杭州人才市场10%人事代理档案成“死档案”

　　又是一年毕业季，即将离校的大学生们忙着找工作。有一样东西不得不提一提：人事档案。

　　一尺见方的牛皮纸袋装载着一个人的经历、能力和品德等信息，是一个人身份、学历、资历、信誉的认证，也是用人单位掌握员工情况的重要依据。

　　然而，记者在调查中发现，不少人尤其一些大学刚毕业的年轻人对人事档案持可有可无的态度，大多数人表示，现在找工作看重的是能力，户口和档案一类的东西已经不重要了。甚至有人表示，人事档案落在就业单位岂不影响跳槽？

　　在杭州人才市场人事代理的档案中，有5年以上的没来续办手续，补充归档材料的“死档案”有上万件，占了总量近10%。

　　人事档案是不是真的已经一无是处？

　　故事1

　　大学毕业后不再过问档案

　　影响职称评定

　　前几年，本科毕业的小朱回原籍就业，所在学校把他的人事档案发回原籍。其就业单位没有管理人事档案的权限，也没有规范的人事管理制度。而小朱自己也没把档案当回事。

　　最近，他到杭州发展，进了一家新单位，新单位要根据他的职称级别发补贴，这时，他才向相关人事专家咨询评定职称的事。但是，由于他毕业当年未办理就业手续，其档案中缺少相关材料，只能先补相关材料再进行职称评定。

　　“根据国家职称评定规则，评上初级职称后还要四年才能评中级职称。那么，原本已可以评定中级职称的小朱耽误了中级职称评定，只能对补贴‘望洋兴叹’了。”

　　杭州人才市场人事代理服务的负责人戴处长说，“我们日常工作中经常遇到一些人因为平时不重视人事档案，而到关键时刻贻误机会或合法权益得不到充分保障的情况。”

　　故事2

　　“海归”找不到自己的档案

　　工作陷入僵局

　　再说一说一位杨女士。前几日，杨女士被某银行录用，但是之前她没有及时把与原单位签订的劳动合同及解除证明归档。结果，新单位在审查档案时，发现其中记录的情况与杨女士的简历不符。这样一来，新单位对杨女士的简历产生了疑问。

　　为了能顺利入职，杨女士只好重新回到原单位补齐材料。因为离职时间久远，原单位早已搬家。杨女士几经周折才找到原单位的新地址，拿到了解除证明。

　　杨女士是属于运气好的人，虽然到最后补全了所需材料，但整个过程颇费周折，耗费了大量的时间精力，极大地影响她的正常工作、生活。

　　而黄先生就没有杨女士运气。1994年，黄先生在国内名牌大学毕业后就出国深造，当时没有过问自己的人事档案去向。近20年过去了，最近他回国了，并在北京找到一份满意的工作，这时候，单位要调他的人事档案，他却不知道该上哪儿找自己的档案，工作一时陷入僵局。

　　调查

　　5年以上的“死档案”超过万件

　　据统计，目前，在杭州人才市场人事代理的档案中，有5年以上的没来续办手续，补充归档材料的“死档案”有上万件，占了杭州市人才市场人事代理档案总量近10%。

　　人事档案很神秘，也很重要。现在，还是有很多人对自己的档案不是很重视，用到时，才急急忙忙寻找档案的去处。这样的人有三类：

　　第一类是应届大学毕业生，这部分人的数量比较多。按有关规定，大学生毕业后经个人申请，档案可以在学校寄放两年，也可以委托人才市场保管。而之后，因为流动性比较大，事情一多，就忽略了自己的人事档案。

　　第二类是出国留学人员。出国深造，在国外停留多年，已无暇顾及档案，也把档案给“遗忘”在人才市场不管了。但是，一旦归国参加工作，档案还是很重要，这时候，再回去找档案，往往十分麻烦。

　　第三类就是“跳槽族”。有时候由于“跳”来“跳”去，档案转移的速度跟不上跳槽的速度，“一不留神”，档案就不知道到哪里去了。还有一种情况，因与原单位有一些矛盾得不到解决，最终选择放弃人事档案。

　　“今天用不到，不等于一辈子用不到。”杭州人才市场戴处长说，“人事档案这个东西一旦要用，又找不到的话，损失非常大的。”

　　为什么会有人做“弃档族”？戴处长分析，一是一些个体私营企业自身对人事档案管理工作不太了解，往往对档案审查、档案材料收集和用工手续办理，不够及时和完善。二是不少求职者主观上不够重视，有些人甚至错误地认为档案放在人才市场、学校或原单位，只要知道档案在哪儿，用到时再去找来得及，不用时也不用理会。

　　影响

　　工龄认定、职称评定，很多地方需要档案

　　“人事档案主要用处在求职、升学、晋级、出国或考研政审、职称评审、工作调动、工资调整、劳动保险，还有入党团，办理离退休手续，开具各种人事证明如户籍挂靠、婚育证明等都要以档案材料的记载为依据。”

　　比如招工录用，很多用人单位，特别是国家机关、事业单位、国有企业等录用人员时要审阅人事档案。成熟的民营企业、外企也通常在招聘、晋升的背景调查和人才测评中用到员工的人事档案。如果档案材料不齐，就可能会影响新单位的录用。

　　再如各类政审，常见的以档案为依据的政审主要包括公务员、国企事业单位招聘政审、研究生入学政审、因公出国政审。主要依据档案中的单位工作表现。如每年的研究生复试前都要对学生进行政审，出具现实表现之类的证明，如果学生的材料不齐全就会影响到录取。研究生录取后需把档案调到学校去，如果缺少原单位解除劳动合同或劳动关系证明，就不能及时调走档案，从而影响入学。

　　还有，工龄认定更是事关要紧。计算年休假、计算养老金、申请经济适用房、职称评定等都需要提供工作年限证明，这个证明是以人事档案记录为主要依据的，如果档案中没有足够的工作材料来证明实际工作经历，就不能开具客观的证明，从而使个人利益受损。

　　据悉，2011年一年，杭州人才市场为人事代理者提供利用档案服务就有1.8万人次，补充归档材料1.7万余份。

　　提醒

　　未续办手续、多年“断档”的，赶紧补充材料

　　在这里，特别提醒一下，即将毕业离校的大学生必须要做的一件要紧事：毕业以后，根据实际情况，给自己的人事档案找个安全可靠的“家”。

　　现在足够重视人事档案，它才能在将来的某个关键时刻为你“说上话”。

　　办了人事档案委托代理后，委托单位或委托个人还要时常关心一下它，按时续办委托手续，并及时把工作变更、职务任免、年度考核、职称晋升、学历提升、奖励惩罚等情况的资料提交给档案代理方补充入档案，即补充归档材料，以保证人事档案的完整性、系统性、真实性、有效性。

　　为此，杭州人才市场也提醒未续办手续、多年中断联系、人事档案仍在杭州人才市场的人事代理人员，请速到杭州人才市场(东新路155号)四楼办事大厅补充工作、学习经历的材料，续办代理手续，以维护好自身利益。

　　通讯员 张一持 王锐 记者 魏皓奋