫奇迹很落伍，群众的保存开展很困难，人均受教诲水平很低，人均寿命也很短，即便是文人骚人也大多处于一花独放、有顶峰无高原的田地。新中国建立以来，浙江在极端困难的前提下，从规复开展黉舍教诲动手，逐渐扩大到医疗卫生，文明体育奇迹，施行科教兴省计谋，放慢建立文明大省，促进立异型省分建立，立异下层管理方法和民主法治建立，增进以报酬中间的片面开展，使浙江群众的得到感、幸运感、宁静感明显提拔。

　　1、从接收都会到都会化迟缓开展（1949年到1978年）。浙江有着长久的都会开展史，但因为比年战乱，到新中国建立时，经济接近瓦解，都会几近颓丧。1949年全省会市化率只要11.8%，略高于天下10.64%的程度，比南宋期间的22.4%低落了1倍以上。在如许的困难前提下，浙江省委从接收都会，进修办理都会，到构造规复都会一般运转，鞭策城乡互动开展，开启迟缓的都会化历程。

　　能够说，浙江开展的法门在市场。市场是浙江经济的魂灵，市场是浙江经济的中心，市场是浙江经济的命根子。变革开放以来，浙江不断在争市场、抢市场、占市场、拓市场中开展起来的。浙江变革开展史就是一部市场体系体例建构史，市场主体生长史，市场空间开辟史，市场生机激起史，浙江的市场化历程不断稳居天下前线。按照王小鲁、余静文《中国市场化八年历程陈述》，根据当局与市场的干系、非国有经济的开展、产物市场的发育水平、要素市场的发育水平、市场中介构造发育和保护市场的法制情况等五方面指数评价，在天下各省市市场化水平排名中，浙江不断位居前线，此中2008年列第2位，2014年列第1位。[17]

　　3、缺投资，短少国度建立资金投入。因为浙江地处东南内地，属于海防火线，没有计谋纵深，新中国建立后很长一段工夫，国度没有把建立重点包罗重产业、大项目等规划在浙江。“一五”期间国度兴修的156个重点建立项目，浙江一个没有。1952年到1978年的26年间，国度对浙江的投资合计77亿元，人均410元，只占天下的1.5%，还不到其时天下各省区均匀程度的一半。厥后国度对浙江的投资也未几。直到进入21世纪的2002年前后，浙江碰到的次要成绩仍旧是“三缺”，即正在消费的缺电，正在建立的缺钱，正在招商的缺地。

　　都会化是陪伴产业化而呈现的乡村生齿、财产规划和高端要素不竭向城墟市聚的历程，是化农人为市民的历程，也是让糊口更美妙的历程。产业化、都会化是当代化的两个轮子，产业化是都会化的“策动机”和财产支持，都会化是产业化的“提拔器”和立异根底。都会化程度反应了一个国度或地域当代化水平和国际影响力。新中国建立以来，浙江从接收都会和规复都会元气，到都会化迟缓开展，再到变革开放以来的乡村都会化探究，领先施行都会化计谋和领先走新型都会化门路，阅历了一场史上范围最大、速率最快的都会化历程，用70年工夫走完了先行都会化国度上百年的过程，增进了社会构造的深入变化，缔造了中国都会化历程的浙江样本。

　　5、经济轨制由充公权要本钱，革新工贸易，成立国营经济，到开展社队企业、州里企业和个别公营经济，完成由单一私有制经济到以私有经济为主导、民营经济为主体、多种经济配合开展的汗青变化。

　　据第三方查询拜访评价，到2018年10月，浙江“最多跑一次”变革完成率、合意率别离达90.6%和96.5%。2018年1月中心片面深化变革指导小组第二次集会审议了《浙江省“最多跑一次”变革调研陈述》，向天下复制推行浙江经历，并把“最多跑一次”写入昔时的《当局事情陈述》，成为浙江向天下供给的处所当局变革样本。

　　3、讲求卫生削减疾病，施行“六大安康工程”，展开“双下沉两提拔”，大幅进步群众医疗安康保证程度。新中国建立当前，浙江主动展开爱国卫糊口动，在都会深化展开以铲平“渣滓山”、肃清“蚊蝇窝”、革新下水道、改良防蚊设备等为重点的干净卫生事情，成立卫生保洁轨制，成立保健站，成立家庭病床，设立安康档案，实施方案免疫，从而覆灭了疟疾、乙型脑炎、伤寒、白喉、麻疹等感染性疾病，出现出杭州小营巷等一批卫生榜样单元。1958年1月5日，毛泽东亲临小营巷观察卫生状况，极大鼓励了全省卫生奇迹的开展。变革开放以来，浙江高度正视医疗卫生奇迹，2003年打赢了防治非典的奋斗，2005年提出建立卫生强省和“施行六大工程”，即农人安康工程、大众卫生建立工程、社会安康增进工程、科教兴卫工程、“强院”工程、中医药攀爬工程，这“六大工程”成为浙江片面促进卫生强省建立、落实大卫生大安康理念的次要使命和主要抓手。接着，在持久展开全民健身活动的根底上，2006年12月，省当局订定《浙江省体育强省建立与“十一五” 体育开展计划纲领》，布置片面施行“小健康身工程”。2013年，为改动下层和乡村缺医少药的情况，立异展开“双下沉、两提拔”事情，鞭策医疗资本和医务职员下沉下层，提拔县域医疗卫生效劳才能和大众合意率。到2018年，全省根本养老保险、医疗保险参保率别离达92.0%和98.6%；卫活力构数由1949年的288家、1978年的6939家增至2018年的3.3万家，同期医疗机构床位数由0.6万张、6.2万张增至33.2万张；均匀预期寿命由1949年的38岁进步到2018年的78.77岁，净增长40.77岁，超越天下均匀76.4岁和天下均匀72岁的程度，生齿灭亡率也由13.96降落至5.58。这是一个宏大的汗青前进。

　　7、开放历程由封锁僵化到展开省际合作，促进长三角一体化，“跳出浙江开展浙江”，“引出去”与“走进来”相分离，完成由外贸大省、开放大省到建立开放强省的汗青变化。

　　3、领先展开“最多跑一次”变革，用当局权利的“减法”换来市场生机的“加法”。2016年末，省委、省当局在“四张清单一张网”为总抓手建立效劳型当局的根底上，缔造性高尺度提出“最多跑一次”变革，进而又提出“跑一次是底线，一次不消跑是常态，跑屡次是破例”的请求。[18]“最多跑一次”变革，是浙江当局刀刃向内的自我反动，是供应侧构造性变革的轨制供应，是当局“放管服”变革的枢纽之举，是牵引片面深化变革的“牛鼻子”，也是“使市场在资本设置中起决议性感化和更好阐扬当局感化”的轨制立异。这项变革一经提出，就遍及获得企业、下层和大众的强烈热闹欢送，在很大水平上处理了持久存在的“门难进、脸好看、事难办”成绩，极大地进步了处事服从，极大地优化了营商情况，极大地撬动了浙江各个方面的变革。

