代表呼吁唤醒农村“沉睡”资产：让能人经营良地

　　中新网北京3月8日电(记者赵晔娇)“去年我们村人均收入增长了11%，如果没有把土地流转出去，收入不会有那么多。”全国人大代表、浙江海宁市斜桥镇华丰村党委书记朱张金说。农村土地是“沉睡”的资产，此间举行的全国两会上，代表委员们聚焦唤醒“沉睡”资产，让能人来经营良地，让农民得到实实在在的收益。

　　对亿万农民来说，2014年注定是不寻常的一年。从土地确权登记颁证，到引导土地有序流转，再到宅基地等集体建设用地改革，表面并无关联的“三箭齐发”，显示出对农地确权赋能的力量，激发了农村“沉睡资产”的活力，为农业发展增添了新的动力。

　　朱张金就向记者说起了土地流转的好处。

　　“在我们村里，以前一户人家就两、三亩地，生产效率很低，在流转后，许多村民把自家承包的土地租给有经营能力的人，生产机械化工作了，把有效的劳动力释放出来，还可以做别的工作来增收。”朱张金介绍，目前华丰村两千多亩地都流转了，每年还提升5%的流转费用，加上劳动力释放外出打工或者做生意，2014年村民人均收入达到了28000多元，同比增长了11%。

　　华丰村改造的有旧房子、老房子等，关于这些土地，村里以每户人家50万元来换取并承担搬迁费用，最后作为工业用地、开发用地等。朱张金告诉记者，这样既节约了土地，又促进了农村城镇化。

　　全国人大代表、宁波农科院院长马荣荣为更好的进行土地流转出谋划策，他说，目前农村土地承包经营权流转周期过短，承包农户土地经营的短期行为、土地掠夺式经营现象普遍存在。

　　“土地是不可再生的稀缺资源，良地只有在能人手中，才能为人类源源不断地提供足量的优质农产品。”马荣荣建议，为农村土地流转设置技术门槛，让农村土地承包权、经营权落到有一定技能和经验的能人手中，让农业用地规模经营更有效率。

　　全国人大代表、浙江景宁畲族自治县委副书记、县长蓝伶俐则为土地确权点赞，“我们正在加大农村金融创新的力度，围绕农民的土地使用权证，房产证、林权证等等6本证，办理确权和流转，增强农民的收入，将农民的资产资源变现。”

　　“去年，景宁畲族自治县发放各类权证的抵押贷款5.2亿元，没有出现一起不良贷款。”蓝伶俐说。

　　安徽省是全国整体推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点的三个省份之一，去年完成了20个县、85个乡镇的试点任务，取得了明显成果。

　　“今年，我们将会在这个基础上继续扩大这项工作，要再增加65个县，覆盖82%以上的土地面积。”全国人大代表、安徽省省长王学军说。(完)