浙江将对"经济邪教"发动总攻 举报最高奖30万

　　中新浙江网7月31日电 →假借高科技→傍上互联网→请来名教授→舍得下血本……

　　现在传销和以前大不一样了

　　浙江将对“经济邪教”发动夏季总攻

　　为传销提供场所最高罚50万举报传销最高奖30万

　　新华网浙江频道7月31日电“法院认定，杭州市工商局对‘莱克萨斯传销案’的定性成立。”

　　听到判决，陈红(化名)彻底瘫软在座椅上，因为法院的这一判决意味着她将付出10万元的罚款，陈红将为自己参与非法传销付出沉痛代价。

　　2006年，下岗在家的陈红经朋友介绍，参与“莱克萨斯”保健品的营销。“公司对我们进行系统培训，请其他同事介绍他们如何从营销中获得利润，公司甚至还拿出香港汇丰银行的支票，当场奖励给营销精英。我看到那张支票上有好多零。”那一刻，陈红仿佛看到光芒万丈的未来，她一心要通过自己的努力改变生活质量。

　　陈红的确在努力，到“莱克萨斯”被杭州市工商局认定是非法传销时，她已是公司的骨干。

　　“根据《禁止传销条例》，对传销组织中的骨干分子，将处最低10万元的罚款。”负责该案的市工商局经检科负责人表示。

　　最初，陈红执迷不悟地认为自己从事着前途光明的正当营销，她和其余几位骨干一起向法院提起上诉，直到法院的判决下来，方才追悔莫及。

　　被传销毒害的何止陈红一人。

　　据省工商局的不完全统计，2004年至今年上半年，仅浙江省已查处的传销案件就达145起，案值5773.2万元，罚没款1422.04万元。其中因危害较大而被移送司法机关20件19人，取缔传销窝点、场所394个，清查遣散传销人员4194人。

　　“每一个参与传销的人身上都有一个悲伤的故事。”省工商局经检处处长朱建军语气沉重地说，传销破坏商业诚信，极易引发刑事犯罪和社会治安事件，简直能将它与“经济邪教”对等，是危害社会的“毒瘤”。

　　早在上世纪九十年代初，浙江已成为最早发现传销的省份之一。出现、被查处、被查后改头换面，在这场“猫捉老鼠”的博弈中，传销经常以全新的、更为隐蔽的形式出现。对此，根据国家工商总局和公安部的部署，浙江省的工商部门和公安系统将在接下来的一个月中，在全省范围开展打击传销的集中行动：为传销提供场所最高将被罚款50万元；举报有功奖励可达30万元；为传销提供便利条件将遭严惩……

　　传销新动向一：假借“高科技”形象

　　生物科技、基因工程、细胞物理学，在被认定为传销的产品中，这些“高科技”名词时常出现，唬得非专业人士云里雾里。

　　假借高科技的幌子推荐保健品、医疗用具已成传销的统一卖点，在被查处的案件中，此类传销占总数的85%以上。如今年4月被温州工商局查处的传销案，就打着“温州肽康生物科技有限公司”的名堂，推销据说有美容、长寿、强化身体机能功效的肽口服液；同时段被台州工商局查处的“中健泰和”传销案，也是借着销售人参、苦瓜等新科研产品为名。

　　“有了高科技的背景，普通市民更容易相信它是某科研组织研发、科技公司或医药公司进行的正常销售活动，其产品本身是为了消费者的身体健康。”省工商局经检处处长朱建军指出：“科技幌子使传销更具隐蔽性，让更多人上当受骗。”

　　传销新动向二：套用“直销”模式

　　对“传销”二字讳莫如深，自2006年雅芳获得第一张中国的直销牌照后，传销组织更是大肆借用“直销”口号拉拢成员入会。

　　“我被邀请去参加了一个在宾馆召开的推介会，会上主办方介绍他们全面的直销模式，会后我购买了一份产品试用效果，结果就成了他们的会员。”不明就里的葛先生说起一年前误入传销的经历，后怕地指出传销“包装得越来越冠冕堂皇”。

　　作为一名IT公司的销售代表，葛先生也经常参加各类商务活动，在他看来，那次经历也类似。“主办方根本不提‘传销’二字，从介绍的营销模式里也丝毫找不到传销的影子。听介绍，公司是一家跨国背景的企业，有着清晰的协作团队和庞大的销售网络。在谈到未来发展时，主办方还称不久就能在股票市场上市。”正是被描绘的公司扎实的基础和发展的潜力使葛先生放弃了原先的工作。