　　这一期间的都会化历程一波三折：（1）都会化规复性进步（1949年到1957年）。颠末百姓经济三年规复、对本钱主义公营工贸易社会主义革新和第一个五年方案的施行等，城镇规复建立，人们安身立命，各项奇迹如日方升，全省会镇生齿均匀每一年增长14 万人，城镇化程度由1949 年的11.8%上升到1957 年的14.3%，年均上升0.31个百分点。（2）都会化颠簸升沉(1958年到1965年)。跟着“大跃进”和“三年天然灾祸”等酿成的百姓经济大起大落，城镇生齿也呈现猛进大出的状况，先是城镇建立放慢，乡村生齿大批进城，1958到1960年时期，全省会镇生齿净增229.5万人，都会化程度由1957年的14.3%骤升到 1960年的22.4%；后又急剧降落，1961到1965年时期，因为贯彻“调解、稳固、充分、进步”的八字目标，停建、缓建了一多量建立项目，同时精简都会生齿，充分农业第一线年呈现负增加，都会化程度由1960年的22.4%降落为1965年14.3%，回到1957年的程度。（3）都会化根本窒碍（1966年到1977年）。因为“文明大反动”，百姓经济开展蒙受严峻波折，同经常识青年上山下乡，城镇生齿迁出大于迁入，城镇化程度在12年中大抵彷徨于14%阁下，最低年份1970年只要12.96%，发展到1953年的程度。[8]整体上看，浙江都会化阅历了20 世纪50 年月的较快开展、60 年月和70 年月的彷徨不前，都会化程度由1949 年的11.8%开展到1978 年的14.5%，年均仅进步0.09 个百分点。

　　[6] 、浙江省统计局《变革开放30年浙江产业化开展过程回忆》，中华群众共和国商务部网站2008年12月25日。

　　2、从农人造城到乡村都会化海潮（1978年到1998年）。变革开放以来，浙江陪伴“村村焚烧，户户冒烟”的乡村产业化海潮，构成“办一个市场，带一批财产，活一片经济，富一方苍生，兴一座城镇”的开展形式，催生了“走了一村又一村，村村像城镇，过了一镇又一镇，镇镇像乡村”的乡村都会化海潮。最为典范的是温州苍南龙港镇农人城的兴起。1983年的龙港镇，由5个“灯不明、水不清、路不服”的小渔村拼集而成，面积只要7.2平方千米，生齿8000余人。1984年6月，镇当局提出“凡在龙港镇购地建房、做生意办企业的农人都可自理口粮迁户口进龙港镇”，成为天下第一个实施户籍轨制变革的创举，创始农人本人建城的先河。到2018年，龙港镇面积到达183.99平方千米，生齿增至37.87万人，列天下千强镇第17名，成为“镇改市”的试点。在农人造城的同时，大批农人涌入城镇打工创业，增进了建制镇的大开展，全省建制镇由1978年的167个迅猛开展到1998年的1006个，增长了839个，增加了6倍多；都会化程度从1978年的14.5%上升为1998年的36.7%，进步了22.2个百分点，年均增加1.11个百分点中国现代十大文明，鞭策都会化进入加快开展的阶段。

　　3、鞭策民营经济开展新奔腾，加强民营经济的综合气力和国际合作力。进入新世纪新阶段，浙江民营经济开展碰到了体系体例机制、财产构造、表里市场、运营范围、团体本质和质量、品牌、诚信、人材、手艺、常识产权等瓶颈限制。为鞭策鞭策民营经济新奔腾，2004年2月，省委、省当局召开全省民营经济事情集会。集会第一次明白了民营经济的观点，充实必定民营经济兴旺是浙江的一大特征和劣势，在经济社会开展中阐扬了不成替换的主要感化，作出了宏大的奉献。集会提出放慢促进轨制立异、科技立异和办理立异，片面进步民营经济的科技化、范围化、集约化和国际化程度，不竭加强民营经济的综合气力和国际合作力，连结民营经济开展在天下的抢先职位。集会提出出力促进“五个改变”，完成“五个进步”的思绪，[13]订定出台了《关于鞭策民营经济新奔腾的多少定见》。2006年1月，浙江又出台关于鼓舞撑持和指导个别公营等非私有制经济开展的施行定见，对放宽非私有制经济市场准入、加大对非私有制经济的财税金融撑持等作了明白划定。党的十八大以来，省委、省当局当真贯彻中心肉体，出台了一系列增进民营经济开展的政策步伐，在行政审批轨制、商事注销轨制、处所金融体系体例和要素市场化设置等方面推出了很多严重变革办法，为浙江民营经济开展缔造优良的政策情况和社会气氛。

　　[15] 、郭占恒《习近平关于国有企业变革开展的主要阐述与浙江理论》《察看与考虑》2019年第1期。

　　2、领先辈行市场取向变革，激活市场主体，充实阐扬市场机制的调理感化。变革开放以来，浙江牢牢捉住市场经济开展的先机，以敢想敢干敢为人先的“四千肉体”和“三板肉体”，面向国表里大市场，灵敏使用市场的供求纪律、代价纪律、合作纪律等构成机制，“无中生有”“莫明其妙”地开展起块状特征财产，用市场机制设置了人材、手艺、资金、装备、原质料等消费要素，开辟了省表里、国表里的大市场，走出了一条具有浙江特征的市场化开展之路。（1）激活市场主体。浙江素有“义利并举、工商皆本”的重商传统，在变革开放的大布景下，浙江人的“市场基因”获得了充实隔释，大家想创业、个个当老板，构成了一支布满生机的创业雄师，兴办了量大面广的中小企业，培养了一多量在国表里颇负盛名的企业家。（2）构建市场平台。浙江人从走街串巷到前店后厂，从马路市场到当代商城，从产物市场到要素市场，从海内市场到国际市场，从实体市场到网上市场，不竭停止适应市场变革的“蝶变”，既有环球最大的义乌小商品实体市场，也有环球最大的阿里巴巴网上市场，构成实体市场与网上市场配合开展、线上线下市场相互增进的场面。2018年全省各种商品市场3759个，整年买卖额2.19万亿元，此中十亿级市场268个，百亿级市场39个，千亿级市场2个。同时，阿里巴巴团体平台成交额到达4.82万亿元，旗下天猫双11一天的买卖额就到达2135亿元。（3）改进市场情况。为更好阐扬市场机制的感化，浙江领先探究“简政放权”，下放经济办理权限，使下层当局更好效劳经济主体的举动。变革开放以来，浙江省委、省当局前后于1992年、1997年和2002年三次出台政策步伐，停止强县扩权变革。在2002年的扩权变革中，将313项原属地级市的经济办理权限下放给17个县(市)和萧山、余杭、鄞州3个区。2006年又付与义乌市与设区市划一的经济社会办理权限。而在市县一级，也展开了强镇扩权和扩权强镇的变革。这些变革办法，契合市场经济开展的请求，增进了县域经济的开展。

