产业转移存生态风险 代表建议完善环标防“饥不择食”

　　中新社北京3月9日电(记者江耘)“中西部地区引进东部产业存在‘饥不择食’的现象，承接了一些高污染产业，这对当地而言是巨大的生态冲击。”9日，全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科告诉记者，他通过长期调研发现产业转移的生态风险，东产西进要慎重。

　　近年来，随着中国经济转型速度加快，沿海外向型经济的优势减弱，中西部地区在区位和劳动力等方面的优势日益明显，产业由东向西跨区域转移，中西部成为承接东部产业的重要区域。

　　“当前传统产业的区际转移以单一企业单打独斗的自发行为为主，尚未形成规模化的集群式转移和产业链的整体转移。”陈乃科认为，这对那些产业配套要求较高的行业向西转移构成了制约。而产业承接地的投资和创业环境的不完善，也导致了用工成本、用地成本的增加，加之税费等隐性成本高，西部资源优势并没有完全转化为成本优势。

　　令陈乃科担忧的是产业承接地存在生态风险。“虽然中西部地区政府强调有选择地引进产业，但从现实情况看，也存在‘饥不择食’的现象，承接了一些高污染产业。”陈乃科说，这些产业对生态承载能力本就有限的中西部地区是巨大的生态冲击，不利于当地的可持续发展。

　　在本次全国两会上，环保部长陈吉宁在回答记者提问时也直言，中国的环境污染正在进行一场“上山下乡”：工业污染正由东部向中西部转移、城市向农村转移，全国农村遭受环境污染的比例不断上升等。

　　“建议尽快完善中西部地区的地方环境标准体系建设，以保护脆弱而极具生态服务系统价值的中西部环境。”陈乃科表示，虽然国家曾于2000年发出了《关于禁止向中西部转移污染的紧急通知》，但目前已远远不能适应产业转移的发展态势。(完)