　　传销一改早些时候把会员软禁在宿舍里的暴力做法，而以写字楼培训会、宾馆推介会等高级商务活动形式出现，出入自由的做法让很多人放松警惕。不过，辨别此类传销也很容易，朱建军处长介绍，此类“商务活动”一定要由组织里的人带领着才能进门。

　　传销新动向三：利用“电子商务”掩护

　　“易商国际”网站提供书城、音乐、教育、商城购物等服务内容；“新智国际”是新加坡成资集团下的网络营销公司；“中健泰和”的主要成员打着“中国电子商务协会市场营销专业委员会”的名号……利用电子商务等网络手段发展传销，是浙江省传销活动的新特点。

　　网络传销更难控制。首先，传销组织的发起人或骨干分子通常在个人博客、专业论坛里“交流”，因为博客、论坛的数量巨大，很难及时发现传销活动。其次，即使被发现，更多时候只能断定“涉嫌传销”而无法一次定性。这是由于不少传销组织将网络服务器设在境外，即便发现网络上有传销的内容，但没有“落地”(有实际传销行为)，工商部门很难对其进行处罚，只有当确认某人的传销行为后，才能通过公安等部门的协助办案。

　　但是，最难监管的网络传销也被认为是最易一锅端的。“通过网络交易的种种数据都被系统保存下来，通过刑侦手段很容易获得，甚至连涉案金额都无需人工计算，因而此类传销只要抓住一只蚂蚁，就能引出一个蚁穴。”参与多起网络传销查处的省工商经检处钱欣介绍。

　　传销新动向四：拉拢“专业人员”撑腰

　　昨天召开的浙江省工商局打击传销执法实务公示会透露，近来参与传销的人员构成更为复杂化，参与者的年龄向低龄化发展，最小的传销参与者才17岁。其中，大中专学生、退伍军人、政府公务员、教师、医生等是近来传销组织十分器重的会员。

　　“我从未替传销组织卖出一份产品，但传销组织给我很高的待遇。”在某大学任生物系教授的黄先生透露。而他需要做的就是在每次培训时，替传销组织介绍产品的特点。其实，作为知名大学生物系的教授，黄先生的一句话给传销组织带去不可估量的价值。医生、教师等专业人员成为传销组织争相拉拢的香饽饽，因为他们的身份就是说服力，且都具有较广泛的人脉。

　　而大学生、退伍军人需要社会实践、找工作的急切心理也正好被传销组织利用，传销在形式上给予参与人“销售经理”、“业务经理”等职务，一旦发展成功下线或售出产品，还能获得丰厚奖励，使参与人误以为找到了一份不错的工作。

　　“原先传销较多出现于农村、文化较低人士、老人身上，现在传销几经改头换面后有了华丽外表，也使有较高文化程度的人上当。因此可以认为，传销的危害性正在逐步加大，遏制传销刻不容缓。”打击传销执法会表示。

　　传销典型案例评析

　　A、传销人数呈金字塔增长

　　案例：通过发展会员，以下线的销售业绩为依据付上线报酬的形式进行肽产品推销，2006年6月起，温州肽康生物科技有限公司开始传销之路。消费者必须购买或消费一定金额来取得贵宾卡、银卡、金卡和钻石卡会员，并发展下线会员。高级别的会员可从发展的下线会员中获得“双翼奖、耕耘奖、股东奖、体会消费奖”等各种奖励，分别获得参与区级健康会馆、市级健康会馆、地区级健康会馆和省级健康会馆的资格(从区级到省级会馆代表会员级别由低增高)，高级别健康会馆可从低级别健康会馆的销售业绩中获得一定比例的“管理费”和“物流补贴”等开展经营活动。

　　认定：2007年4月，该公司的传销行为被温州市工商局、公安局依法查处，现场扣留该公司专门用于传销的电脑8台，账册一批及肽口服液产品4252盒，肽康美容套装1270盒；并依法查封了该公司的网络服务器。该公司董事长及总经理被公安部门以涉嫌非法经营罪依法刑事拘留，2007年5月被温州市检察院批准逮捕。

