中央经济工作会展望：想方设法确保不大起大落

　　一年一度的中央经济工作会议，向来是中国来年经济工作的圭臬。今次中央经济工作会议，是新世纪以来开得最晚的。不过，即将揭晓的会议，已有迹可循。本月9日召开的中央政治局会议，已经基本为明年经济工作定了调：保持政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济平稳较快发展。

　　显而易见，面对诡谲多变的国内外经济风云，中国宏观经济调控方略将会增强针对性、灵活性、前瞻性，采取适时适度的预调微调，延续“十二五”良好开局，想方设法确保中国经济不大起大落。

　　去年此时，中央经济工作会定调2011年是“复杂年”，果不其然，今年复杂程度超预期。美国债务危机之后的欧债危机蔓延、发酵，希腊、意大利、西班牙纷纷中招，且泥潭深陷，未见转机。对中国经济的影响也已显现，中国三驾马车之一的外贸在第三季度以来增速减缓已成定局，有“老外贸”甚至预言，明年中国可能更不乐观。

　　而内地经济在紧缩的货币政策主导下，经济增长逐季回落。12月官方发布的11月份的中国制造业采购经理指数为49.0%，滑落到荣枯线以下，也是30个月来首见。

　　此外，中央政府主导的楼市调控看来达到预期，但市场冷落、观望加剧，卖地流标日见其多，连带影响相关产业不景。有经济学家近日直言，中国宏观经济正面临三大潜在风险：一是中小企业严重生存困境引发中小企业停产、半停产和脱离实体经济的潜在风险；二是消费“挤出”和投资“退出”叠加引发经济增长下滑的潜在风险；三是银行坏账及民间借贷所引发的潜在风险。

　　因此，继续处理好稳增长、调结构和防通胀三者关系，就显得十分重要。观察家发现，去年成为首要任务的控通胀已让位于稳增长，显示严峻的通胀已然回落，由7月份CPI同比上涨6.5%，回落到11月份的4.2%。在外部需求乏力的情况下，着力扩大内需特别是消费需求，完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入。这在不久前召开党外人士座谈会时中央提出的“稳增长、调结构、保民生、促稳定”，亦可见端倪。

　　总而言之，中国发展仍处于重要战略机遇期，经济平稳运行亦面临诸多突出矛盾和问题，但只要审时度势，因势利导，排雷避险，投资、消费、外贸三驾马车均衡驱动，保证农业稳产增产，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，保持社会和谐稳定，中国经济保持平稳较快发展的构想，料可实现。相信即将揭晓的中央经济工作会议，会给出更加清晰的路线图。记者王永志