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　　近日，健康河北领导小组办公室发布关于推介健康河北行动典型经验案例的通知

　　近日，健康河北领导小组办公室发布关于推介健康河北行动典型经验案例的通知。在各地、各专项工作组总结推荐基础上，遴选出17个健康河北行动典型案例。这些案例各有侧重、各具特色，集中展现了我省推进健康河北行动的积极探索、创新实践，以及解决一些难点堵点问题的工作成效。为充分发挥典型经验案例引领示范带动作用，我们现将健康河北行动典型经验案例进行集中推介，以供各地各单位各部门在实施行动中参考和借鉴。

　　北戴河是中国近现代旅游的发祥地，先后荣获全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家级慢性病综合防控示范区、中国轮滑名城、首批国家全域旅游示范区、省级旅游度假区、河北省健康促进区等称号。近年来，北戴河区坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，把创建国家级健康促进区作为实施健康中国战略的一项核心内容，将健康融入所有政策，将健康促进融入方方面面。

　　（一）把握“一个关键”，夯实创建国家级健康促进区组织基础。创建国家级健康促进区，关键在于“顶层重视、顶层设计、顶层推动”。北戴河区委、区政府将创建国家级健康促进区作为“一把手工程”和重要民生项目，列入重要议事日程和考核目标，并成立了以区委、区长为双组长，分管副区长为副组长，卫健、教育等40余个部门为成员的创建工作领导小组。专门制定出台了《“将健康融入所有政策”工作实施方案》，完善了工作例会、督导考核、对标学习、公共政策健康审查、经费优先保障、部门联动等六个机制，强化将健康融入所有政策的主动性和执行力。

　　（二）抓实“两个环节”，促进创建国家级健康促进区提质增效。一是广泛健康宣教，营造浓厚创建氛围。建立了以区疾控中心为核心，各级各类医疗机构为骨干，社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育网络，实现了宣教工作的“四化”，即：阵地宣传广泛化，在车站、广场、公园等公共场所设立电子屏幕和健康教育公益广告，各村居均建立了健康教育活动室、健康教育宣传栏；媒体宣传多样化，开设《健康快车》《健康视点》《健康总动员》等栏目，并借助北戴河贴吧、微信、抖音、快手等新媒体，全方位推广控烟、减盐、降糖、限酒等健康生活方式；入户宣传实用化，发放印有健康促进知识的围裙、油壶、雨伞等家庭常用小实物，潜移默化宣传健康理念；活动宣传常态化，扎实开展“世界卫生日”“世界高血压日”等主题宣传日活动，组织历届全国“万步有约”健走激励大赛，坚持“院长讲健康”等精品大讲堂活动，有效提升群众健康素养水平。二是强化医疗保障，有效提升服务水平。深入实施国家基本公共卫生服务项目，辖区高血压患者控制率达73.28%，糖尿病控制率达74.41%，成为国家级慢性病综合防控示范区。着力提高医疗服务能力，深度融合医疗服务、公共卫生服务和家庭医生服务，重点人群签约覆盖率92.07%。坚持疾病预防先行，基层医疗卫生机构标准化建设达标率100%，基本建成覆盖全区城乡的疾病预防控制体系和基本公共卫生体系。

　　（三）建设“四个品牌”，打造创建国家级健康促进区特色亮点。一是建设健康民生品牌。始终牢固树立“大卫生、大健康”新理念，主动将健康融入所有政策，连续多年将健康教育与健康促进工作纳入政府工作报告及为群众办实事项目。重度残疾人生活补贴、城乡备孕夫妇免费优生健康检查、城乡居民“民生保险”、残疾人免费体检等11项民生实事已经固化为常态的惠民政策，每年安排近5500万元财政预算保障落实，为全区城乡居民提供更加贴心、暖心的身心健康服务保障。二是建设健康环境品牌。做美人居环境。开展“蓝天、碧水华为健康生活app、净土”行动，率先实现“气代煤”“电代煤”清洁取暖全覆盖；实施水环境综合治理项目，入海河流水质达到水功能区划标准；实施78个园林绿化工程，森林覆盖率36.12%、城区绿化覆盖率57.53%、人均公园绿地面积54.16平米。围绕“净、绿、通、亮、美、文、产”七个重点，着力改善农村人居环境。建设健康场所和支持性环境。创新“建强组织、健全机制、夯实基础、强化服务、示范引领、全面提升”六步工作法，健康社区（村）、家庭、医院、学校、机关、企业覆盖率逐年提升。将生态健康贯穿城市建设全过程，社区体育健身设施覆盖率达到100%，全域实现了“15分钟健身圈”。全面打造无烟环境。深入开展控烟宣传，持续强化戒烟干预工作，加大控烟执法力度，营造健康无烟的工作生活环境。三是建设健康体育品牌。大力倡导“体育健康生活”理念，创新体育运动形式。连续6年协办秦皇岛国际马拉松赛，连续13年承办铁人三项赛，连续15年主办“五一”国际轮滑节，投资1.93亿元建设国际一流轮滑场馆，获得第十九届亚洲轮滑锦标赛承办权，“中国轮滑之都”“世界轮滑名城”称号享誉海内外。大力开展“推动全民健身，助力全面小康”为主题的群众性体育健身活动，三年来举办集中运动活动50余项次，体育健康生活的观念不断深入人心。四是建设健康旅游品牌。坚持“育产业、利长远”的指导思想，以全国休疗养基地为依托，以培疗机构改革为契机，以“生命健康产业创新示范区”为抓手，加快开发特色中医药、康复疗养、气功养生和休闲养生健身等康养旅游，大力推动健康医疗与旅游融合互动发展，打造康养旅游产业体系。

