新医改构建健康中国：“健康红利”多起来

　　从2015年《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，到2017年国务院常务会议提出鼓励构建医疗联合体，医疗供给侧结构性径日渐清晰。山西省医改办主任、省卫生计生委副主任冯立忠认为，分级诊疗是破解看病难的治本之策，是强健基层卫生服务的有力抓手。

　　五年来，从“北上广”大医院的人满为患，到“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序逐渐形成；从应对每年近80亿的全国诊疗人次，到80％的城市和50％的县开展了分级诊疗试点，我国在破解医改这个世界性难题上，探索出了中国式解决办法。

　　“医疗卫生体制不能再是单打独斗，而要形成以功能定位为核心、相互配合的一体化服务体系。”国家卫计委体改司司长梁万年指出，让优质医疗资源“下沉”，要把“倒三角”变为“正三角”，让“看得上病、看得好病”不再是“镜中花、水中月”。

　　从小小山村到全国城镇，一个全球最大的医疗保障网逐渐织就：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保人数超过13亿，城乡居民大病保险推进实施，疾病应急救助制度全面建立。2012年至今，大病保险已累计赔付资金超过3000亿元；2016年健康扶贫工程启动，已有8省区9．2万名大病患者得到集中救治。

　　新型城镇化、人口老龄化、疾病谱变化……面对一张张亟待回应的“民生答卷”，转型期的中国社会交出“亮眼成绩单”，实现“一升两降”：人均预期寿命从2010年的74．38岁提高到2015年的76．34岁;孕产妇死亡率从2010年的31．9／10万降为2016年的19．9／10万;婴儿死亡率从2010年的13．8‰降为2016年的7．5‰。

　　成就根植于高质量医疗卫生人才“再造血”。国家卫计委副主任马晓伟说，2015年每千人口执业（助理）医师数增加到2．22人，注册数增加到2．37人。为应对“全面两孩”落地带来的生育高峰，今后5年我国力争增加产科医生和助产士14万名。

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