　　4、发扬“枫桥经历”，立异“后陈经历”，实施“三治交融”，构建安身立命的社会情况。民主法治相辅相成，群众需求民主，社会需求法治。浙江在开展民主，健全法制的历程中，缔造了一系列下层管理的经历。20世纪60年月初，诸暨市枫桥镇缔造了“策动和依托大众，对峙冲突不上交，当场处理。完成捕人少，治安好”的“枫桥经历”。为此，1963年毛泽东指示“要各地仿效，颠末试点，推行去做”。“枫桥经历”由此成为天下政法阵线一个脍炙生齿的典范。以后，“枫桥经历”获得不竭开展，构成了具有明显时期特征的“党政入手，依托大众，防备纠葛，化解冲突，保护不变，增进开展”的枫桥新经历，成为新期间把党的大众道路对峙好，贯彻好的范例。2004年头，武义县后陈村领先展开村务监视探究和试点，领先建立天下第一个村级民主监视构造后陈村村务监视委员会，构成出名的“后陈经历”。2010年，天下人上将村务监视委员会轨制写入订正后的《中华群众共和国村民委员会构造法》，“后陈经历”从“治村之计”上升为“治国之策”。2017年12月，中办、国务印发《关于成立健全村务监视委员会的指点定见》，完成了下层理论与顶层设想的良性互动。2013年以来，桐乡领先探究试点的自治、法治、德治“三治交融”的下层社会管理形式，和嘉兴、温州前后探究提出的消费、糊口、生态“三生交融”的开展形式等，也都发生了主动的效果和影响。从全省看，2004年5月，省委作出“安然浙江”建立的决议计划布置，2006年4月，省委又作出“法治浙江”建立的决议计划布置，同时在“两山”理念指引下，“斑斓浙江”建立连续发力，这有用增进了社会治安、生态情况较着好转。到2018年，浙江大众宁静感合意率提拔至96.8%，持续15年居天下前线，是最具宁静感的省分之一；丛林笼盖率从1952年的39.7%上升至61.2%，稳居天下前线，人居的糊口情况愈来愈美妙。

　　6、经济机制由不变市场、统购统销和大一统的方案经济，到领先辈行市场取向变革，增进当局“无形之手”与市场“无形之手”有机分离，完成由方案经济到市场化历程列天下第1的汗青变化。

　　从上世纪80年月起，浙江与天下一样，转入了以经济建立为中间的轨道，转入了以都会经济变革为重点的开展轨道，转入了交通门路等根底设备大建立的轨道，转入了科技教诲等社会奇迹大开展的轨道，转入了房地产连续高涨的轨道，由此鞭策了二三财产的快速开展。以1980年浙江三次财产比重35.91:46.73:17.36的二一三组成为基期，颠末7年开展，到1987年三次财产比重为26.26:46.37:27.36，汗青上第三财产第一次超越第一财产，构成二三一的财产构造。值得留意的是，这一年三产超越一产很不变，没有呈现重复，并且呈快速提拔势头。到2014年，三产又超越了二产，比重为4.42:47.73:47.84，汗青上第一次显现三二一的构造特性，预示着浙江进入了以效劳业为主导的信息社会。

　　3、增进产业化片面提拔（2002年到2018年）。进入21世纪初，浙江产业化面对三大情况变革：一是2001年12月中国加出世贸构造，对外开放进入了按国际划定规矩处事和铺开外贸收支口运营权的新阶段。二是中心提出了片面建立小康社会、科学开展观和走新型产业化门路的新请求。三是浙江持久“高投资、高耗损、高净化、低服从”积累的成绩不竭发作，加上产业构造“小、低、散、弱”的天赋不敷，警示浙江集约型的增加形式已难觉得继。有鉴于此，新一届浙江省委在大批查询拜访研讨的根底上，于2003年7月做出“八八计谋”的严重决议计划布置，此中第三条明白指出：“进一步阐扬浙江的块状特征财产劣势，放慢先辈制作业基地建立，走新型产业化门路。对峙以信息化动员产业化，促进数字浙江建立，用高新手艺和先辈适用手艺革新提拔传统财产，鼎力开展高新手艺财产，主动开展内地临港重化产业，勤奋培养开展配备制作业，片面提拔浙江财产开展的条理和程度。”[7]由此开启了浙江产业化片面提拔的新期间。

　　就是在上述倒霉前提下，浙江停止了一场敢为人先、百折不回的汗青短跑，百姓经济由困难规复到海浪式高速增加，完成了追逐型、逾越式的开展。从积年消费总值指数看（以上年为100）,1953年到2018年的65年间，浙江连结快速增加的有56年，此中有38年连结在2位数以上的增加；负增加的唯一7年，此中变革开放以来只要1年；增加最高的年份是1993年的122.0，最低年份是1961年的78.4。从地域消费总值看，1952年为24.53亿元，颠末25年的开展，到1977年到达100亿元；又颠末14年的开展，到1991年打破1000亿元，到达1089.33亿元；厥后又在高基数上放慢，从1000亿到2004年打破10000亿元进而到达11648.7亿元，只用了13年；到2018年已到达56197亿元，比1952年增加了2290多倍。

　　2、民营经济异军崛起，“四个轮子”一同转，增进了一切制经济构造的优化。直到1978年，浙江根本是单一的私有制经济，在局部增长值中（GDP）中，私有制经济占94.3%，在产业增长值中，私有制经济占100%，此中国有企业占63.8%；在社会消耗品批发总额中，私有制经济占94.8%，严峻障碍了经济主体的主动性和消费力的开展。变革开放后，跟着乡村家庭联产承包义务制的推开，多量乡村盈余劳动力流向非农范畴，鞭策州里企业和个私经济异军崛起，构成乡、村、联户、个别“四个轮子”一同转的开展格式。1980年12月11日，19岁的温州女人章华妹从温州市工商行政办理局领到了一份特别的停业执照工商证字第10101号，成为中国第一份个别工贸易停业执照和“中国第一个工商个别户”，接着发作1982到1983年的温州“八大王”变乱，随后个私经济从温州、台州到浙中、浙北开展舒展。1992年邓小平北方说话和党的十四大建立社会主义市场经济体系体例变革目的后，省委、省当局实时出台一系列政策，从1993年下发《关于增进个别公营经济安康开展的告诉》，1994年出台《关于深化州里企业变革的多少定见》，到1998年出台《关于鼎力开展个别公营等非私有制经济的告诉》，鞭策了州里企业改制和个别公营企业的兴旺鼓起。停止2015年，在全省工商部分注销的注册资金500万元以下的小型微型企业115.81万家，在册的个别工商户319.3万家。在全省511.6万市场主体中，小微企业和个别户占93.6%。浙江均匀每13小我私家中就有一个“老板”，每43小我私家中就有一家企业，成为天下民营经济最兴旺的省分。据浙江省工商局2018年一季度统计：全省在册市场主体总数初次打破600万大关，在册企业数（公司制企业）初次打破200万户，每万人市场主体具有量为1074户，位居天下榜首，远高于天下均匀程度。浙江公营企业和个别工商户“密度”之高均为天下之最。40年间，浙江省个别工贸易从业者总数增长了3000倍，密度进步了2000多倍。浙江省民营经济次要目标，持久位居天下各省市前茅。

　　[13] 、郭占恒《变革与转型探究浙江开展的方位和将来》第322页，红旗出书社2017年5月。

　　8、科教文卫由低程度规复，到鼎力开展科教奇迹，施行科教兴省，放慢建立文明大省，促进立异型省分建立，立异下层管理方法，完成群众糊口由挣脱贫苦、处理温饱到以报酬中间片面开展的汗青变化。

