依据环境容量 将机械制造为新昌产业新龙头

　　中新浙江网7月19日电 两个刚“出炉”的数字让新昌人十分兴奋：第一，今年1至5月份，在由新产品产值率、万元产值能耗降低率等11项指标组成的工业经济考核中，新昌取得绍兴市综合考评第二名；第二，今年上半年新昌县财政收入增长率达30%，恢复2002年以前的水平。

　　“这意味着新昌工业经济已经度过了最艰难的调整时期，走上了可持续发展的道路。”新昌县主管工业的副县长罗国安深有感触地说。

　　据统计，该县原来的“老大”医药化工行业产值在工业经济中的占比已经从2000年的44%下降到现在的16%，而以纺机、轴承等为代表的机械制造行业突飞猛进，占比达到60%。

　　2000年前后，新昌的医药化工行业发展较快，也是当地财政收入的重要来源。然而由于历史原因，医药企业大都依江而建，由于环境容量的限制，至2002年，污染问题日益突出。

　　从那时起，新昌确定了“做强做大机械产业，做优生物制药产业，拉长轻纺产业链”的发展思路，关停小化工以及污染较重的医药中间体生产项目，支持污染少、发展稳定的机械行业做大做强。

　　当年，全县30多家小化工企业全部关停搬迁，50多个污染较重的医药项目停产。据测算，这直接造成新昌当年财政收入损失1.5亿元，财政收入增幅从年均增长30%的水平，最低下降到15%左右。尽管如此，政府还拿出钱建造污水处理厂，支持医药龙头企业调整产品结构，共投入资金8亿元。经过调整，目前医药企业在新昌县内主要保留大输液、片剂、胶囊等终端产品的研发和生产。

　　在整顿优化医药产业的同时，新昌县大力培育机械制造产业，对企业技术改造给予3%的财政贴息，每年通过3000万元的政府投入，撬动企业10亿元的装备投入。新昌县中集有限公司花4000万元从日本引进了一条具有世界先进水平的“高速锻造生产线”，大大提高轴承部件锻造的精密度，成为全球最大的轴承制造商瑞士SKF的生产基地。万丰、三花等龙头企业，带动数十家配套企业及更多的家庭工业，形成块状经济深入协作、良性互动的发展格局。

　　块状经济结构的调整，不仅使新昌工业经济重获新生，也改善了环境质量。今年5月下旬以来，对新昌江新嵊交界茶坊桥断面水质进行了50次检测，其化学需氧量达到或优于III类的45次，达标率90%；今年1至6月，在新昌县大气环境常规污染物检测中，达到或好于国家二级标准天数为159天，达标率90.3%。