　　工商点评：传销的规模日益增大，涉及人员众多。此案被查到的在省内的涉案人员多达2000余人，而事实上，还涉及到温州以外、浙江以外的人员，估计总数超过万人。通过不断地发展下线，传销组织就像一座“金字塔”。然而，只有顶端的少数成员通过发展下线及下线的销售业绩获得高额报酬，而更多处于“金字塔”底端的会员只有掏钱买产品或缴纳会费的份。

　　B、借助网络快马加鞭

　　案例：每个加入“易商国际”的会员，可以终身享受“易商国际”网站内的书城、音乐、教育、商城购物等服务内容，但要成为会员必须先支付会费，才能注册登录“易商国际”的网站，早在2005年，“易商国际”就以开展经营活动为由开展传销。

　　认定：2007年2月,台州市工商局会同公安局对该传销组织依法进行查处，现场查获参与听课的传销人员300余人，正式会员100余人。目前，台州市公安局已对5名“易商国际”主要犯罪嫌疑人进行了逮捕，3人取保候审，此案正在进一步查处中。

　　工商点评：此案例属于传销活动中的网络传销。网络传销充分体现了传销活动传播快的特点。同时，网络传销具有较强隐蔽性。“易商国际”传销案中，传播速度明显比其他传销快，在短短一两个月内就拥有了上万名会员。

　　C、先砸钱打名气再牟利

　　案例：2005年8月起，衢州“吾老七”日用品有限公司在省内杭州、宁波等10个县、市，以开设专卖店、加盟店的形式，以“购物返利”为名销售其公司的保健品系列产品。会员每购买1份1500元产品，可换销售积分1000分，15个月内每月获得65%消费红利，每人每月限购20份即3万元；会员发展下属会员者，还可获得购物返利10%的推广费用。

　　认定：2006年12月，衢州市工商局依法对吾老七日用品有限公司传销活动开展立案调查。由于该公司传销行为的涉案数额巨大，已涉嫌构成犯罪，衢州市公安局也对此立案侦查。2007年4月，该公司的5名主要策划者、组织者被公安机关刑事拘留，并冻结传销资金1000余万元，扣留一批专门用于传销的商品，此案公安机关正在进一步侦查之中。

　　工商点评：“吾老七”在消费者中有一定知名度，前期广告投入很大。在传销中，先打知名度后利用名气误导消费者，让消费者误认其为合法的推销，放松对传销的警惕，已成为传销组织惯用的伎俩。

　　D、为传销提供场所，罚！

　　案例：在温州肽康生物科技有限公司从事非法传销期间，温州某饭店曾提供多功能厅给肽康作为培训场所，并出租饭店60多间客房给参与人员住宿。

　　认定：温州市工商局鹿城分局依法对其作出了责令停止违法行为，处5万元罚款的行政处罚。

　　工商点评：组织传销活动要予以行政处罚，对于提供传销场所的单位同样也要处罚。《禁止传销条例》第二十六条明确规定，为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的都属于违法行为。所以经营单位在提供场所前，有必要了解场所的真实用途，一旦发现有违法行为要及时举报。

　　链接一常见传销形式

　　拉人头：即组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬，牟取非法利益的行为。

　　收取入门费：即组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的行为。

　　团队计酬：即组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的行为。

　　链接二如何看清传销

　　1、传销通常引人加入某个组织，且进入该组织需要支付一定费用，通常以购买产品或入会费为由收取。

　　2、进入该组织后，会要求参与人推销产品，拉拢新会员，组织往往更看重拉拢了多少新会员。

　　3、入会先后，组织所承诺的报酬方式发生很大转变。等到真正计酬时，销售产品提取的酬劳很少，发展新会员将获得更多回报。同时，被发展的新会员(下线)售出产品，发展人也可以获得销售业绩。

　　链接三举报传销最高奖30万

　　目前，浙江省已成立了举报传销的专用通道，市民可拨打浙江省工商局经济检查总队受理传销举报电话0571-88385223。或发手机短信，移动用户发送举报内容到012315、联通用户发送到12315，还可以登录省工商局的门户网站进行举报。全省工商部门统一举报电话12315也可受理。对举报人员工商部门将严格保密，对有功人员还将根据规定最高给予罚没款入库数8%的奖励，单个案件奖励最高可以达到30万元。(每日商报王翊幸泠王金成吕律钱欣)