浙江省：特色小镇放飞梦想

　　经过报名、初选、评审、选拔等程序，过五关斩六将，近日，首批80个项目顺利入驻杭州余杭“梦想小镇”，而这些项目都有一个共同特点：属于“互联网＋”产业。

　　由大学生互联网创业小镇和天使基金小镇组成的“梦想小镇”，是特色小镇的一个典型个案，未来我省将建设100个左右的特色小镇。在产业定位上，它们将聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业，同时具有独特文化内涵和旅游功能，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，成为打造浙江经济升级版的排头兵、发动机。

　　产业提升新载体

　　浙江，素以千年水乡古镇、块状经济强镇闻名。如今，梦想小镇、云栖小镇、财富小镇等一个个依托产业蓬勃生长的特色小镇，正焕发创业创新风采。以往拼吃苦、闯市场，“一遇雨露就发芽”的浙江草根创业，如今注入更多创新、创意的力量。

　　省工业经济研究所所长兰建平认为，特色小镇的规划和建设，关键在于产业的科学谋划和定位，目的是围绕产业实现转型提升。

　　新常态意味着“有减有增”。当前，我省正围绕信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业全面提升产业层次、优化产业结构，特色小镇这一独特的集聚模式为产业提升提供了全新的载体。特色小镇背后这七大万亿元级的产业，今年增速有望大大超过全省经济增长幅度。

　　杭州云栖小镇围绕信息经济，发展游戏、APP开发、互联网金融、数据挖掘等产业形态。目前，这个小镇成立了全国首个云计算产业生态联盟，建设了超级孵化器，还吸引了阿里云开发者大会永久落户。他们的梦想是，将云栖小镇打造成为创业创新的天堂，形成完整的云计算产业链。

　　永嘉县桥下镇，教玩具产业特色鲜明、基础良好。永嘉目前规划约3平方公里打造“乐智谷”特色小镇，该项目以良好的教玩具制造产业为基础，拓展培育动力玩具产业，通过融入文化创意，衍生动漫产业，引导浙商回归，着力建设集研发设计、展示销售、游乐体验、创业孵化等功能于一体的产业集聚区，形成以时尚智造为引领、以创意生活为核心、以休闲旅游为目的的特色小镇。

　　集聚要素新平台

　　依托特色小镇，集聚创新资源、激活创新资源、转化创新成果，实现产业发展从资源要素驱动向创新驱动转变，这是特色小镇规划建设的根本。特色小镇既不是行政区划的概念，也非园区概念。在产业集聚的同时，资本、人才等要素也要向特色小镇集聚，真正让特色小镇成为要素集聚的新高地、新平台。

　　在杭州江干区，正在建设的智慧小镇与腾讯、浙大乐创会合力打造腾讯大浙产业园和乐创总部园，多家企业已经注册落地，大批专业人才开始入驻智慧小镇工作。云栖小镇已成为云计算技术开发的高地，各类开发者蜂拥而来，要素配套也随之而来。玉皇山南基金小镇，“车库咖啡”、政府性产业母基金、金融家俱乐部、基金研究员等配套一应俱全，吸引了大批基金大佬入驻，未来5年内将引进和培育100家以上、辐射带动周边300家以上各类私募(对冲)基金、私募证券期货基金、量化投资基金及相关财富管理中介结构，管理资产额超5000亿元。

　　要素集聚也为创业者提供了广阔的大舞台，政府的支持政策、平台的孵化功能也日益显现，创业者们纷纷奔着特色小镇而来。

　　80后的李伟是尚妆网CEO，大男生做起了女性化妆品，他的成功靠的就是用互联网架起的平台。和他一样，一批“互联网＋”的企业迅速在杭州城西集聚起来。

　　要素集聚的另一面是产业融合发展，多种要素的“混搭”组合，带来产业融合的创新。融合发展是未来区域经济发展的主要特征。特色小镇建设的融合发展既体现在产业间的融合，即一产、二产、三产之间的融合发展、产业间的协作和配套，也体现于产业内的融合，即一产内部、二产内部、三产内部直接的融合和发展，还体现于产业的发展和城镇空间的布局之间，即产镇融合发展、完美结合。

　　通过特色小镇平台，招引大项目落地，促进创新要素集聚，将特色小镇打造成为产、镇、人三者有机融合的众创空间。我省不少特色小镇不约而同提出“宜业、宜居、宜游”并重的构想，让创业生态与自然生态、文化生态和谐互动，让小镇和产业、人才共生交融。

　　“这和传统小镇有着很大的区别，对产业集聚有着更大的作用。”省发展规划研究院研究员秦诗立认为，特色小镇要在大众创业、万众创新方面走出新路，给创业者更多宽容、更多空间，提供更加肥沃的创业土壤。

　　“两美”浙江新景区

　　瑞士小镇达沃斯，全球驰名，不仅风景旖旎，而且因为达沃斯论坛而名扬天下。如今梦想小镇、山南基金小镇等的名气也开始在国内外响了起来。因为这里同样有风景如画的办公环境，还有“互联网＋”时代的创业热潮。

　　整齐的办公楼，依山傍水的清新环境，让很多云计算技术开发者在此乐不思蜀，如今前来云栖小镇参观的人络绎不绝。

　　几公里之外的龙坞小镇则是另一番景象。虽然还处于前期规划阶段，但是龙坞小镇的基础非常好，茶园满山，一片绿色，本身就是一处美不胜收的景区。整个龙坞地区茶产业相关收入达到1亿多元，这里的老百姓基本上靠茶吃饭，同时龙坞地区以茶为卖点的旅游在杭州也是相当出名，去年接待游客超过了20万人次。

　　在我省各地规划建设的特色小镇中，一方面新型特色产业集聚平台本身是工业旅游的典范，既是平台又是景区；另一方面各地也在积极打造以旅游文化休闲为特色的小镇。

　　金融是现代服务业中的高大上行业，金融业集聚的地方要求也比较高，低密度、高绿化率等是高端金融从业人员对环境的基本要求。杭州玉皇山南的对冲基金小镇无疑是金融从业者向往的办公场所，依山而建，空气清新，这个季节更是桃红柳绿、鸟语花香。据估算，今后这里作为综合旅游目的地，年旅游人数可达300万人次以上。

　　嘉兴市南湖区南湖基金小镇像一座水清树绿的亲水花园。南湖区金融办负责人表示，小镇2014年引进333户投资类合伙企业，认缴资金464亿元，实缴资金276亿元。2012年小镇的税收仅为740万元，到2013年就增加到3911万元，到2014年更是猛增到1.5亿元。“2014年入驻的企业比前几年的总和还要多。”他说。

　　在各地筹建的特色小镇中，还有一类本身就是以休闲旅游等为主要功能的。

　　江南水乡绍兴，目前正在规划建设东浦黄酒小镇和平水养生小镇，这是两个不同风格的休闲景观区。千年古镇东浦借助黄酒小镇建设，将新建黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目。平水养生小镇位于柯桥区南部，将新建兰若寺国际休闲度假中心、仙人谷养老养生中心、梅园峡谷漂流以及日铸岭游步道修复等项目。通过三年建设，这两个小镇将是人们休闲度假的理想之所。（记者 袁华明）