　　1、充公权要本钱，革新工贸易，开展国营经济，成立社会主义私有制经济根底。1949年浙江束缚之初，群众当局疾速充公百姓党当局遗留下来银行、金库、铁路、公路、航运等权要本钱，成立起国营经济。昔时全省工贸易总产值中，国营经济占8.4%，公私合营经济占1.4%，公营经济占90.2%。这时候，国营经济还没有力气来指导社会经济的开展。[9]跟着新民主主义经济轨制的成立，到1953年全省产业总产值中，国营经济已占30%，协作社经济占4.1%，公私合营经济占9.2%,公营经济占56.7%。在贸易方面,全省社谈判品批发额中，国营经济占11.8%,协作社经济占33.3%,公营经济占54.84%。[10]这时候，公家本钱主义工贸易在全省百姓经济中仍占主要职位。

　　从人均地域消费总值看，1952年浙江为112元，到2018年为98643元（按年均匀汇率折算为14907美圆），增加了880多倍，进入天下高支出经济体程度。从天下地域排位看，1952年到1978年，浙江经济总量持久彷徨在天下第11到14位之间，此中1960年和1975年都位居天下第14位，人均GDP排名在天下居第16位，到2018年浙江GDP上升到天下第4位（始于1994年），仅次于广东、江苏、山东，人均GDP上升到天下第5位，仅次于北京、上海、天津、江苏。

　　开放的本意是伸开，敞开，开释，进而指对外开放，增强与外洋经济手艺交换与协作，到场和鞭策经济环球化。新中国建立到上世纪70年月末，我国敞开襟怀，主动吸收外洋学者和本国专家参与社会主义建立，一度与前苏联、东欧有着优良的经济政治干系，同西方国度也有必然的商业来往和手艺引进，但受制于热战情况和“左”的思惟影响，整体上处于与世隔断的封锁形态，损失了很多机缘，拉大了同天下的差异。新中国线年党的十一届三中全会以来，从兴办经济特区到开放14个内地都会，从浦东开铺开辟到兴办各种开辟区，从内地开放到本地开放，从经济开放到片面开放等，开放的大门越开越大，成为与变革相并列的一项根本国策。正如习近平在庆贺变革开放40周年大会上所说：“变革开放是我们党的一次巨大觉悟，恰是这个巨大觉悟孕育了我们党从实际到理论的巨大缔造。变革开放是中国群众和中华民族开展史上一次巨大反动，恰是这个巨大反动鞭策了中国特征社会主义奇迹的巨大奔腾！”浙江作为中国变革开放的先行地，以开放先行，开放包涵浙江播送电视台台长，开放图强，开放强省的海纳百川肉体，缔造了创业立异闯全国，合心协力强浙江的活泼理论，构成外乡浙江、省外浙江、外洋浙江等“三个浙江”的开展特征。

　　2、环绕经济建立中间，施行科教兴省，放慢建立文明大省，鼎力促进立异型省分建立。变革开放以来，经济建立成为事情中间和主疆场。浙江省委根据“经济建立必需依托科学手艺，科学手艺必需面向经济建立”的目标，从1982年开端对科技变革停止了多方面的探究，举行首届科技买卖会、变革拨款轨制、开展企业办科研机构、订定科技前进嘉奖条例、构造科技攻关等。同时，在天下领先施行九年制任务教诲，到1990年末根本构成了多条理、多规格、多情势的教诲系统。[25]接着，1992年6月，省委、省当局在全省科技事情集会上建立了科教兴省计谋，作出《关于鼎力促进科技前进加快经济开展的决议》，夸大要真正把经济建立转移到依托科技前进和进步劳动者本质的轨道上来。同时，提出成立起顺应当代化建立需求、面向21世纪的教诲系统，使教诲构造愈加顺应浙江经济开展的特性。为此，浙江鼎力调解高校规划，放慢开展高校园区，增强高校学科建立等。随后，1999年12月，省委、省当局提出建立文明大省并订定《浙江省建立文明大省纲领(2001-2020年)》，提出到2020年，勤奋把浙江建立成为全民本质优秀、社会文化前进、科技教诲兴旺、文明开展次要目标天下抢先、文明奇迹团体程度和文明财产开展气力走在天下前线的文明大省。2005年7月，省委在《关于放慢建立文明大省的决议》中，进一步作出建立教诲强省、科技强省、卫生强省、体育强省等“四个强省”的布置和施行文明建立“八项工程”。特别是2006年3月，省委、省当局召开全省自立立异大会，明白提出用15年的工夫使浙江省进入立异型省分行列，根本建成科技强省。颠末持久勤奋，浙江科技教诲获得长足开展，到2018年，全社会研讨和开展（R&D）经费收入占消费总值的2.52%，科技前进奉献率为61.8%；学前3年到高中段的15年教诲提高率为99.02%，高档教诲毛退学率为60.1%，开端完成了科教强省的目的。

　　4、国有经济与民营经济配合开展，构成充实合作、相得益彰的一切制经济开展格式。优良的构造在于多元和富有生机。浙江在民营经济快速开展的同时，阐扬“鲶鱼”效应，激活和动员了国有经济的变革和开展。2002年以来，省委、省当局对峙“两个绝不摆荡”的目标，对峙“在开展多种一切制经济中搞活国有经济”的思绪，对峙“宜强则强、宜留则留、宜退则退”的“三宜准绳”和“对峙凸起开展、对峙主动稳妥、对峙分类指点、对峙以报酬本、对峙标准操纵”的“五个对峙”的事情请求[15]，重组优化国有本钱设置，放慢促进供应侧构造性变革，做强做优做大国有本钱投资运营平台，以资产证券化为主线促进混淆一切制变革，放慢国有企业法人管理构造建立，深化国资羁系体系体例变革等，使浙江的国有经济抖擞了生机，成为天下国有经济的大省。到2017年末，浙江国有企业资产总额10.44万亿元，居天下第2；净资产3.26万亿元，列天下第4；昔时完成营收1.53万亿元，天下排名第5；利润总额946亿元，居天下第6。浙江国有企业固然数目未几，经济比重不大，但主导感化非常凸起。

　　4、缺政策，短少地区指向性的搀扶政策。地域开展凡是离不建国家撑持，但浙江不断短少地区指向性的优惠政策。如：上世纪80年月初，中心决议兴办4个经济特区，广东3有个，即深圳、珠海、汕头，福建有1个，即厦门，浙江没有。上世纪90年月初，中心决议开辟开放浦东，这与浙江擦肩而过。厥后，中心又前后决议施行西部大开辟、复兴东北等老产业基地和中部兴起计谋，浙江都不沾边。能够说，浙江没有吃到国度政策偏饭，属于“不等、不靠、不要”，依托内生力气开展起来的典范。

　　1、出发点低，次要经济目标远低于汗青最高程度。1949年浙江束缚时, 百姓经济接近瓦解边沿。百姓支出仅13.55亿元（厥后订正为15亿元），人均只要66元；百姓经济各部分牢固资产仅3亿元，此中产业1.03亿元；产业总产值4.05亿元，产业消费力次要集合在内地少数都会；农业总产值13.92亿元，食粮总产量4300万千克中国现代十大文明，棉花680万千克，络麻960万千克，蚕茧1050万千克,别离只及束缚前汗青最高年产量的61.4%，13.63%，28.99%和15.4%；铁路通车里程不到500千米，公路通车也仅2197千米；发电量只要0.59亿千瓦小时；全省会村夫民均匀消耗只要62元，农人年人均支出不到50元，加上通货收缩，群众糊口极度贫穷。[1]就是在如许一片废墟的根底上，中共浙江省委率领全省群众停止了艰辛卓绝的百姓经济规复事情。次要包罗：充公权要本钱和成立社会主义国营经济；展开不变市场战争抑物价的奋斗；展开“三反”“五反”活动和调解工贸易；展开城乡物质的交换等。颠末三年勤奋，浙江百姓经济获得片面规复和开端开展。到1952年，社会总产值到达35.57亿元（厥后订正为24.53亿元），比1949年增加167.4%。工农业总产值到达30.01亿元，比1949年增加162.7%。此中，产业总产值已超越战出息度，到达8.24亿元，比1949年增加186.9%。此中：电力较1949年增加232.65%；棉纱为212.34%；厂丝为383.82%；棉布为154.07%。[2]各行业的单元产量与质量档次,也有明显进步。在产业建立上，还停止了为数宏大的根本建立投资，在重点地域、重点部分中建立了新的工场，如浙江麻纺织厂等。由此，开端成立新中国建立以来浙江经济社会开展的根底。