　　通过强化“124”举措，推动健康促进工作提档升级，全区居民健康素养水平从2019年的26.07%提升至2020年的30.42%，建成健康主题公园11个、健康步道19条、健走大道8公里、沿海木栈道10公里。2021年被评为全国农村人居环境整治激励县（区）和省级农村人居环境整治全域推进示范区，整治成果先后被人民日报、新华网等国家级媒体报道。先后打造出河北气功疗养院气功养生、应急管理部北戴河康复医院尘肺病康复疗养等特色康养旅游产品。2021年北戴河区顺利通过国家级健康促进区评估。

　　“每个人是自己健康的第一责任人”。健康是一个广泛的概念，拥有良好的硬件设施是一方面，更关键的是提升群众的健康意识，普及健康知识，增强居民防病能力，实现从要我健康到我要健康的转变。要积极打造样板工程，推进健康促进社区、学校、机关、企业、医院等建设，将健康知识融入到人们日常生活中。

　　为引导广大家庭树立健康生活理念，养成健康行为习惯，推动健康中国行动在家庭落地生根，营造人人知晓健康中国行动、人人参与健康中国行动的良好社会氛围，唐山丰南区通过生动活泼的漫画，结合形象、通俗易懂的内容向居民传递健康向上的生活理念，引导居民养成良好的生活习惯。通过漫画的宣传形式推动了“自己是健康第一责任人”的理念在丰南百姓心中树立。

　　（一）漫画巡展树理念。自健康中国行动开展以来，唐山市丰南区扎实推进全市“七个一”工作机制，以自创“健康中国漫画”巡展活动拉开了健康行动宣传的序幕。2021年9月丰南区在好人公园以漫画的形式对健康中国行动24项专项行动召集健康中国·丰南行动成员单位、健康社区、健康家庭、健康企业、健康学校、街道、乡镇等单位负责人及健康志愿者举办了健康中国行动启动仪式。围绕健康行动主题在街道、社区、乡镇、村庄、集市的点位巡展30余场次。

　　（二）线上宣传普健康。丰南区利用“丰南发布”“丰南融媒”“丰南创卫”“丰南卫健”等公众号开设“漫画说健康”栏目，通过生动形象的漫画，把健康中国的意义、目的、任务及新冠肺炎防控、老年健康、慢性病防治、季节性疾病等健康知识传递给社会大众。

　　（三）造型宣传增氛围。为提升健康中国行动群众知晓率，提升活动氛围，丰南区投入百余万元在城市出入口、城乡结合部、老旧小区、背街小巷安装制作大型健康造型6座、漫画铁艺小品120余块、高标准宣传栏40组。每个健康造型都醒目的打出了健康行动工作口号，漫画铁艺小品向群众展示了健康素养66条、烟草危害知识、健康绿色环保、病媒生态防制等健康知识。

　　（四）网络宣传覆盖广。为了加大宣传范围，通过与中国移动签订大数据智慧视频彩铃业务合作协议，按照每周锁定并更新5000人的不同群体（机关干部、企业职工、社区居民等），充分运用手机视频彩铃平台，把健康动漫课堂、健康知识100问、健康创建标准等信息进行固定投放。

　　（五）电子宣传进社区。丰南区健康办与新潮传媒集团签订协议，在城区15家社区204个电梯间，为2.4万户居民循环播放创卫专班制作的“健康中国宣传片”，覆盖人群为7.5万人；城区底商电子显示屏每天循环播放健康公益广告2000频次。

　　（六）载体宣传进万家。为了让全民健康生活方式走进千家万户，丰南区将“三减三健”、合理膳食、戒烟限酒、慢病常识、使用公筷公勺、妇儿保健等知识用简单直观的漫画形式制作成精美的健康台历、“漫画说健康”口袋书。通过农村大集、健康讲座、家庭服务签约等传递到千家万户。

　　丰南区以漫画为载体，通过巡展华为健康生活app、公众号、铁艺小品、宣传栏、视频彩铃、电子屏、口袋书等媒介平台，面向全区广大群众进行健康知识普及宣传，将健康元素全方位融入公众生产生活。通过各种形式的宣传，为广大群众提供了更多更好的健康知识、理念和技能，让群众充分感受到了健康中国行动的必要性，提升了“人人是健康第一责任人、人人是健康行动受益者”理念。

