浙江工业转型升级之永康实践：创新蓄势改革聚力

　　中新网金华1月26日电(记者 童静宜 见习记者 奚金燕)成千上万家中小企业凝聚起了浙江4万亿的经济体量。然而随着资源要素供应日渐紧张，投资环境日趋疲软，浙江的经济发展正遭遇着“成长的烦恼”。

　　工业是经济的重中之重。工业稳，则经济稳。作为浙江省工业占比最高的县市，浙江永康率先调整进入“新常态”模式，在仅1079平方公里的“弹丸之地”上，以创新驱动转型升级，以改革积蓄发展优势，踏踏实实将制造业做大做强，实现了实体经济的平稳运行。

　　坚守实业：两化融合积蓄发展新优势

　　2014年，传统产业转型升级加上互保链危机引发的一缕危情，还没有完全散去；这一年，曾经遭遇“成长烦恼”的浙江工业生态正在发生深刻变革。

　　走进永康的超人集团就能看到一幕“冰火两重天”的奇特景象：一边是手工操作车间，300多名员工井然有序地进行手工贴片、插件、焊接；而在一墙之隔的另一个车间内，2名员工娴熟地操控着三排自动注塑机的按钮，一片片小家电“芯片”从机器中“吐”了出来……

　　这只是永康“机器换人”大潮的其中一景。经过几次经济周期的调整，永康政府和企业主不仅意识到了走实业化发展之路才是硬道理，而且也充分认识到了“转型”的必要性和迫切性。

　　永康地处浙中，工业占比达62.7%，在三大产业结构中一枝独秀，是浙江省工业占比最高的县(市)。从一穷二白的落后小县到领跑浙中工业的“火车头”，从走南闯北的百工之乡到闻名遐迩的五金名城，趁着改革开放的春风，永康实现了“屌丝逆袭”，一跃成为了“浙中最稳定经济板块”。

　　然而三十多年过去了，随着人口红利的衰减，劳动力成本优势难以为继，永康实体经济产能过剩、科技创新动力不足、同质化竞争等弊端愈加凸显。且永康经济外贸依存度高，达67%，在世界经济疲软的情况下痛感更强。

　　经济新常态，换挡再出发。2013年，永康市委市政府提出了“二次出发，创新驱动，全面打造永康经济社会发展升级版”的工作思路和奋斗目标，首要任务就是打造工业经济“升级版”。

　　什么是“升级版”？永康市委书记徐华水解释道，“升级版”就是追求高质量、高效益、生态好、惠民生的绿色GDP，加快实现由粗放发展转向集约发展、由要素驱动转向创新驱动、由制造大市走向创造强市。

　　永康打造升级版的思路非常鲜明，必须依靠人力资本和技术进步，要将信息技术嵌入到产品制造中去，要让创新成为驱动发展的新引擎。

　　“这8名员工的效率抵得上300多名的熟练工人了。”在超人集团电子厂厂长王勇堂看来，用‘机器’替代人工所带来的不仅仅是劳动力成本的减少、能耗的减少，更重要的是效率提升，产值、产品质量的提高。

　　这种显而易见的“加减法”，永康当地的企业家们心知肚明，尤其是对于人工成本上升、原料价格上涨、经济形势疲软的企业而言，“机器换人”犹如春天来临。

　　由此，工人与机器的算术结果也正在逆转：浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司通过“机器换人”，使生产线用工人数从原来的22人减为11人，人均产量由改造前的515只提升到1072只；在众泰控股集团的车底焊接车间内，17台自动焊接机器人让生产线员工从120人减至30人，产品一次性合格率提高至99%……

　　如果说机器换人解放了生产力，那么电商换市无疑激活了产业内生动力。依托千亿五金产业的支撑，永康传统企业“触网”焕发新活力。

　　据浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司副总助理王曙毅介绍，2012年他们才开始着手建设网销路线时，没想到一年后电子商务就占了近15%的销售市场份额。2014年双十一期间，哈尔斯共销售了10多万只杯类产品，斩获543万元的销售额，这相当于小企业一年的销售额！

　　这个数字让所有人见证了电子商务“化腐朽为神奇”之动力。在永康经济面临深度调整的战略机遇期，“电商换市”恰如一场及时雨，为永康企业另辟一条生存通道。

　　日前，阿里巴巴发布国内首份县域电子商务研究报告，永康以29.03%的电子商务发展指数位列县域电子商务第二。去年，该市实现网络零售额35亿元，电子商务交易额260亿元。

　　工业强市：创新驱动传统产业转型升级

　　“中小企业是浙江工业经济的根，永康14000多家企业就是永康的根。”2014年8月，浙江省委书记夏宝龙在永康调研时指出，永康企业不但要做大，更重要的是做精做强。

　　永康有私企上万家，在这片土地上，平均每11.8人中就有一个老板，平均39.6个人就有一家企业，然而另一个事实是，在浙江规模排得上号的企业却没几个。

　　曾经的永康，一只保温杯、一扇防盗门、一辆滑板车，便能催生上千家同类企业，“小五金”产业集聚的低成本优势几乎用到极致。有民企缺名企、有产品缺精品、有制造缺智造……永康工业正面临着成长的尴尬。