　　浙江在高度正视和开展农业的同时，展开了敌手产业和本钱主义工贸易的社会主义革新，调解产业和都会政策，开展起一批工矿企业、轻纺财产和在丽水等山区要地展开“小三线个“五年方案”的施行，浙江以产业为主导的二产获得了长足开展，在百姓经济中的主导职位逐步显现出来。其主要工夫节点有1960年，昔时地域消费总值三大财产的组成是33.74:38.35:27.91，汗青上二产第一次超越一产，构成二一三的构造。但这时候还不稳定，也没无形成常态，第2年即1961年又回到一二三的财产构造，其实不断持续到1976年。1977年到1978年，浙江二产又超越一产，三次财产构造别离为39.18:41.52:19.30和38.06:43.26:18.68，呈二一三构造。可也好景不长，到1979年又回到一二三的财产构造。直到1980年，浙江三次财产从头调解为35.91:46.73:17.36，构成二一三的财产构造。此后，一产比重逐年快速降落，1985年降到30%以下，为28.9:46.3:24.8；1992年降到20%以下，为19.1:47.5:33.4；2001年降到10%以下，为9.6:51.8:38.6；2010年降到5%以下，为4.9:51.1:44.0；2018年进一步降到3.5:41.8:49.8。[4]因而可知，新中国建立后到1980年的31年间，浙江根本属于农业为主的农业社会，变革开放后才进入快速产业化历程，逐步进入以产业为主的产业社会。

　　2、完成产业化快速生长（1978年到2002年）。1978年开端的变革开放，构成了自内涵生机开释与外在情况催化的叠加动能，极大鞭策了浙江产业化的快速生长。这一期间，浙江产业范畴根据以经济建立为中间的指点思惟和市场需求导向，安身开国以来积聚的产业根底，依托内地区位前提，操纵较为活泼的市场身分，适应乡村大批盈余劳动力向非农财产转移的火急需求，构成“轻、小、集合国现代十大文明、加、贸”的特性，闯出差别于传统产业化的乡村产业化门路。（1）产业化的发作地次要在乡村、在州里、在县域，构成一多量“一村一品、一镇一业、一县多业”的专业村、专业镇和专业县。（2）产业化的主体次要是农人，发生了一多量诸如鲁冠球、李书福、南存辉、徐冠巨、徐文荣等农人企业家，企业的员工也次要是农人。（3）产业化的财产劣势是块状特征财产，如打扮之乡、领带之乡、皮鞋之乡、高压电器之乡、羊毛衫之乡等，构成有市场所作力的财产集群。（4）产业化的市场劣势是自觉构成的专业市场，如义乌小商品市场、绍兴轻纺都会场、永康小五金市场、桐乡羊毛衫市场等。（5）产业化的依托是小城镇和中小都会，如诸暨大塘镇、桐乡濮院镇、绍兴柯桥镇等。（6）产业化的手艺支持是简朴模拟和引进消化吸取再立异，高薪吸收省表里人材特别是国有企业人材和下岗职工。（7）产业化的一切制主体是社队企业、州里企业、个别公营企业，构成以民营经济为主体的一切制经济构造。（8）产业化的开放格式是以天下和环球为大市场，“安身全局开展浙江，跳出浙江开展浙江”，发扬“四千肉体”，创业立异闯全国。

　　4、完美提拔都会功用，领先走新型都会化门路(2006年到2018年)。为深化贯彻落实科学开展观，进一步处理都会化历程中存在资本耗损多、情况净化大、都会功用不强、城镇系统不完美、城乡朋分的体系体例机制等成绩，2006年8月，省委、省当局召开全省会市事情集会，订定施行《关于进一步增强都会事情走新型都会化门路的定见》，提出“坚持不懈地走资本节省、情况友爱、经济高效、社会调和、大中小都会和小城镇和谐开展、城乡互促共进的新型都会化门路”。新型都会化计谋的提出，标记浙江都会化进入了质的进步和功用完美的新阶段。接着，2012年5月，浙江召开全省新型都会化事情集会，会后出台《浙江省深化促进新型城化纲领》；2014年4月，浙江再次召开全省新型都会化事情集会，会后出台《关于深化促进新型都会化的施行定见》；2017年6月，省第十四次党代会明白提出“深化促进新型都会化和城乡开展一体化”，放慢提拔杭州、宁波、温州和金华义乌四多数郊区能级，主动展开中间镇培养工程和小都会培养试点，鼎力培养建立特征小镇等，进一步把新型都会化推向深化。到2018年，浙江都会化率提拔至68.9%，比天下高9.3个百分点，四多数郊区主体职位不竭加强，建制镇从1998年的1006个撤并削减到2018年的639个，但功用获得进步，一多量中小都会和特征小镇成为地区立异开展的主要空间载体。

　　经济轨制是人类社会开展到必然阶段占次要职位的消费干系的总和。必然社会的经济轨制组成这个社会的经济根底，并决议着这一社会的政治轨制、法令轨制和人们的社会认识等上层修建。汗青上任何一种经济轨制的呈现和开展，归根到底，都是由社会消费力的开展情况决议的。新中国建立以来，我国经济轨制跟着消费力开展、变革开放和社会次要冲突的变革，阅历了从私有制经济的成立、寻求“一大二公”、到现阶段以私有制为主体、多种一切制经济配合开展的根本经济轨制的演进。在这一过程当中，浙江从充公权要本钱，革新本钱主义工贸易、公私合营等，成立开展国营经济，后经开展社队企业、州里企业和个别公营经济，完成由单一私有制到以私有经济为主导、民营经济为主体、多种经济配合开展的汗青变化

　　鉴于其时的汗青前提和消费力程度，浙江在很长工夫把次要精神放在农业上，探究多种方法调解乡村消费干系，进步农业消费力。次要包罗：展开农业协作化活动，鞭策组建低级社并向初级社和“一大二公”的群众公社开展；实施“大办农业，大办食粮”和“以粮为纲”的目标；展开乡村集市商业、活泼乡村经济；干手下乡、构造各方面力气援助农业开展；展开乡村社会主义教诲活动即清政治、清经济、清思惟、清构造的“四清”活动；展开兴建水利、农田根本建立和“农业学大寨”等。直到变革开放后的很长一段工夫，浙江仍把很大精神放在农业特别是食粮消费上，夸大省长要抓好“米袋子”，市长要抓好“菜篮子”。在这一过程当中，虽然说走了一些弯路，但整体上为农业的稳固和开展，包管全省群众根本糊口需求，进而开启产业化历程打下了很好的根底。