　　（一）全市推广初显成效。“漫画说健康”栏目以群众喜闻乐见的方言版、动漫版累计发布健康知识、健康素养66条、健康小课堂400余期，目前已被3万余人热情关注健康生活句子简短，真正让健康行动家喻户晓、深入人心。2021年累计投资百余万元制作大型创卫雕塑6座、铁艺小品120个，印制《漫画说健康》口袋书2万册，利用《丰南发布》转载“健康丰南”系列漫画作品80余幅；打造了“健康中国漫画一条街”，有关漫画宣传在学习强国登载。唐山市在丰南区召开了现场会，推广了相关做法。

　　（二）大幅提升居民健康素养水平。丰南区采取在融媒体平台开设“健康动漫课堂”、通过电梯间广告屏循环播放健康短视频，移动大数据智慧平台投放“健康中国行”视频彩铃等形式积极宣传科普教育知识，引导群众养成良好的习惯，科学的运动保健方法，为群众健康提供了基础性保障。全区居民在树立科学健康观、掌握健康知识和信息程度、知晓慢性病防治和调养、自身安全与急救和传染病防治知识等方面的健康素养大幅提升。

　　（三）推动全社会健康理念转变。通过健康中国漫画巡展、健康漫画铁艺小品、“漫画说健康”等活动和栏目在街道社区、乡镇村居、广场路旁、集贸市场等点位摆放展板、张贴宣传标语和海报、免费赠送健康主题生活用品、设置咨询服务台、开展义诊等方式，向广大市民朋友宣传健康知识、传递“健康是全方位的，不仅只是身体健康；健康是个人幸福的前提，是家庭幸福之源。”的健康理念。

　　丰南区以漫画为载体，大力实施“健康知识普及行动”，坚持以人民为中心，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以“健康融入各项工作，行动一刻也不能停”工作方针，扎实推进健康中国·丰南行动有续开展。通过采取形式多样的宣传手段，全区群众树立了良好的健康理念，养成了正确的生活习惯，为健康行动在丰南热土生根发芽奠定了坚实基础。

　　近年来，保定易县深入贯彻健康中国战略，积极对标新时期党的卫生健康工作方针，从群众健康需求入手，通过建设紧密型县域医共体，构建了优质医疗资源下沉基层、健康教育深入开展和疾病预防、早诊早治深度推进的崭新格局，有效推进了健康河北行动落地见效，群众健康水平不断提高，健康幸福感、获得感明显增强。

　　易县是山区大县、老区、国家级脱贫县，总面积2534平方公里，常住人口48.5万，辖27个乡镇、469个行政村。长期以来身体健康的例子，县域医疗资源不足、分布不均，基层群众自我健康意识差、知识缺乏、防病意识弱等问题一直没有得到根本解决。2019年，国家部署实施健康中国行动后，易县全面调研总结卫生健康工作现状身体健康的例子，深刻认识到引导县级医疗卫生机构下乡服务，拉进医务人员和群众距离，加强群众健康影响因素干预和疾病早防早治是当务之急和治本之策。县委、县政府坚定决心，做出建设紧密型县域医疗卫生共同体决策部署，有力推进了健康中国行动实施。

　　打通卫健、医保、财政、人社等部门政策壁垒，以县医院为牵头单位，统筹县疾控中心、县中医医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室等县域医疗卫生资源，成立易县医疗卫生集团。在医保管理上，按照“总额管理、结余留用、合理超支分担”的原则，年初县医保局将医保基金打包支付集团，反向推动医疗机构从治病向防病转变。在集团管理上，建立医管会领导下的运行体系，实行党委领导下的院长负责制，构建了资源共享、上下联动、协调统一、运转高效的集团化管理模式。在运行管理上，实行“两动三不动”（专家、绩效动；人事关系、编制、基本工资不动）人员统一管理和财务统一管理（“六统一、一备案”：会计核算、成本管理、预算管理、价格管理、资产管理、财务监督，资产备案）制度，建立“三步绩效量化工作法”（分类定项、量化计分、绩效挂钩）激励机制，实现良医互动、优绩优酬，为行动实施提供了机制保障。

　　（一）坚持预防为主健康生活句子简短，立体化开展健康宣教。集团组建县、乡、村“健康宣教服务团队”，设置村健康指导员和健康网格管理员，实行健康宣教集团化、网格化、梯次化管理，全方位全空间普及健康知识。以“我的身体我知道、我的健康我做主”为主题，开展健康家庭、健康达人评选活动，引领、带动广大群众切实履行健康责任，践行“主动健康”行为。群众健康知识知晓率大幅增加，全民健康素养水平达到26.6%。

