杭州市：成为“超级目的地” 超越风景独好

　　一个城市要成为旅游的超级目的地，考验的是综合“市力”。

　　山水相依，襟江带湖，湖城合璧。江山如此多娇，风景杭州独好。

　　年初，《纽约时报》发布“2016年全球最值得到访的52个旅游目的地”，杭州排位在第26位。然而，《纽约时报》的编辑们所选择的杭州配图，既不是西湖，也不是运河，而是中国美院象山校区民艺博物馆的屋顶。参与推选的著名作家和编辑Justin Bergman在推荐语中称：过去杭州以诗人和画家而闻名世界，如今则是一个电子商务蓬勃发展的城市，是阿里巴巴的总部所在，2016年杭州作为中国第一个举办G20峰会的城市，从而向全球舞台迈出一大步。

　　风景独好，得天独厚。但要成为一个“超级目的地”，风景不是唯一，甚至不是第一。

　　2011年西湖正式列入世界文化遗产名录，凭的不是自然，而是文化。

　　去年国庆长假，杭州力压三亚、北京，成为国内最热目的地，也绝非仅仅由于“免费西湖”名响天下。

　　一个城市要成为旅游的超级目的地，考验的是综合“市力”。“风景独好”是必须的，但最重要是旅游环境要好——公共服务是否完善、景区管理是否到位、游客可否免于被欺诈、游客在观光购物之外能否得到其他的附加值？柳永《望海潮》107字，与其说是谈风景，不如说是谈文化。茅盾先生在《风景谈》中说：“人依然是‘风景’的构成者，没有了人，还有什么可以称道的？再者，如果不是内生活极其充满的人作为这里的主宰，那又有什么值得怀念？”风景之好，无过于人民之好。

　　一城一市开发旅游，不必讳言是“旅游搭台、经济唱戏”，一市如此，一店亦然。但旅游经济之最高境界，是先给予，后收获，或者说“收获”立足于“给予”之上，立足于“友好”“善良”“公平”之上。有成语叫“宾至如归”，那么如何才是“如归”？不担心被欺负、不担心被欺诈、不担心衣食住行、不担心求告无门孤立无援。“若使主人能醉客，不知何处是他乡。”作为旅游的超级目的地，应该让客人没有异乡之感，没有被排斥的感觉。

　　杭州就是这样一个“如归”的“目的地”。外地朋友惊诧：“你怎么敢带我们到西湖边吃饭？”事实上，在一个充分竞争而又规范有序的市场，怀抱着“宰一个是一个”心理的商家，注定是最大的输家。

　　但我们必须正视，杭州作为旅游超级目的地，也不是没有短板，甚至存在久治不愈的顽疾。时逢G20峰会之年，补齐杭州旅游市场的短板，既是一种责任，也是一种机遇。日前，杭州召开以“办好G20，当好东道主，全面提升旅游环境秩序”为主题的全市旅游目的地管理工作会议，强调重点解决目前仍存留于旅游市场上的一些虚假宣传、价格欺诈、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法违规的“顽疾”问题。关键时刻，不许掉链子！

　　逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。杭州，不单要做超级目的地，更要做“更好”的超级目的地。