宁波出台国内首个特殊天气劳动保护地方规章

　　中新网宁波1月22日电(记者 徐小勇 通讯员 沈绉)近日，浙江省宁波市政府常务会议审议通过《宁波市特殊天气劳动保护办法》(简称《办法》)。该《办法》将于2015年5月1日起正式施行。据宁波市安监局相关负责人介绍，这是国内首部针对高温、低温、台风、暴雨、道路结冰、强对流、大气重污染等特殊天气劳动保护方面的地方规章。近年来，受厄尔尼诺和拉尼娜现象等因素的影响，各种特殊天气出现越来越频繁，给从业人员职业安全健康带来较大影响，对劳动保护形成严重的挑战，给和谐劳动关系的建设、社会经济发展带来不利后果。

　　在特殊天气劳动保护方面，目前国内尚无一部系统的法律、法规。据宁波市安监局相关处室负责人介绍，为规范特殊天气劳动保护工作，保障劳动者生产过程中的身体健康和生命安全，进一步增强用人单位主体责任意识，促进宁波市特殊天气劳动保护工作的有效开展，宁波市政府结合实际出台了《宁波市特殊天气劳动保护办法》。

　　《办法》共七章三十九条，主要从适用范围、特殊天气的种类、服务与监督、特殊天气劳动保护的基本要求、应采取的劳动保护措施、法律责任等方面做了规定。

　　《办法》明确了特殊天气劳动保护工作应当坚持以人为本，安全第一，预防为主的原则。强调服务与监督，专门对行政管理部门和有关社会组织的服务与监督职能进行了明确。

　　《办法》强调用人单位对特殊天气劳动保护的主体责任，分别针对特殊天气劳动保护的基本要求、高温天气劳动保护、其他特殊天气的劳动保护措施作了规定。《办法》规定，日最高气温达到40℃，应当停止当日室外露天作业。

　　为了保障该办法的执行，更好地维护用人单位和劳动者的合法权益，《办法》设置了相应的法律责任，根据《行政处罚法》的相关规定，结合宁波市实际，分别对违反本办法相关条款的行为设置了相应的法律责任。用人单位违反本办法最高将被处30000元以下的罚款；相关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，并给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(完)