　　（二）坚持关口前移，深层次推进防治结合。一是健康筛查早发现。县医院建立健康管理资源共享中心，其他医疗机构建立健康筛查门诊，负责辖区群众健康筛查工作。推出“1+3”健康体检大礼包，累计筛查近3万人，筛查出慢性病患者2400余人，实现早诊早治。组建“妇幼健康流动医院”，深入乡村为3万余名妇女儿童提供了健康服务。二是名医下乡早干预。县医院专家把基层作为“主战场”，到基层坐诊巡诊，服务患者2万余人次，入户诊疗近3000人次。三是慢病管理早治疗。在中医医院建立慢性病管理中心，县医院、妇幼保健院设分中心，27家乡镇卫生院设工作站，建立“基层筛查、县级会诊、名医指导、急慢分治、系统管理”工作机制，实现县域内慢病患者信息实时共享，形成早期预防在村、中期干预在乡、后期治疗在县的慢性病管理服务体系，全县慢病规范管理率达到94.17 %。

　　（三）坚持做强基础，全方位提升基层能力。加强县级医院对基层医疗卫生机构的业务管理和指导，提升基层医务人员健康“守门人”能力。一是统一医疗服务标准。推行县乡一体化管理，实行“十统一”管理（统一规范诊疗目录、质控标准、临床供血、院前急救管理、慢病管理、孕产妇管理、康复管理、体检信息管理、公卫资金管理、科教培训），建立覆盖27家乡镇卫生院的远程心电、影像会诊系统，卫生院采集信息，县医院实时诊断，保障同质化医疗服务。二是强化基层队伍建设。集团统一招聘引进人才，举办14期“基层诊疗能力提升培训班”，累计培训基层全科医生、检验、康复、护理等人员2350人次。三是拓展基层诊疗范围。县级专家挂职卫生院副院长，与乡镇卫生院共建特色专科。在27家乡镇卫生院建立健康筛查、慢病管理、康复理疗、儿童健康、患者服务、健康宣教等“六个中心”，为群众提供预防健康生活句子简短、保健、治疗、康复、护理等一体化健康服务，满足不同层次群众就医需求。

　　（四）坚持改革创新，多角度延伸服务链条。一是解群众“所需”。建立30支护理服务队，将护理服务从医疗机构延伸到社区、家庭。针对学生、上班族等人群正常学习、工作时间无法享受中医保健、理疗服务问题，开设夜间门诊。二是解群众“所难”。县医院成立患者服务中心，乡镇卫生院和村卫生室建立服务站，为患者提供集团内就诊预约、引导、手续办理及县域外转诊等全方位导诊服务，落实分级诊疗，解决群众就医难问题。三是解群众“所急”。加强院前急救能力建设，创建了“两对接三布局”，即：1个急救中心，5个急救站华为健康生活app，24个急救点位的“三布局”急救体系；医护人员对接，中心、站点对接的“两对接”工作流程，院前急救呼叫应答达到“5分钟”以内。今年以来，累计出急救车辆5500余台次，接转诊患者4432名，为患者搭建起一条生命绿色通道。

　　（一）转变健康理念，提高健康素养水平。医保打包预付、结余留用，撬动了上级医疗机构主动下乡做健康科普、做健康管理。群众增强了“健康第一责任人”意识，摒弃久坐熬夜、高油盐饮食、长时间观看电子产品等陋习，主动参与健身活动，“我的健康我管理”逐步深入人心。

　　（二）转变服务模式，提高健康服务能力。县级医疗单位采取远程会诊、巡回义诊、媒体讲座、科室共建等方式，提升基层服务能力。乡镇卫生院强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，降低消除辖区居民健康危险因素，及早发现潜在病患，推动了疾病“早发现、早治疗”。乡村医生通过签约履约、健康教育等服务，把“看得见、摸得到、听得着、用得上”的服务送到群众身边。积极推行“三步绩效量化工作法”（分类定项、量化计分、绩效挂钩），鼓励中级及以上职称医师多点执业，合法增加收入，实现医生、患者与社会多方共赢，有效提升健康服务能力。

　　（三）转变服务流程，提高患者满意度。集团以县级医疗卫生单位为枢纽，上联京津、保定，下通乡村，成立患者服务中心，开通双向转诊绿色通道，24小时服务，减少就医环节，优化服务流程。群众对县域医疗水平信任度、认可度大幅提高，一改动辄“进京入市”的就医习惯。全县门诊量同比增长35%，其中乡镇卫生院门诊量同比增长108%。县外就诊率持续下降，县内就诊率稳定在90%以上。

　　（一）创新机制是不竭动力。易县建设紧密型医共体，有效盘活政策、资源，撬动医疗机构、医务人员主动下基层推动健康教育、疾病预防和早诊早治的案例充分说明，推进健康中国建设必须坚持以改革创新为动力，通过机制创新变“要我干”为“我要干”，这是解决深层次问题的基本前提和重要保障。

　　（二）部门协同是基本前提。建设紧密型医共体的核心要义，是医保打包预付、结余留用，通过利益分配导向，从根本上推动从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变。卫健、医保、人事、财政等部门必须协同配合，将人事、财务、医保等权力赋能医共体，使其实施统一管理。

