北仑检验检疫局调整机构职能 释放进出口改革新红利

　　中新网宁波7月18日电(林波)7月18日，一艘满载19.8万吨巴西粉铁矿的“MGCOURAGE”(马钢勇气)轮靠泊浙江宁波北仑口岸中宅散货码头，这是北仑出入境检验检疫局(以下简称“北仑局”)业务机构正式调整首日迎来的第一艘进口铁矿船舶。据初步估算，业务机构调整后每艘进口铁矿船舶可压缩检验检疫时间约2个小时，产生直接经济效益超过20万元。

　　当前，外贸形势严峻、口岸疫情疫病多发，在此情况下，检验检疫履职把关、服务外贸责任便更加重大。为进一步优化业务流程，提升贸易便利化水平，促进检验检疫区域一体化，按照业务属地管理的原则，7月18日，北仑局对业务分工和机构进行了调整。调整后，原业务的查验地点保持不变，实现了“查验场地与查验科室的一一对应”。

　　在北仑出入境检验检疫局党组书记、局长孙大为看来，此次机构职能调整事关重大，从本质上来说，这是一次十分关键的改革行动，“可以说机构职能的改革既是上级的部署、又是企业的呼声，不仅是地方政府的需求、更是自身改革创新的要求。”

　　据北仑出入境检验检疫局法制综合科科长贾乾涛介绍，此次改革主要从深化流程再造、强化管理职能、提升执行效率这三个方面进行改革，“主要是为了服务外贸企业，进一步提升监管水平。”

　　对于此次改革，宁波亚洲浆纸业有限公司关务负责人胡善锋深表认同。作为每年进口废纸、木浆等原材料约100余万吨的进口“大户”企业，胡善锋告诉记者，“统一在通关办窗口办理报检业务后，给企业带来了众多便利，不仅节约了时间，还节省了人力物力。”

　　据悉，业务调整后，按照属地管理原则，产地业务由北仑局本部承担，港区、园区和堆场主要由办事处承担，做到一个区域对应一个办事处，一个港区对应一个执行部门，一个定点堆场对应一个科室，解决“多头对外”问题，实现“一口对外”。

　　无独有偶，作为专业从事中小企业报关代理的宁波宇杰报关报检代理有限公司，这项改革无疑是带来了诸多便利。该公司报检负责人楚丽丽表示，“业务调整后，解决了两头跑的问题，在一个窗口就可以进行报关报检等业务，非常便利高效。”

　　据了解，在检务流程方面，此次改革整合北仑局两个检务窗口，由一个部门统一归口管理，实现“通报、通签、通放”，进一步提升贸易便利化，为实施区域一体化进程提供配套。

　　近年来，宁波出入境检验检疫局(以下简称“宁波局”)大力推进改革创新工作，简政放权、流程再造、服务创新，各项工作力度都很大，都呈现出全新的局面。

　　孙大为表示，北仑局作为宁波局最大的分支局，业务量占了宁波局的一半以上，在宁波检验检疫系统内有着重要的地位，在探索改革创新、推进改革创新方面责无旁贷。

　　长期以来，北仑局坚持“求真务实，守正出新”的工作理念，在探索职能转变、模式创新等工作方面取得了很大的成绩，曾经在电子监管、诚信管理、市场采购、全港创卫等各方面都形成并推广了许多先进经验。

　　据了解，此次北仑局的机构职能改革，是在宁波局“四个宁波”的整体战略布局下，通过机构业务分工优化调整，全面落实宁波局改革创新工作总体部署，从而达到有利于提升执法绩效、有利于促进贸易便利、有利于事业发展的良好效果。(完)