温州中院亮去年成绩单：七项工作获最高法院肯定

　　中新浙江网2月12日电(胡佳棋 王逸飞)全面推广海外调解员制度；将“裁执分离”机制推广到各主要行政管理领域；首创网拍房产产权和抵押预告登记制度、搭建网拍按揭贷款平台；加大刑民交叉金融债权案件执行、异地法院首封金融债权抵押物协调力度；获批全国首批破产案件审理方式改革试点法院；发布“环境保护五大典型案例”，依法公正审理涉五水共治纠纷；率先开发应用“制度+科技”廉政风险防控平台……

　　11日，在温州市十二届人大五次会议上，温州市中级人民法院院长徐建新就2014法院工作作报告。2014年，温州中院在多项工作中继续走在全国前列，上述七方面创新举措先后得到最高法院肯定，并在全国法院推广。

　　去年办结近15万件案件

　　“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。徐建新在报告开篇指出。

　　2014年，温州全市法院共受理各类案件150960件，办结148926件，同比上升2.37%和0.58%。其中，温州中院受理9737件，结案10144件，人均结案数在浙江中院中居首。

　　在依法惩治刑事犯罪方面，去年温州法院系统共审结各类刑事案件17570件，判处罪犯21638人。同时，温州法院发布全省首个村干部职务犯罪白皮书，妥善审理立人集团特大非法吸存案等一批大要案。

　　在民商纠纷妥善调处上，温州法院共受理民商事案件77432件，审结75739件，调解撤诉率为47.31%，调解案件自动履行率达66.92%。为制裁违约欺诈，共有效防范虚假诉讼行为156起，打击逃废债行为99起，追究38名虚假诉讼行为人和债务人刑事责任。

　　在监督促进依法行政方面，温州法院共受理一审行政诉讼案件1021件，办结1015件，同比上升20.3%和22.1%；全市行政机关败诉率为13.89%。去年，温州中院加大行政诉讼协调力度的同时，还创新加强行政审判府院联席会议机制群建设，联合多部门在街道建立浙江首个司法行政联动示范点，提前介入“三改一拆”等重点工作。

　　去年，温州中院为破解执行难题，加大强化对失信被执行人的信用惩戒，将4万余条失信被执行人信息导入人民银行征信系统、最高法院名单库，使其在贷款融资等方面受到限制。

　　此外，徐建新指出，全力打造司法网拍品牌是温州法院去年的重要工作之一。2014年温州法院全面搭建网拍按揭贷款平台，共促成97处网拍房产按揭贷款，成交额3.95亿元。

　　按照“网拍优先”原则，温州共网拍被执行人厂房、土地、住房和汽车等物品4885件次，累计成交金额54.91亿元，为当事人节省拍卖佣金1.24亿元，网拍数量、成交金额、节省佣金数额均居浙江第一。

　　企业破产审判盘活土地近千亩

　　针对温州实体经济与区域金融风险的特殊现状，保障、服务大局以推动温州经济发展成为温州法院的重要职责。

　　为防范化解区域金融风险，去年温州中院及时制定了20条配套司法保障意见，助力《温州市民间融资管理条例》顺利实施，推动建立温州民间融资新秩序。同时，温州中院牵头召开金融监管与金融审判第二次联席会议，发布金融审判白皮书，强化金融债权保护，并部署开展金融案件集中执行专项行动。

　　2014年，温州法院共受理金融类案件14932件，审结13215件，结案标的381.67亿元；共受理民间借贷案件15009件，收案标的165.53亿元，审结15076件，同比下降10.06%、7.28%和13.33%。

　　由于近年温州企业破产案件激增，企业破产审判带来的压力也不断增加。去年，温州中院发布破产审判白皮书，并争取温州市政府成立了由市长领导的的企业破产风险处置领导小组，联合市国税、地税局出台税费协作纪要支持法院推进破产审判工作，创新加强破产简化审理模式，健全完善“僵尸企业”市场化、常态化退出机制。

　　去年，温州法院共受理破产案件123件，审结111件，分别占浙江省的40.73%和52.36%，通过破产审判盘活土地921.9亩，厂房53.92万平方米，化解不良资产23.94亿元。温州中院也在去年获批全国首批破产案件审理方式改革试点法院。

　　徐建新在报告中指出，为给地方经济转型升级提供更强的司法支撑，今年温州法院将继续强化民间融资备案管理、P2P网络借贷平台的司法规制，积极创新不良资产处置方式，深入推进金融案件执行专项活动，努力降低银行不良贷款率。

　　徐建新最后介绍了温州法院今年的工作思路。他表示，2015年温州法院将努力实现司法保障优质化、司法过程规范化、司法为民便利化、司法管理信息化、司法队伍职业化，为建设法治温州、平安温州，推进新常态下的温州赶超发展提供有力的司法保障。(完）