　　（三）科学管理是重要基础。医共体承担辖区居民健康服务责任，必须坚持医防协同、上下贯通，实施双向转诊和闭环服务，解决基层群众“就医难”问题；必须统筹集团内各类医疗卫生机构、医务人员，根据功能定位，优化资源配置，解决医疗卫生机构无序竞争、重复建设的问题，实现各类机构错位发展、优势互补。

　　为全面贯彻省委、省政府“三统筹三扩大四创建”活动部署，进一步落实新区规划，把雄县建设成为华北历史名城、温泉康养暖城和宜居宜业绿城，雄县以健康环境为主要抓手华为健康生活app，坚持宣传为要、治理为本、管控为基，扎实推进城区、乡村、路域环境整治，2021年底成功创建省级卫生县城，为全面推进实施健康雄县行动打下坚实基础。

　　一是着力抓“净”，坚持人工与机械化并举。一是按照《雄安新区生活垃圾分类工作实施方案》要求，确定了生活垃圾分类试点，以政府办公大楼、鑫城小区和文源小区作为试点率先推行生活垃圾强制分类，按照“试点先行健康生活句子简短、先易后难，循序渐进”的步骤，形成可借鉴、可复制、可推广的生活垃圾强制分类模式，逐步向全县推广。二是优化水洗机扫方式，改善道路机械化作业工艺，全面推行水洗机扫一体车和“高压冲洗车+干扫车”等作业方式，采取“扫、吸、冲、洗、保”的多功能除尘联合作业流程，城区道路“水洗机扫”作业全覆盖卫生健康的概念，机械化清扫率达到100%。今年以来，共冲洗道路约2240万平方米，冲洗人行便道108万平方米。三是加强重点区域、路段的清扫保洁工作，达到“七无”“六净”标准，基本实现城乡一体化垃圾处理，确保生活垃圾日产日清，将“机械道路清扫、人工清扫保洁、生活垃圾清运”的组合作业模式落实到位。同时注重形式创新，把每周五定为爱国卫生大扫除活动日，开展周五大清扫活动，县四大班子领导、各单位主要负责同志带头参加大清扫大整治，带动全社会参与卫生治理。

　　二是着力抓“美”，坚持养护与增绿并举健康生活句子简短。为做好增绿见绿工作，建设绿色生态、富民宜居家园，雄县严格按照绿化规划，坚持“多绿、多花、多彩”的原则，加快公园游园建设，结合沿街文化特色进行公园设计，将人文底蕴融入绿色自然，力推“鲜花扮城”“鲜花扮村”。截至2021年底，全县森林面积达41.2万亩，林木覆盖率超过40%，城市人均绿地公园面积12.03平方米。针对公园养护清理工作，严格按照园林绿化二级养护标准实施管理，全天动态巡视城区绿化设施，组织养护工人对公园以及绿化带进行再清理、再打扫，提升绿化环境品质。

　　三是着力抓“细”，坚持治理与服务并举。按照“规范群众门前巷、扫净群众出行路、点亮群众窗外灯、栽植群众巷中绿、扮靓群众休憩所”的工作思路，加强城市管理，维护城区公共秩序。提升城市精细化管理水平。一是针对问题频发路边与重点点位加大整治力度，并开展夜间巡查整治工作，实现城区全天候、全覆盖、无缝隙管理，依据《河北省城市市容和环境卫生条例》依法依规进行处罚。二是聚焦居民小区违建和村容村貌提升，深入开展“三清一拆”活动，坚持“一把尺子量到底”，不打折扣，不留余地身体健康的例子，做到应清尽清，应拆尽拆，彻底解决“脏乱差”，真正拆出了发展空间、拆出了干部担当、拆出了公平正义、拆出了美好家园。三是强化共建共管意识。为实现城市道路通畅，对便道停车实行全天候巡查机制，重点对机动车违停、占用盲道停车等违停行为进行整治，并通过施划非机动车位规范摆放非机动车辆，确保城区交通秩序良好、管理规范。

　　四是着力抓“效”，坚持宣传与督导并举。一是在全县广泛开展“解放思想大讨论”，更新观念、碰撞思想、凝聚共识，强化开拓意识、担当意识、标准意识；县委、县政府主要领导带队赴廊坊、唐山、定州等先进地市考察学习，对标对表，开拓眼界、加压奋进；通过微信公众号、明白纸、大喇叭广播、标语、进村入户等多种形式广泛宣传，引导广大群众和社会各界力量主动参与，全县拧成一股绳、铆足一股劲，打一场环境整治的人民战争的氛围迅速形成。二是将城乡人居环境整治工作列列为县重点工作大督查的重要内容，组建常态化创卫工作督导组，严格对照各项标准要求，开展定期排查、不定期暗访，采取“一周一通报”的督导机制，对城区环境卫生进行督导，有力促进短板弱项整改落实。三是在“雄县卫生健康局”公众号开设“创卫随手拍”专栏，畅通群众监督渠道，动员群众广泛参与，监督工作进展，积极反应问题，及时梳理交办，回应群众关切，确保环境整治工作落到实处。

