浙江金华：打造工业经济升级版 五大千亿产业集群

　　中新浙江网2月26日电(见习记者 李婷婷)工业是区域经济发展的主导力量。在26日上午召开的金华市工业经济暨五大千亿产业发展推进会上，金华市委书记徐加爱强调，要科学认识工业经济新常态，准确把握“工业是稳增长调结构的关键”这个大逻辑，切实增强深入推进“工业强市”战略的坚定决心和信心。

　　打造工业经济升级版

　　去年以来，国内经济发展进入新常态，工业经济则是新常态表现最集中、最突出的领域。而着眼于浙江金华，在步入工业化后期之后，工业经济也呈现出了一系列阶段性特征和趋势性变化。

　　“一是增长速度从高速向中高速转换；二是工业结构从中低端向中高端抓换；三是发展动力从投资出口驱动向改革创新驱动转换；四是发展模式从粗放型向集约型提升转换。”在金华市工业经济暨五大千亿产业发展推进会上，徐加爱说，进入“十二五”以来，金华在浙江赶超步伐加快，这在工业经济发展上得到了最直接体现。

　　据数据显示，金华规上工业增加值占浙江省的比重从2011年的6.4%提升到了2014年的7.5%，工业逐步走在浙江省第二梯队前列。

　　目前，金华市共有规上工业企业3782家，2014年完成税收137亿元，占全部财政总收入的30%；该市工业吸纳劳动力62万人，占从业人员的38%；从事与工业相关联的个体工商户7.9万家，工业企业从事的33大类主要行业所生产的产品，涵盖了国计民生的方方面面。

　　徐加爱说，抓工业，可以说是牵一发而动全身，事关长远、事关大局、事关百姓民生。“我们必须始终把强工抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。”

　　徐加爱指出，当前，新型工业化进入重要发展时期。从国际看，金融危机以来欧美发达国家纷纷推出“再工业化”战略，力图抢占实体经济竞争制高点。从国内看，我国把打造先进制造业提升到重要战略层面，目前正在制定“中国制造2025”规划，明确到2025年从工业大国转型为工业强国。从浙江省看，省委、省政府规划布局七大万亿产业，着力提升“浙江制造”在全球产业价值链中的地位。而对金华而言，则要精准对接国家和浙江省战略，扎实推进工业生产自动化、产品创新化、要素利用集约化、企业管理现代化、制造业服务化，全力打造金华工业经济升级版。

　　其中，在智能制造型工业、绿色低碳型工业、集约高效型工业与现代服务型工业上要加快建设步伐。

　　推进五大千亿产业

　　徐加爱指出，工业仍然是区域发展主体，关键是要实现速度、结构、质量和效益的统一。这意味着，无论是深化改革、政策导向，还是环境倒逼、要素保障，都将向有利于工业转型的方向倾斜。因此，金华要切实在工业转型升级上下更大功夫，紧抓“两化”融合、“四破攻坚”、“四换三名”、招商投资和市场开拓等，加快构建经济转型发展新优势。

　　值得一提的是，根据浙江省七大万亿产业发展导向，金华市委、市政府提出重点培育五大千亿产业：即信息网络经济、先进装备制造、健康生物医药、文化影视时尚、休闲旅游服务等。

　　徐加爱表示，这是金华工业转型升级、产业融合发展的主攻方向，也是培育新的经济增长点、推动产业结构从中低端向中高端迈进的重大举措。

　　思路决定出路，徐加爱说，各相关部门要将五大产业纳入国民经济和社会发展“十三五”规划编制体系，并在用地指标、投融资、人才引进、招商引资、环保、市场监管等方面的政策，向五大产业倾斜。强化金融支持，引导设立五大产业发展基金。

　　此外，围绕对五大产业的承载需求，加速推进大平台建设，要使每一个千亿产业都有特定的专业化平台。

　　扩大有效投资，当务之急是要狠抓项目、重抓项目。徐加爱说，比如信息网络经济产业要加快推进金义电子商务新城等项目建设；先进装备制造产业要加快横店东磁等龙头企业培育；健康生物医药产业要加快建设康恩贝双百亿健康产业带；文化影视时尚产业要推进金满湖·地心世界、横店影视文化产业总部经济集聚中心等项目建设；休闲旅游服务业则要推进横店万花园、义乌勒芒汽车公园等项目建设……

　　而在重点产业培育上，徐加爱认为不能搞“大而全”、“小而全”。而是要综合考虑各县(市、区)的资源禀赋、产业特色和增长潜力。

　　“目前来看，五大产业各地都有，比如永康的装备制造、东阳的影视文化、武义的休闲旅游等，各地既要突出地域特色，有侧重地加以选择和培育；更要打破‘一亩三分地’的思维定势，加强区域分工与合作，打造特色鲜明、分布合理、协调有致的亮点产业发展新体系。”

　　记者了解到，为强力推动五个千亿产业发展，金华市还将探索建立新型工业化考核评价体系，制定五大产业发展工作考核制度，将相关指标作为重要考核内容，定期量化测评，并纳入金华市委、市政府年度综合考核。(完）