　　“一次出发靠铜头铁嘴飞毛腿，二次出发靠创新驱动。”在徐华水看来，永康的发展已进入一个阶段性结构调整期，原来的粗放型发展模式已经难以为继，必须创新思维和方法，以改革推动来焕发出新的动力。“而创新首先是思维的创新，人才的创新”。

　　“大众创业、万众创新”，面对经济发展新常态，永康凝聚“创新DNA”，仅近两年，就引进了包括两院院士、千人计划、双龙计划专家等在内的科技领军人才20多名，为工业“二次出发”聚起了强大动力。

　　能够定制空气的新风系统、带有WiFI功能的吹风机……看似只存在于科幻片的新奇事物，如今已悄然走出了永康企业的生产线，来到人们的日常生活中。

　　冬季国内多雾霾。下午6时，从永康城区下班的小张拿出手机随意地点了几下，郊区公寓的净化器就自动开启了工作模式。回到家时，迎接小张的就是微微带着咸湿味的清新海风——90%以上的PM2.5颗粒物已被过滤。

　　随着信息和物理世界的进一步融合，小张的“智能”生活早已不是幻想。如今在北方市场，这款由永康星月公司设计研发的，WIFI智能操控的造梦者“新风系统”已经卖到脱销。

　　“永康的经验告诉我们，传统产业不能丢，要进行转型升级。只有多样化、有个性、质量好的产品才有好的市场，这才是好的产品。”夏宝龙在永康调研时曾指出，抓工业要把握关键抓重点，要着力推动工业强市、重点产业和龙头企业又好又快发展。

　　“从产业层次来说，一个地方必须结合自身特色发展。”同样地，在徐华水看来，永康的优势在工业，特色在五金，只有专注实业，始终高举工业强市大旗，一任接一任干，永康才能真正强身健体，实现长足发展。

　　务实政府：危机困局之时的多措并举确保工业之稳

　　近年来，房地产等短期暴利行业极大地冲击了实体经济的原有观念，不少实体企业老板由“转型”变成了“转行”，做起了自己并不熟悉的房地产甚至民间金融，导致经营风险巨大，也极大地影响了地方经济的健康持续稳定发展。

　　“春江水暖鸭先知”，2012年6月2日，永康发生了第一起老板跑路事件。春风健身器材有限公司董事长朱紫健因资金链断裂，连夜潜逃大洋彼岸，留下了5亿元的债务窟窿。由于担保连带责任，银行找到了俞振贤还钱。

　　俞振贤是浙江天鑫运动器材有限公司董事长，本本份份搞实业30多年了，在业界口碑一向不错。2009年，因公司发展需要，老俞就找朱紫健互保从银行贷了一笔钱。

　　可没想到，因放出去的高利贷收不回来，朱紫健的资金链一下断裂了，眼看还不上钱就一跑了之。朱跑路后，几乎所有的后果都叠加在了担保人老俞身上。银行抽贷、供货商拒绝送货、企业高管出走……眼看苦心经营的基业在一夕之间面临崩塌，老俞一夜白头。

　　跑路事件发生后，永康市委市政府首先意识到了问题的严重性。“那时候，5个亿的债务后面拖了20多家企业，资金链非常紧张，许多企业人心惶惶，信心不足。”回忆当时情境，徐华水仍觉历历在目，“大家都在观望，这个坎能不能过得去。”

　　事发后隔天一早，时任市长的徐华水接连走访了多家企业了解情况，给企业主鼓劲；第二天，徐华水召集了9家银行的行长开协调会，要求银行做到不抽贷要风雨同舟；为帮助企业渡过眼前难关，永康市政府专门拿了两个亿作为应急转贷资金，借给企业续贷……在政府的及时协调和挽救之下，多家被牵连的企业有惊无险，就连春风公司也维持了正常运转。

　　“政府是我们的救命恩人，如果没有2亿的转贷资金，会死一大批企业。”事后，政府“干货”式的扶持举措得到了老俞的点赞：“真金白银的支持才是最真真实实的支持，所以我贡献的税也心甘情愿！”

　　然而两链风波并没有就此结束，随着经济下行压力的加大，反有愈演愈烈的趋势，浙江多地纷纷“进水”。

　　在过去一年里，永康市政府将担保链的化解，作为振兴实体经济、促进转型升级的抓手，首设10亿元应急转贷资金，多措并举防范“两链”风险，保证了永康工业经济的平稳运行。2014年，永康GDP增长8.2%、规上工业产值增长8%、地方财政增长10%，实属不易。

　　郡县治则天下安。当新常态来敲门之时，永康坚持“工业强市”，进一步优化制度环境、政策环境、金融环境、服务环境，为工业经济发展释放了更多的改革红利。(完)