　　一是人居环境整治初见成效。雄县已购置制式垃圾分类箱十套健康生活句子简短，制作垃圾分类箱房一座，今年以来，组织开展小街小巷环境卫生全面整治，对城区150条社区街巷及道路两侧小街巷的环境卫生进行逐条逐点排查，对小街小巷内生活垃圾、装修建筑垃圾、杂物、树枝等进行集中清理，共出动垃圾清运车195辆次，保洁人员810人次，清扫小街小巷约21480米，清理各类垃圾213方；组织开展城区道路环境卫生全面整治，共组织保洁人员420人次，特种作业车21台次，垃圾清运车辆83次，共清理垃圾53处，清理垃圾66方，彻底解决了城乡“脏乱差”的问题，居民居住环境更加整洁有序、舒适健康。

　　二是城乡美化绿化治理有方。按照“生态优先、绿色发展”理念，实现了城区环境“三季有花、四季常绿”。建设了23个绿化节点、3个景观门户，累计绿化33万平方米，栽植乔灌木、地被近8万株。乡村环境“出门有花、迈步有景”。按照“两贴近、一借助”（贴近群众、贴近交通，借助新区造林工程、既有林地或水源地）原则，启动建设节点公园、小花园、小游园、小菜园等502个。路域环境“行得舒心、美得出众”。积极推进“四好公路”建设，农村道路按照“一路两沟四行树”的标准做好绿化，国省干道和县乡道路配建高标准绿化带32公里，建设9个绿化节点，全力打造精品线路。雄县实现了从“一处美”到“一片美”，从“一片美”到“全域美”的转变。

　　三是城市管理水平加速提升。2022年以来，合理规划雄州市场，规范店外经营、取缔占道摊点2070余处，规范农贸整治市场3个、拆除城区违章建筑和有碍观瞻破烂建筑65处2400平方米，改造架空线余个，与沿街商户签订“门前五包”责任书，签订率达100%，“全民”微平台顺利开通,“智慧”平台平稳运行，城市管理水平进一步提高。

　　一是环境整治提升首先需要解放思想，有思想上的“破冰”才有行动上的“突围”。城乡面貌、路域环境展示的是地方工作实绩、折射的是干事精神状态、考验的是干部能力素质。雄县的城乡面貌，与外界关注度是不相称的，与新区建设定位是不匹配的，一些干部在环境整治过程中自缚手脚、自设障碍，降低了工作标准，一些同志为不担当找理由，把上位规划当做不干事的挡箭牌。针对这些问题，雄县县委县政府广泛开展解放思想大讨论，强化开拓意识、担当意识、标准意识，提出了“解放思想、实干担当，过好当下、建好未来”的原则。人居环境整治作为回应群众期待、推动新区建设的一张答卷，促进了雄县党员干部进一步解放思想、突破自我，是雄县干部烈火炼金、华丽转身的“雄起之战”。

　　二是要想攻坚克难，必须发动群众，依靠群众，走好群众路线。通过畅通群众监督渠道，动员群众广泛参与，对私搭乱建卫生健康的概念，侵街占道的房屋、厕所、彩钢棚等违章建筑，比照各类证件和底账，逐个甄别、依法界定，全面清理和拆除。通过充分利用网络、微信、电视、广播、条幅等方式，对环境整治提升工作进行全方位、多角度、动态式宣传，形成了强大声势、营造浓厚氛围，广大群众和社会各界力量都参与进来，打了一场环境整治的人民战争。健康环境的营造让广大群众享有更多的绿意空间和休闲去处，给群众创造了更多看得见、摸得着的实惠，凝聚起了推动新区建设发展的磅礴伟力、强大合力。

　　三是打造健康环境离不开顶层的优化设计和部门的通力配合。健康环境的营造涉及环境整治、违章建筑拆除、绿化美化等多个方面，是一项系统工程，仅仅依靠一个部门是无法实现的。这就需要充分发挥政府的主导作用，通过顶层设计，出台相关政策，加大资金投入等措施，为创卫工作提供坚实保障。同时，需要住建、市场监管、综合执法等相关部门多方配合、协调，发挥部门间的联动合力，才能高效地完成各项任务指标，提升人居环境品质，助推健康雄县行动取得实效身体健康的例子。

　　健康优先，健康教育先行。医疗卫生机构在健康科普工作中是主阵地，医务人员是主力军。河北医科大学第一医院认真落实大卫生、大健康理念和预防为主方针，积极推进健康促进医院建设，在全省率先成立健康学院，推动医疗机构多措并举开展健康科普活动，促进让人民群众掌握健康知识和技能，养成文明健康、绿色环保的生活方式，让人民群众能够“少得病、晚得病”，提升健康寿命。

