沪研究低收入家庭认定标准 医疗费将实时结算

　　据《劳动报》报道，本市正在研究制订低收入家庭认定标准，进一步梳理教育、住房、就业等专项救助制度，形成合理且有梯度的社会救助政策体系，市民政局局长施小琳昨日透露了这项工作的进展。

　　困难人员医疗费实时结算

　　去年，上海医疗救助对低保家庭扩大到门诊救助，对低收入家庭救助取消了大病重病的病种限制，进一步缓解了困难人员的医疗费用负担。施小琳指出，今年将通过“一站式”服务信息平台，实现困难人员在医疗机构的医疗费用实时结算，将“事后救助”变为“事中救助”，使困难群众能及时、便捷地获得医疗救助。上海还将继续扩大去年推出的因病支出型贫困家庭生活救助制度的政策受益面，对不符合该救助标准，但又确有困难的市民，衔接以“综合帮扶”，也纳入救助，使这部分困难群众同样受到政策惠及。

    施小琳透露，本市正在研究制订低收入家庭认定标准，进一步梳理教育、住房、就业等专项救助制度，形成合理且有梯度的社会救助政策体系。

　　养老院收费有标准

　　上海老年人口比例，远高于全国近15%的平均水平，且80%新增老人只有一个子女。上海试点建设了40个老年宜居社区，在此基础上，今年还将在社区重点建立兼具助餐、日间照料等功能的为老服务综合体，打造信息平台，推送一批项目。

　　施小琳透露，本市将出台“养老机构收费办法”。未来，公办的养老机构，由政府确定指导价；社会资本创办的营利性养老机构，在成本核算、审计公开的前提下，实行市场定价，以保证服务质量和护理人员的薪酬待遇。不过这不意味着收费涨价，而是收费全部在明处。而政府要履行好“保基本”职责，对失能、失智、高龄入住老人中的低保、低收入者予以补贴，对负担较重的养老机构给予一定运营补贴或奖励。

　　反向抵押细则将细化

　　以房养老，也是大家关心的话题。施小琳对此表示，保监会已明确在北京、上海、广州、武汉几个城市试点，目前保监局在做一些细则进行征求意见。但操作过程当中还有一些问题，包括房价波动以及70年产权等。

　　“以房养老只是提供市场多元化的一种选择，还是应该以家庭和老人的自主行为为主。”施小琳指出，关于房屋反向抵押的细则，仍在进一步细化之中。目前，已有不少老年人通过房屋租赁或者销售以后，提高自己的支付能力。