　　1、不变市场，统购统销，体例施行“五年方案”，构建大一统的方案经济体系体例。新中国建立以来，浙江一度走上单一方案经济的开展，这不完整是受典范作家关于私有制与方案经济思惟的影响，也不完整是照搬照抄前苏联的方案经济形式，而是与重生政权的成立和开展的特定汗青前提亲密相干。束缚早期，不管是充公权要本钱、革新民族本钱、成立国营经济，仍是冲击奇货可居、谋利倒把、哄抬物价等骚动扰攘侵犯市场的举动；不管是平价配售粮油盐等糊口材料、征购和兜售主要物质，仍是增强财务经济统1、履行币制统1、掌握货泉投放等，都需求当局高度集合同一的指导和动作，方案的、行政的以至强迫的手腕，其时是不成制止的最有用的手腕。

　　1953年到1957年订定施行的“一五方案”，是用方案经济的思惟和办法对中持久开展目的停止计划的开始测验考试。浙江“一五”方案纲领划定：“要主动地整理、革新与开展处所产业，有方案地开展手产业，以增长对农业消费材料及日用品的消费。”[16] 从“一五方案”到19761980年的“五五方案”，浙江按照国度方案指点思惟和使命请求，对全省工农业消费、次要产物产量、根底设备建立、群众根本糊口保证等提出详细目标并加以施行，在很大水平上保证了经济开展和群众糊口的根本需求。但因多方面缘故原由，这些方案在施行中呈现较大偏向，而方案经济思惟和体系体例却不竭强化，成为限制经济主体主动性缔造性阐扬和消费力开展的严峻停滞。

　　16年来，在各方配合鞭策下，长三角一体化范畴由沪苏浙两省一市扩大为沪苏浙皖三省一市，内在由经济手艺开展到交通、能源、口岸、信息、金融、科技、教诲、医疗、文明、情况等全方面，职位由地区协作上升为国度计谋，定位凸起“一体化”和“高质量”，动员全部长江经济带和华东地域开展，构成高质量开展的地区集群。比年来，浙江把鞭策长三角高质量一体化开展作为大事来抓，2017年7月，省党政代表团赴上海、江苏、安徽进修考查、共商长三角高质量开展，主动参与体例落实《长三角一体化开展三年动作方案》《长三角一体化开展计划纲领》，嘉兴设立浙江省片面接轨上海树模区，杭州、金华、嘉兴、湖州等9座都会签署长三角地域共建G60科创走廊计谋协作和谈等，使长三角一体化成为浙江高质量开展的大平台。同时，浙江在天下各地的投资与协作也获得了丰盛功效，今朝有600多万浙商在天下各地做生意办企业，处理了本地上万万人的失业，向本地交纳了上千亿元的税收，有力鞭策了本地经济社会开展，也缔造了相称于省内浙江的贩卖产值，相称于再造了一个浙江。

　　1、由农业为主的一二三构造，开展到产业为主的二三一构造，完成由农业社会到产业社会的变化。新中国建立早期，浙江是一个农业省，产业根底非常单薄，消费东西和手艺程度非常落伍。1952年，全省地域总产值24.53亿元，此中一产16.28亿元，二产2.78亿元，三产5.47亿元，三次财产构造的比重为66.37:11.33:22.23，农业比严重大超越产业和效劳业的总和，并且农产物产量低、种类少，群众的温饱成绩尚不克不及完整处理，属于不兴旺的农业社会。

　　[7]、潘家玮、郭占恒等著《大道之行深化施行“八八计谋”》第312页，浙江群众出书社2006年9月。

　　4、以“一带一起”建立为管辖，构建全方位联通天下、全省域优化规划、全范畴拓展深化的片面开放新格式。同变革一样，开放永无尽头，开放永无起点，开放永久在路上。对峙开放理念，以开放促变革，以开放促开展，以开放促转型，以开放促提拔，是浙江开展的制胜宝贝。党的十八大以来，浙江根据“以开放促变革促开展”的请求，凸起开放强省，牢牢捉住“一带一起”建立带来的机缘，深化“最多跑一次”变革，进一步优化浙江的营商情况，勤奋在新时期扩展对外开放中持续走在前线。今朝，浙江自贸实验区的多项变革属天下初创。浙江与“一带一起”沿线国度和地域商业额不竭爬升，占天下比重从2014年的9.6%上升到2017年的10.8%，对“一带一起”沿线国度和地域的收支口额占天下的15%，投资额占天下的5.7%。“一带一起”沿线国度和地域也已成为浙江最大的工程承包市场。“义新欧”班列开通了9条运输线路，不只把中国商品运往天下各地，也扩展了入口，法国红酒、西班牙建材、德国汽车零部件等愈加便当进入中国。跨境电商、外贸综合效劳、市场采购等三大对外商业新业态皆源于浙江、兴于浙江，并走向天下。自2015年以来，持续召开了五届中国－中东欧国度投资协作洽商会，亲密增强了与中东欧国度的投资协作和经贸来往。一个片面开放、高条理开放的浙江，正在风云幻化的环球化海潮中勇立潮头，不竭誊写同天下融合开展的新篇章。

　　3、顺势应时，领先促进都会化历程(1998到2006年)。浙江颠末变革开放20年乡村都会化的快速开展，一方面进入了“都会化率30%到70%时期的加快期”；一方面又面对破解集约型都会化带来的 “村村像城镇，镇镇像乡村”成绩、“三农”开展滞后成绩、放慢社会奇迹品级三财产开展成绩等，亟待自发而有序地促进都会化。在此布景下，1998年12月，省第十次党代会作出“不失时会地放慢都会化历程”的计谋决议计划。明白指出，要顺势应时，把都会化作为我省经济社会新一轮开展的主要载体，走出一条有浙江特征的都会化门路。接着，省委、省当局在天下领先订定《浙江省会市化开展纲领》、《浙江省会镇系统计划》、《关于放慢促进都会化多少政策的告诉》等主要文件，提出逐渐构成“35221”的城镇系统，即构成杭、甬、温3个生齿超越百万的特大都会，5个阁下50-100万生齿的大都会，20个以上20-50万生齿的中等都会，20个阁下10-20万生齿的小都会；100个阁下以县城为重点的中间镇，引领浙江都会化走上有计谋、有目的、有计划、有政策的有序开展轨道。到2006年，浙江都会化程度到达56.5%，比1998年的36.7%进步了19.8个百分点，比天下同期超出跨越12.2个百分点，年均增加2.5个百分点，鞭策浙江都会化进入了顶峰期。

　　社会经济构造是一个由很多体系组成的多条理，多身分的复合体。社会经济构造情况是权衡国度和地域经济开展程度的主要标准。影响社会经济构造构成的身分许多，次要有资本天禀、消费力程度、科技前进、社会对终极产物的需求等。在社会经济构造体系中，农业、产业、效劳业是最为根底的构造体系，可作为分别三大社会形状的根据，即以农业为主的农业社会，以产业为主的产业社会，以效劳业为主的信息社会。这三大社会经济构造的演进，历经几千年的积储、近代几百年的累进，到当代呈现叠加和加快的历程。浙江这70年的开展，正处于社会经济构造快速演进的期间。