　　（一）关心患者需求，让健康教育时刻在身边。先后创办了《周四话健康》《午间讲堂》等栏目，满足了患者对疾病知识的需求。为强化这些知识记忆，我们制作了精美的折页、手册和书籍，每一个知识点都是图片加上简要文字，力求将苦涩难懂的医学知识转变成通俗易懂的文字。每一处文字，每一张图片，都仔细推敲，讲给没有医学知识的人去听，直到每个人都理解。全院的候诊区、电梯间及病房走廊增加的健康教育展板，都由各科室供稿，健康学院统一设计，并创新性提出“瞬时记忆”的理念，图文简洁明了，让患者每走到一处，都可以迅速记住一个健康知识点。

　　（二）打造医大“一鸽”品牌，传播健康理念。精美的吉祥物总让人印象深刻，在2020年11月28日医大“一鸽”正式亮相，成为院内的健康传播使者。“一鸽”的形象不但印在免费发放的健康宣教手册上，同时以“一鸽”为原型制作了一批居民喜闻乐见的动漫视频，每一集都是临床给出提纲、健康学院推敲剧本、专业动漫团队制作，内容涵盖三减三健、近视防控、控烟等知识。

　　（三）与智慧医疗充分结合，寓教于乐。医院在门诊一楼专门设立了健康讲堂，疫情期间，通过抖音、快手直播，进行健康讲座。建立智能化楼宇视频播放系统电视屏幕滚动播出健康知识。在新大楼铺设5G智能健康教育体验区，包含健康自测区、健康体验区、血管冲浪、从头开始四个部分7个独立的健康教育体验区域。

　　（四）组建健康科普专家团队，广泛宣传。为强化健康教育的重要性，医大一院成立了健康科普专家库，举办“河北省首届健康科普训练营”，录制《院长讲健康》系列节目，打造并独立运营了自己微信公众号、微博、抖音、快手、今日头条等12大在线官方平台。与石家庄地铁公司合作，在旅客高峰期播放三减三健等动漫视频；积极与省市多家媒体《名医来了》《健康来了》合作开设专栏，利用卫生健康日进行宣教。2021年底，我院与长城新媒体的冀云平台共同开发的《医说就懂》栏目，并在百度、网易等融媒体组成矩阵，形成了多层次、多角度、全方位、全周期健康传播模式。

　　（五）提高个人技能，创建健康促进专委会。以健康教育能力提升为主题，每年深入各临床科室，向广大医务人员宣传健康教育沟通的技巧，让更多的人乐于投身到健康科普知识宣教工作中。2019年5月17日成立河北省健康教育与康复学会健康促进专委会。

　　（一）保持原创，打造精品。坚持原创，打造并独立运营了自己微信公众号、微博、抖音、快手、今日头条等12大在线官方平台，平台总粉丝数达33935，多篇作品还登陆了《学习强国》等平台。2021年底，与长城新媒体的冀云平台共同开发的《医说就懂》栏目，开篇之作《久坐久站族，你中招了吗？》仅20余天就创下总阅读量108.8万。截至目前，组织共打造各类折页40余种、手册50余套，及《健康相伴》杂志15期，全院健康教育上墙展板400余块，让患者在院时刻接收健康信息。

　　（二）代言，形象深刻。“男一号”“一鸽”在剧本里讲解健康知识，形象生动可爱，深受青少年人群的喜爱，让健康理念传播更快更广。在全国“健康知识普及行动—2021年新时代健康科普作品征集大赛”中，动漫科普动画《逃离近视大魔王》在6508件视频作品中脱颖而出，荣获动漫类优秀作品。医大“一鸽”已经成为健康理念传播最佳代言。

　　（三）健康体验，智慧互动。医院设立的健康讲堂，每年组织近200场健康讲座。智能化楼宇视频播放系统，286余块电视屏幕滚动播出健康知识。在自测区，患者不仅可以测量身高体重、体脂成分和血压，还可以进行心理、营养评测，并且可以通过手机扫描就可以直接接收到以上信息，甚至可以预约挂号、疾病管理。体验区则是通过小游戏让患者了解医学知识、营养搭配、运动健康和疫情防护等内容。总之，让患者愉快体验的同时，掌握更多的健康知识。

　　（四）能力提升，不断耕耘。每年深入各临床科室，向广大医务人员宣传健康教育沟通的技巧，累计培训近200人次。河北省健康教育与康复学会健康促进专委会成立以来，并连续三年组织学术大会，邀请京冀知名专家和各界健康促进领域同道，一起为河北省健康促进事业出谋划策。

　　（一）医院健康教育是医学模式转变和现代医学发展的必然趋势。在健康中国战略大背景下，医疗卫生机构必须坚持预防为主，推动卫生健康服务关口前移，实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。充分认识加强医疗机构健康教育与健康促进工作的重要意义，着眼大局，主动作为，充分发挥医疗卫生机构健康促进主阵地、医疗卫生工作者健康促进主力军的作用，不断提升健康教育与健康促进工作水平，改善医疗卫生服务质量和水平。

