浙江象山农村土地信访“关口”前移至镇村

　　中新浙江网7月16日电 象山县的农民如果发生土地纠纷，不再需要赶到县城去上访，遍布18个镇乡(街道)的国土资源所现在都建起了信访室。同时，村民还可以直接向村国土资源协管员求助，请求他们代劳调处纠纷难题。

　　近年来，随着城市化进程的加快和农村人口的增多，象山县农村土地纠纷日益增多，群众信访量一直居高不下，成为影响社会和谐稳定的一大隐患。

　　在开展“作风建设年”的下访活动中，象山县领导发现，导致农村土地信访不断增多的主要原因是，一方面乡镇和村两委在处理土地信访工作中的缺位，导致群众对政府不满；另一方面，镇土管所没有信访处理权，给群众信访带来了不便，同时又使久拖无果的土地信访矛盾进一步激化。为此，象山县推行农村土地信访工作关口前移，在基层国土所设立专人负责的国土信访室，并同时在全县土地纠纷较多的百余个村，聘请了解国土资源法律法规、在群众中有较高威望的老党员、村干部和复退军人担任村级国土资源协管员，做到信访早发现、早控制、早解决。

　　涂茨镇毛湾村村民范和荷是新机制的直接受益者，她反映的问题在一周内就得到了妥善处理。20多年前，范和荷夫妻向毛湾村购买了3间半仓库及部分空地基，丈夫病逝后她带儿子外出打工。在此期间，婆婆将她们所购的房产进行拆建，并在未征得儿媳妇同意的情况下，将补偿的土地使用权申报登记在自己的名下，为此，范和荷上访要求婆婆归还相关土地使用权。涂茨国土所负责人多次与村干部调查核实，并通过村里德高望重的协管员一起做婆媳俩的思想工作，最终使婆媳俩握手言和。

　　象山国土资源局负责人表示，信访关口前移后，基本做到了土地信访小事不出村、大事不出镇。今年以来，全县农村土地信访量降至去年同期的一半以下，息访率在七成以上，群众的满意度大幅提升。