筑牢民族复兴伟业的健康根基
8月19日—20日，全国卫生与健康大会在召开。习总出席大会并发表重要讲话，强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。习总的重要讲话，战略目标清晰明确，美好愿景振奋，为新形势下卫生与健康事业发展指明了方向，是指导健康中国建设的纲领性文献。全国卫生计生系统广大干部职工正在深入学习领会、全面贯彻落实总重要讲话，更好地履行人民群众健康的神圣职责。
习总开明指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。这一重要论断把人民健康同我们党全心全意的根本旨、实现国家昌盛和民族复兴的宏伟目标和加强党的长期执政基础紧密联系在一起，标志着对健康重大价值的认识达到了前所未有的新高度。民康国富，民健国强，拥有健康的人味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。在经济新常态下，加快卫生与健康事业发展，促进供给侧结构性，提高健康供给对需求变化的适应性和灵活性，可以为人民群众提供更高质量、更有效率的健康服务，有利于厚植发展优势，增强发展后劲，有力支撑经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平，不断增进人民健康福祉。以习同志为总的，深刻把握世界健康发展新趋势，人民群众健康新，就推进健康中国建设进行系统部署，不仅了人民健康的坚定决心，更将以健康中国建设成效支撑全面协调可持续发展，以全民健康助力全面小康，为顺利渡过第一个“百年渡口”，实现第二个百年奋斗目标作出不可替代的贡献。
习总在深入总结国内外实践经验，科学分析当前国民健康面临的复杂形势基础上，提出了新形势下卫生与健康工作方针：以基层为重点，以创新为动力，预防为主，医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。这一方针与我们党在不同历史时期卫生工作方针一脉相承，又贯穿了新的发展，赋予了新内涵，具有鲜明的时代特征和明确指向。以基层为重点，就是要将医疗卫生工作重心下移、资源下沉，完善城乡公共医疗卫生资源均衡配置，切实增强基层防病治病能力。以创新为动力，就是要深化医药卫生体制，促进卫生管理体制、运行机制更加成熟定型。预防为主，就是关口前移、防治结合，从更多依靠临床医疗向更加有效的疾病预防、更加科学的健康促进拓展。医并重，就是尊重医发展规律，丰富完善各自理论体系和实践方法，协同发展。将健康融入所有政策，人民共建共享，就是更加强调统筹协调的责任，调动全社会参与的积极性，促进卫生与健康服务更加公平可及。
习总还就事关卫生与健康事业发展的长远和根本问题，正本清源，做出了掷地有声的论断。如关于与市场、基本与非基本、保障公益性与调动积极性等重大关系方面，强调在基本医疗卫生领域要有所为，毫不地公益性质，承担好公共卫生和基本医疗服务等组织管理职责，向全民提供健康公品。在非基本医疗卫生服务领域，市场要充分发挥资源配置作用，鼓励社会力量增加产品和服务供给，更好地满足群众多元化健康需求。深入学习这些重要论断，把握和处理卫生与健康领域重大关系，我们才能始终保持理论上的与坚定，实践中不偏离正确方向。
习总在讲话中强调要树立“大健康”观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，这是我国卫生与健康工作从理论到实践的一次重大飞跃。“大健康”观念大大超越了疾病防治的传统范畴，要求我们深刻认识我国工业化、城镇化、人口老龄化进程以及生态、生活方式变化背景下，多种健康因素交织叠加的复杂局面，主动适应新形势新挑战，关注生命全周期、健康全过程。贯彻“大健康”观要全面落实预防为主的方针。预防是最经济、最有效的健康策略，、社会和个人要共同行动起来，形成强大合力。要把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标，全面建立健康影响评价评估制度，系统评估宏观经济、交通、农业、教育、住房、就业等经济社会发展规划和政策，以及重大工程项目可能对健康的影响，及早、主动实施干预，从源头上消除健康隐患。要执行最严格的生态制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，实施从农田到餐桌的全过程监管，加强安全生产和道交通安全，推进突发事件卫生应急能力建设，筑牢口岸公共卫生安全防线，最大程度减少健康。要充分发挥爱国卫生运动的独特优势，持续开展城乡卫生整洁行动，大力推进健康城市和健康村镇建设，培育发展千千万万个“健康细胞”。广泛开展全民健身运动，完善健康教育体系，健康文明生活方式，引导人们塑造自主自律的健康行为，把健康的金钥匙交到群众手中。
贯彻“大健康”观要提供系统、连续、一体化健康服务和健康保障。要有序实施全面两孩政策，加强产科、托幼、儿科等健康服务供给，保障群得起、生得出、生得好。逐步将更多安全、有效、财政可负担的疫苗纳入国家免疫规划，保障第二类疫苗供应和接种安全。全面加强托幼机构和学校卫生与健康工作，让儿童少年远离疾病、健康成长。改善工作和劳动条件，保障劳动者职业安全健康。实施健康老龄化行动，促进医疗与养老的深度融合，逐步建立长期护理制度，为老年人提供预防、治疗、康复、生活照料、安宁疗护等服务。优化重大疾病防治策略，因病施策、综合治理，限时消除一批、逐步降低一批、有效控制一批重大传染病和慢性病，让地方病不再成为危害人民健康的突出问题。
贯彻“大健康”观要突出解决补齐短板的问题。从地区看，农村和贫困地区是短板。要重心下移，把各类医疗卫生资源更多引向农村基层，进一步健全城乡基本医疗卫生服务网络，逐步缩小城乡、地区间基本卫生服务差距。从服务体系看，医疗卫生人才是短板。要推进医教协同、护教协同，完善住院医师规范化培养制度等，培养大批同质化的合格临床医师，培养基层适宜医疗卫生人才，近期要加强全科医生、、儿科等短缺人才培养。从人群看，残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群是短板。要重视残疾人的健康，为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。要关注“3个1亿人”的健康，加强政策衔接和制度协调，提供好基本公共卫生计生服务，让流动人口与本地居民共享一片蓝天。要深入实施健康扶贫工程，精准到户、到人、到病，有力保障5500多万农村贫困人口的健康，在奔小康的上不让一个群体、一个人因健康问题掉队。
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