　　（二）医院健康教育是医疗服务的组成部分和有效易行的治疗手段。医疗卫生机构应将健康促进理念融入诊疗和业务工作全过程，建立完善候诊、门诊、住院、随访健康教育工作流程。通过宣传栏、资料架、电子屏、健康讲座、同伴教育、健康咨询等多种形式，为服务对象开展健康教育，并根据不同类别的健康问题提供针对性的健康管理和行为干预指导。充分发挥中医整体治疗和“治未病”理念优势，积极运用中医药技术和方法，开展多种形式的中医健康教育活动。

　　（三）医院健康教育是改善医院经营管理，提高经济社会效益的有效途径。医疗机构健康教育工作应覆盖健康教育、慢病管理、疾病筛查等多个领域，以“普及健康知识，守护人民健康”为己任，成为密切医患关系、减少医疗纠纷、促进医院精神文明建设的纽带，持续高质量推进健康促进医院建设，努力为人民群众提供更加优质、高效的健康服务。

　　乡镇卫生院面对的是最乡土的人民群众，加强这一群体的健康教育身体健康的例子，是基层医疗服务机构的主要职责。为深入推进基层健康教育服务工作，助力健康河北行动，邱县古城营镇卫生院立足工作实际，积极开拓创新，率先建成了河北省唯一一家五星级“健康教育体验中心”，作为健康教育科普基地，通过直观性、体验性、趣味性的全新形式，普及健康知识，传播健康理念。

　　（一）找准定位，认真谋划，明确创建理念。在创建健康教育体验中心之初，古城营镇卫生院就明确了功能定位，坚持突出知识性、教育性、观赏性，侧重于健康知识教育和健康体验互动。通过参观健康教育体验中心，使居民充分认识自身健康状况，自觉改变不良生活习惯，掌握常见慢性病的危害与预防，提高居民的健康水平，普及健康素养知识，强化防病重于治病的理念。

　　（二）合理规划，科学建设，完善丰富功能。邱县古城营镇卫生院健康教育体验中心于2018年10月正式建成，建筑面积300余平方米，设有健康大数据、生活方式认知、慢性病解读、高血压、糖尿病、健康四大基石、健康素养、国医文化、健康大讲堂等9个展厅共30余个板块。引导群众树立“崇尚健康、远离疾病”健康观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，达到控制慢性病、常见病，有效预防和减少疾病发生的目的，有效将传统的医生管理病人模式转变成医患结合、病人自助和主动参与的新的管理模式。

　　（三）注重实效，管好用好，切实发挥作用。为避免成为“面子工程”，沦为中看不中用的“摆设”，该院采取多项措施，针对不同受众对象和不同需求，因人而宜，以现场体验、专家授课、医师宣讲、观看视频等丰富多彩的形式，让健康教育体验中心的作用发挥得淋漓尽致。一是制定工作计划。健康教育体验中心设专职工作人员3名，每周开放5天，每天开放时间不少于8小时。通过定期开展主题活动、动员辖区居民进行教育指导随访、结合卫生宣传日组织科普宣传、与辖区内学校机关企业联合开展参观活动等方式，使健康体验中心忙起来、火起来。二是创新方式方法。针对辖区居民文化水平普遍不高的现状，该中心在开展健康教育时尽量避免单纯枯燥的说教，通过通俗易懂的影像演示、逼真直观的实物展现、一目了然的知识展板、引人入胜的动漫故事、身临其境的模拟体验等多种居民喜闻乐见的形式，不拘一格，确保效果。三是注重扩大影响。依托现代信息技术增强健康教育体验中心的吸引力，集信息化、智能化于一体，突出知识性、教育性、观赏性的教育平台，成为广大群众接受健康教育的网红打卡地。

　　自健康教育体验中心正式投入使用以来，按照既定的工作计划，每周定期开放，定期开展主题活动，取得了实实在在的效果。

　　一是广纳受众，全面普及。邱县古城营镇卫生院健康教育体验中心组织开展参观活动500余次，开展科普宣传50余次，以辖区内贫困人员、慢性病患者为重点，组织开展健康教育活动200余次，受益群众达10000余人。

　　二是寓教于乐，创新形式。健康教育体验中心一改以往健康教育“纸上谈兵”的僵化模式，利用多样化、情境化、互动化的展示手段，向辖区居民全方位展现健康教育方面的知识，引导辖区居民自主参与，从体验活动中培养他们文明、健康的生活习惯，通过互动、学习、体验，提高防病意识。

　　三是成效显著，反响热烈。广大群众在接受观摩、体验、听课一条龙式健康服务后，在轻松愉快的氛围中接受了健康教育，在健康文化熏陶中，养成健康生活好习惯，辖区居民的家居环境、卫生环境得到改善，健康素养水平明显提高。

　　基层医疗卫生机构和医务人员是基层开展健康教育服务工作的主阵地和生力军，更是提升基层健康教育传播能力的重要抓手。创新打造群众喜闻乐见的健康教育服务平台，建立长效宣传引导机制，从传播健康理念、营造氛围入手，推动从健康宣传倡导向群众自觉行动转变，实现全民参与、共担责任。