浙江海事局2015年推出服务民生实事工程

　　中新浙江网2月11日电(记者江耘)“乡亲们，新一轮的‘浙江海事服务民生实事工程’意见征集开始咯。下放行政审批、关注船员保障、服务地方经济，大家希望我们做什么，我们能为大家做点什么？聆听您的声音，大家说起来……”

　　这是2014年12月23日，浙江海事局的官方微博发布的一条微博。继2014年推出服务民生实事工程之后，2015年，浙江海事局又推出了2015年服务民生实事工程，重点做好“公布浙江海事局权力清单和责任清单”、“实施宁波-舟山港核心港区深水航路船舶定线制二期”、“开展新建船舶登记等海事政务办理‘直通式’服务”等十件实事，将“利为民所谋”落到实处。

　　公开征集听民意

　　“2014年推出实事工程从实施效果看，社会反映很好，是一种肯定和鼓励。在如何推出2015版的实事工程的这个问题上，我们大胆尝试了公开征集这种方式，这也是近年来我们以公众需求为导向，倡导‘开放式’理念的实践方式之一。”浙江海事局办公室主任王晓敏介绍道。

　　自2014年12月23日起，浙江海事局便通过官方微博、微信等渠道，向社会公开征集2015年服务民生实事工程的有关意见。同时，充分发挥自身优势，通过@宁波海事、@舟山海事等20余个政务微博的转发，形成微博矩阵宣传效应，短短几天内，阅读量就达到了2万多次，受到了社会公众的广泛关注。

　　“浙江省政府都推出‘三张清单一张网’了，海事部门什么时候也能推出啊？”1月初，一个船员在微信上给“浙江海事发布”留了言。在此次公开征集中，许多船员和航运企业都纷纷想了解浙江海事局能否晒出权力清单和责任清单，明确海事的行政职权，使执法边界更加明确。除此之外，提出实施宁波-舟山港核心港区深水航路船舶定线制二期、国际航行船舶海员健康证和出入境防疫证“一检两证”等要求的呼声也十分强烈，公开征集工作得到了积极响应。

　　2014有实效

　　“有力保障舟山保税燃料油供应中心实现保税燃料油外锚地供油和‘一船多供’。积极主动参与“五水共治”，获多位省领导批示肯定。推动开展杭甬运河航道扫测和500吨级船舶通航试验等工作，保障杭甬运河宁波段安全畅通。全面试行船员证书申办无纸化。船舶电子签证工作走在全国前列……”2015年浙江海事局的工作报告中，以“落地有声”来形容2014年服务民生实事工程的开展情况。

　　据了解，2014年是浙江海事局首次推出服务民生实事工程，这种“事先承诺”的工作方式，也是浙江海事局自我加压、大胆创新的表现。承诺的实事到底能不能高质量地完成？能不能取得预期的效果？群众是否满意……这一连串的问题，在2014年初，都是未知数。

　　2014年9月，浙江海事局对服务民生实事工程进行了整体评估，除“下放和扩大下放10项以上行政审批事项”进展滞后外，其余9项均进展正常。其中，“开通并规范两级政务中心行政审批绿色通道”和“实施乐清湾水域船舶定线制”两项已经完成，其余7项正在有序推进中。针对进展滞后的项目，浙江海事局召集各相关处室进行专题研究，仔细分析了滞后的原因，针对下放和扩大下放行政审批事项前期工作多、受上级政策影响大等特点，重新制定了推进时间表，全力确保实事工程能按时完成。

　　记者了解到。浙江海事局推出的2014年服务民生实事工程截止目前已全部完成，十件实事落地有声，为群众送去了实实在在的便利。其中，仅“下放和扩大下放行政审批事项”一项，就为企业和船员节省了上千万的直接经济成本，节省时间成本4万余个工作日。

　　2015保落实

　　“服务是海事的本质属性，新媒体是时代的选择和趋势，我认为可以将二者深度融合，进一步拓展浙江海事的‘微服务’，深化微博、微信的互动交流和政务服务等功能。”在浙江海事局2015年的务虚会上，办公室主任王晓敏在谈到对实事工程的建议时，如是说道。

　　在对外征集意见的同时，浙江海事局立足工作实际，对内也开展了两个阶段的意见征集。第一阶段是在2015年的务虚会议上，来自机关的部门长和各分支局的负责人纷纷对实事工程提出了自己的建议。第二阶段是通过内网平台，面向全局职工公开征集。

　　据了解，针对征集到的意见，浙江海事局经过归纳总结后，形成了初步的“意见库”，并将“意见库”印发全局进行投票、排序。根据投票结果，组织相关业务部门逐条进行讨论，认真研讨能不能做到、要多久能做到等问题。最后，将投票结果和讨论意见提交局长办公会议，局领导班子逐条进行审定，最终确定2015年服务民生实事工程。

　　为了确保十件实事能按期完成，浙江海事局在明确归口部门和协办单位的同时，也明确了分管领导和任务完成时间，确保了任务跟踪时的针对性和准确性。另外，根据每件实事的完成时间，通过定期跟踪、评估等方式，确保每件实事可以落实落地。

　　服务民生实事工程是浙江海事局转职能、转作风、惠民生的一项系统工程，也是浙江海事局提升我们自身的能力和水平，更好服务浙江经济社会发展，体现海事价值的方式之一。相信这将会是打造浙江海事“升级版”的强大推力之一，也将为浙江海事局的改革发展注入新的活力。