　　在这70年的巨大变化中，作为汗青长久、文明昌荣、地灵人杰、富裕之地的浙江，以敢想敢干敢为人先的弄潮儿肉体，捉住了汗青性的机缘，获得了汗青性的成绩，完成了汗青性的变化，在建基立业起步、变革开放立异、经济社会开展、消费糊口生态等多个汗青节点和多个范畴，闯出一条具有浙江特征的开展门路，为中国特征社会主义建立供给了丰硕的理论根底、实际根底、大众根底和社会根底。

　　3、产业化历程历经困难起步，快速生长，片面提拔，走块状特征财产会聚的乡村产业化门路，完成由产业小省到产业大省和建立产业强省的汗青变化。

　　2、由产业为主的二一三和二三一，开展到效劳业为主的三二一，完成由产业社会到效劳业为主的信息社会的变化。新中国建立后到1980年，颠末30多年的开展，浙江进入了以二产为主导的经济构造片面演进期间。1983年11月，浙江省委贯彻落实党的12大肉体，明白提出了全省经济建立的计谋目的是：“从如今到1990年,次要是理顺干系，进步效益,积储力气，完成工农业年总产值比1980年翻一番，勤奋做到经济、科技、社会和谐开展，并为九十年月的经济复兴打好根底”。为此，决议在七个方面下工夫：一是持续增强农业，放慢乡村商品消费的开展；二是搞好产业的手艺革新和调解改组，开展有浙江特征的产业经济；三是集合力气，包管以能源交通为中间的重点建立；四是鼎力开展教诲和科技奇迹，高度正视智力开辟；五是主动开辟市场，增进商品消费和商品交流；六是严厉掌握生齿增加，持续改恶人民糊口；七是顺应经济建立开展的请求，有步调地搞好经济体系体例变革。[5]这里，第一次明白提出了契合浙江省情并影响深远的“开展有浙江特征的产业经济”的请求和布置，有力鞭策了浙江经济、科技、社会的和谐开展。

　　1、百姓经济由困难规复到逾越式开展，经济总量由天下第14位开展到第4位，人均GDP由天下第16位开展到第5位，完成由资本小省、经济小省到经济大省和建立经济强省的汗青变化。

　　3、三次社会经济构造演进不是互相替换而是积累叠加的，今朝正进入效劳业加快开展和提拔的期间。社会经济构造的开展演进，好像高楼大厦，不管大厦多高，地基一直是最主要的，并且每层都是上一层的根底，大厦越高越需求强基固本。新中国建立70年来，浙江经济构造先是二产比重超越一产，厥后三产又超越一产，继而超越二产，都是修建在原有财产开展的根底上，都是社会消费力大幅进步的成果。2018年，浙江以农业为主的一产占比降至3.5%，但比1952年占比的66.37%，有着更高的消费才能，更能满意全省群众和宽广市场对农林牧副渔产物的需求。今朝，拉动浙江经济快速增加的次要是效劳业，效劳业的比重由1952年最低的5.47%，开展到2014年首超二产的47.84%，年均进步0.68个百分点。而从2014年的47.84%开展到2018年的54.7%，年均加快进步到1.38个百分点，成为支持浙江经济开展的最大驱动力，这也是修建在二产持久开展的根底上的。整体上说，社会经济构造的演进不是互相替换，而是积累叠加的，农业是百姓经济的根底，产业是百姓经济的主导，效劳业是百姓经济的支持，三者内涵联络，互相增进，和谐开展。

　　经济机制指必然社会经济机体内各组成要素之间互相联络、互相感化、互相限制的干系，其中心是方案与市场在资本设置中的干系和感化，存在于社会再消费的消费、分派、交流、消耗的全历程。新中国建立以来的很持久间，因为汗青的范围，我们曾寻求当局包罗万象的单一方案经济。而变革开放，恰是从废除单一方案经济体系体例开端的。特别是1992年头，邓小平在南巡说话明白提出两个“不即是”：“方案多一点仍是市场多一点，不是社会主义与本钱主义的素质区分。方案经济不即是社会主义，本钱主义也有方案；市场经济不即是本钱主义，社会主义也有市场。方案和市场都是经济手腕。”这极大地鞭策了中国经济机制的重构。从党的十四大提出“要使市场在社会主义国度宏观调控下对资本设置起根底性感化”，到党的十八大提出“使市场在资本设置中起决议性感化和更好阐扬当局感化”，表白我们党对当局和市场干系熟悉的深化。浙江在这一过程当中，领先辈行市场取向变革，和谐用好当局与市场这“两只手”，完成由方案经济到当局“无形之手”与市场“无形之手”较好分离的汗青变化。

　　3、外贸外资外经“三外”联动，“引出去”“走进来”并举，从“卖环球”到“买环球”。对外开放是浙江开放的重头戏和主疆场，也是浙江开展强大的主要成因。（1）鼎力开展外贸。外贸是浙江对外开放最广为到场的范畴，能够说千家万户做加工，千家万户搞外贸，构成以民营企业为主的“普通商业”特性，有力拉动了经济增加。1978年浙江外贸出口总额只要0.70亿美圆，到2018年增至4325亿美圆，此中出口由0.52亿美圆增至3212亿美圆，年均增速均为24.4%，出口占天下的比重从0.5%升至12.9%，出口范围在天下的位次由第11位升至第3位，成为天下出名的“外贸大省”。同时，出口构造不竭优化，2018年电机产物和高新手艺产物出口占出口总额的比重别离升至43.5%和6.6%，效劳商业收支口总额从1996年的4.9亿美圆增至2018年的3815亿美圆，跨境电商买卖额居天下第2位。（2）主动引进外资。浙江从无到有，从中外合伙到外商独资，从招商引资到招商选资，不竭放慢扩展操纵外资的程序，进步操纵外资的质量和程度。1980年7月，杭州引进200万港元成立了全省第一家中外合伙企业杭州西湖藤器有限公司。此后操纵外资的质量和程度不竭提拔，实践操纵外商间接投资从1984年的252万美圆增至2018年的186.4亿美圆。到2018年，累计核准182家天下500强来浙投资企业614个，投资总额376.5亿美圆；累计设立的外资企业61080家，累计触及外资达1941.3亿美圆。（3）自动拓展外径。浙江鼎力开辟外洋市场，在“引出去”的同时，放慢“走进来”的程序。现在，浙江有200多万浙商活泼活着界各地，在外洋设厂、展开并购、承包工程、设立境外研发基地和营销收集等，对外投资项目遍及六大洲、145个国度和地域。2018年，浙江经存案批准的境外企业和机构737家，在境外设立6个经贸协作区，境外间接投资存案额1262亿元，外洋经济协作完成停业额518.9亿元，共派出各种劳务职员22589人次，外洋浙江人经济越做越大。同时，天下出名的义乌小商品市场，也由最后的摆摊开店、把浙江暨天下商品卖进来，到兴办入口馆、举行中国义乌入口商品展览会，把外洋商品买出去，完成由“卖环球”到“买环球”并重的转型晋级。

　　从城乡住民支出程度看，城镇、乡村住民人都可安排支出从1949年的116和47元，增至2018年的55574和27302元，城镇住民人都可安排支出持续18年居天下第3位、省区第1位，乡村住民人都可安排支出居天下第2位，持续34年居省区第1位。总之70年来，浙江完成了由资本小省、经济小省到经济大省和建立经济强省的汗青逾越。[3]

　　4、都会化历程由接收都会和迟缓开展，到领先促进都会化，走新型都会化门路，完成都会化率由低于天下3.4个百分点到超出跨越天下10几个百分点的汗青变化。

　　基于以上特性，浙江的产业化极富活力和生机，接连呈现三次开展顶峰。第一个顶峰是1979到1982年，浙江产业增长值年均增加16.6%，比天下均匀超出跨越9.5个百分点，增加速率居天下首位，此中1980年增加率更是高达33.3%。产业增长值占天下的份额，由1978年的2.9%上升至1982年的4.0%，在天下各省郊区的位次由第15位升至第11位，均匀每一年前移1位。产业增长值占GDP的比重稳步进步，从1979年的35.3%进步到1982年的37.4%，并在1980年超越了农业。第二个顶峰是1983年到1988年，浙江省产业年均增加率达20.8%，比同期天下增加率超出跨越7.4个百分点，浙江产业总量在天下的位次跃升至第7位。从1983年起，农业占GDP的比重降至1/3以下，产业比重连续不变在40%以上，产业已成为浙江经济的主体，标记着浙江由产业化早期向产业化中期过渡。第三个顶峰是1992到1995年，邓小平南巡发言和党的十四大建立社会主义市场经济体系体例的变革目的，为浙江产业开展注入了勃勃活力，1992年浙江产业增长值增加26.6%，1993年增加35.3%，1995年产业增长值占GDP的比例到达46.3%，产业总量在天下的位次上升到第4位。到2002年，浙江产业增长值到达3640.84亿元，比1978年的46.97亿元增加了77.5倍，构成较为完好的产业系统和有较强市场所作力的浙江产物和浙江企业。

　　2、社会经济构造由农业为主的一二三，开展到产业为主的二三一，再开展到效劳业为主的三二一，完成由农业小省到产业强省再到效劳业大省的汗青变化。

　　浙江全境束缚比力晚。1949年5月3日杭州束缚，但直到1955年2月台州大陈岛和温州南麂岛束缚，浙江才完成全境束缚。新中国建立后的最后几年，摆在浙江眼前的汗青任务和次要使命是接收都会、政权建立、剿匪反霸、减租减息、征粮救灾、地盘变革、抗美援朝、弹压反反动、规复百姓经济、展开社会民主变革等。能够说，新中国建立之初，浙江是在一片烂摊子根底上展开百姓经济规复和建立的，是在“一低三缺”的根底上开展起来的，其时的出发点之低、开展之困难、事情之艰难远超越我们明天的设想。

　　产业化指产业在一国或地域经济中的比重不竭进步并革新配备其他财产的历程，是传统农业社会向当代化产业社会演化的历程，是当代化的根底和条件。高度兴旺的产业社会是当代化的主要标记，没有产业化就没有当代化。新中国建立70年来，浙江之以是完成追逐型、逾越式的开展，一个主要缘故原由就是得益于产业化的快速开展，得益于走出一条契合浙江省情、有浙江特征的产业化门路。

　　2、跳出浙江开展浙江，自动接轨上海，主动鞭策长三角一体化和到场西部大开辟。进入新世纪之初浙江播送电视台台长，浙江面临资本要素限制和企业开展扩大的需求，亟待策划新的开展思绪，拓展新的开展空间。2003年3月，省委、省当局次要指导带队到上海、江苏考查，着眼于“谦虚进修、自动接轨、热诚协作、互利双赢”，增强与沪苏的经济协作与交换，勤奋在互动共进中完成沪苏浙三省市的双赢开展。同年7月，省委在“八八计谋”的决议计划布置中，明白提出：进一步阐扬浙江的区位劣势，自动接轨上海、主动到场长江三角洲地域协作与交换，不竭进步对内对外开放程度。2004年3月，省委、省当局召开全省对外开放事情集会，订定出台《关于进一步扩展开放的多少定见》，提出要成立全方位、多条理、宽范畴、高程度的开放新格式，完成从“外贸大省”向“开放大省”的逾越。同时，着眼于天下开展大局，提出出名的“地瓜实际”和“安身全局开展浙江，跳出浙江开展浙江”的思绪，主动到场西部大开辟、中部兴起、东北等老产业基地复兴等国度计谋，在撑持欠兴旺地域的开展中进一步拓展浙江的市场和空间。

　　2、缺资本，短少丰硕的陆域天然资本。浙江固然有丰硕的陆地资本，但限于其时的认知程度和科技消费才能，没法停止有用开辟操纵，反而成为浙江开展的限制身分。而可以间接支持浙江经济开展陆域天然资本，又极其匮乏。（1）短少地盘资本，浙江10.18万平方千米（厥后调解为10.55）的陆域面积浙江播送电视台台长，呈“七山一水两分田”特性，人均耕地1996年第一次查询拜访成果为0.72亩；2009年第二次查询拜访成果为0.56亩，约相称于天下人均耕地的三分之一，建立用地极其慌张。（2）短少水资本，全省多年均匀水资本总量为937亿立方米，按单元面积计较居天下第4位，但人均水资本具有量仅2004立方米，低于天下人均程度。（3）缺铁少煤无油，浙江固然多山，但矿产资本以非金属矿产为主，经济开采代价高的金属矿产资本非常稀缺，主要的是没有石油资本，没有自然气资本，也没有几煤炭资本，95%以上的能源资本依托内部调入。（4）丛林资本质量不高，浙江丛林笼盖率固然不竭进步，今朝已到达61.17%，但丛林生态功用整体评价属中等偏下。整体上说，以天下均匀指数为100计，浙江天然资本人均具有量综合指数仅为11.5，即相称于天下均匀程度的11.5%，仅略高于上海及天津，居天下倒数第3位，是典范的资本小省。

　　1949到2019，在人类汗青长河中，只是长久的霎时。但是，对有幸糊口在这70年的中国人来讲，则是史无前例地阅历了一场巨大的汗青变化：阅历了从贫苦落伍四处理温饱到完成片面小康社会的巨大变化，阅历了从方案经济到变革开放到创立社会主义市场经济体系体例的巨大变化，阅历了从站起来到富起来到强起来的巨大变化，阅历了从社会主义到中国特征社会主义到新时期中国特征社会主义的巨大变化。

　　1、普遍展开省际协作，构成资本、市场“中间在外”的开放格式。浙江毗连东海，属南北交融之地，对外吸纳陆地文明，对内吸纳本地文明，唐宋后渐成东亚文明的集散地，近代又到场上海开埠和宁波开埠，具有深沉的“兼容并蓄”的文明秘闻。这类“开放”基因，在变革开放的大潮中获得充实隔释。1979年9月，浙江为处理经济开展急需的煤炭资本和原质料供给成绩，主动展开省际间的经济手艺合作，省委决议建立“浙江省经济合作指导小组”，并设一样平常机构“浙江省经济合作办公室”，详细卖力全省经济、物质合作的政策订定、方案摆设、分派调理和构造办理事情。前后同山西、河南、上海等28个省、市、自治区和煤炭产业部、航天产业部等10多个部局，一些天下性公司、大型主干企业等成立了普遍的经济手艺合作干系。[19]同时，浙江企业面向市场，经由过程各类渠道把多量原质料采购出去，把多量产物销往各地，逐步构成资本、市场“中间在外”的开展格式。