结束47年成员国身份 英国正式脱离欧盟“单飞”

原标题：结束47年成员国身份 英国正式脱离欧盟“单飞”

图为1月29日，在比利时布鲁塞尔，欧洲议会全体会议投票通过英国“脱欧”协议。　　新华社记者 张 铖摄

拉锯3年多后，英国终于迎来与欧盟说再见的时刻。当地时间1月30日，欧盟理事会投票通过英国“脱欧”协议。格林尼治时间1月31日23:00，英国正式离开欧盟，结束其47年的欧盟成员国身份，并自2月1日起进入为期11个月的“脱欧”过渡期。

在接下来不到1年的时间内，英国与欧盟将就未来关系展开新的谈判。“单飞”之后的英国能否过得更好，又将与欧盟如何相处？“如果把‘脱欧’比作马拉松，英国这下总算是跨过了终点线。但是，摆在面前的，又是一条新的起跑线。”英国广播电台说。

1月29日，欧洲议会全会以621票赞成、49票反对、13票弃权的结果，通过英国与其他27个欧盟成员国于2019年10月达成的“脱欧”协议。

按照既定程序，在欧洲议会表决通过之后，欧洲理事会于1月30日正式批准英国“脱欧”协议，从而完成欧盟批准“脱欧”协议的所有法律程序。

据悉，在29日欧洲议会全会投票前，议员们展开了激烈辩论，多数人对英国“脱欧”表示遗憾。新加坡《联合早报》报道称，投票结束后，议员们在会场唱起《友谊地久天长》，以此表达对英国离开欧盟的惋惜，并祝福英国与欧盟开始新的友好关系。

为时3年多的英国“脱欧”大戏终于告一段落。2016年6月23日，英国举行公投，选择“脱欧”。次年3月，英国正式通知欧盟启动“脱欧”程序。此后，英国与欧盟围绕“脱欧”协议的谈判一波三折。而在英国国内重重阻碍之下，“脱欧”期限也是一拖再拖。

“目前，无论英国还是欧盟都已被‘脱欧’拖得筋疲力尽，都希望准时走完法律程序，尽快开启英国与欧盟关系的新篇章。”中共中央党校国际战略研究院副教授赵柯对本报记者分析称。

据德国之声报道，接下来，英国将进入为期11个月的“过渡期”。根据“脱欧”协议规定，英国从现在起至2020年12月31日可以与欧盟保持原有的贸易与旅游关系，但双方在过渡期间需继续针对未来关系、贸易协定等事宜展开谈判。

对于英欧双方而言，即将开启的谈判并不轻松。英国广播公司官网打了一个生动的比喻：“世纪离婚并非易事。眼下英国和欧盟双方只不过是同意‘协议离婚’，至于房子、车子、孩子、存款、宠物等等怎么办，还需继续谈。”

“婚离了，往后的日子怎么过？相比1月31日完成的‘名义脱欧’，英欧之间经贸等实质关系的后续走向更值得关注。”复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯在接受本报记者采访时分析称，英欧能否在11个月的过渡期内达成协议以避免“硬脱欧”，双方未来在经贸领域是较紧密关系还是较松散关系，这些问题将成为下一阶段的焦点。

英国广播公司官网刊文称，此前已有分析人士警告，围绕英国和欧盟未来贸易关系的谈判将比“脱欧”程序谈判更加艰巨、更加复杂。首先，过渡期内，英国仍将受到欧盟从生产规则到劳工权益等各项现行法规的约束，同时英国将继续留在单一市场、关税同盟内，允许人员自由流动。但是，英国在欧盟机构不再设有代表。这无异于交着会费，但被剥夺了发言权和表决权。其次，围绕即将展开的自由贸易谈判，欧盟委员会主席冯德莱恩曾有暗示，没有劳工、税收、政府补贴等领域的公平竞争环境，英国“不可能获取进入世界最大单一市场最高质量的访问权限”。外界预测，公平将成为谈判中的主导话题。

“英欧双方的后续谈判可能聚焦两个矛盾点：一是欧盟坚持单一市场‘四大自由’的完整性，即保障商品、服务、资本和劳动力的自由流动；而英国此前便对劳动力自由流动及其带来的移民问题抱有疑虑，希望在继续成为欧盟单一市场一员的同时，对劳动力自由流动加以限制。二是英国脱离欧盟之后，为了提振本国经济，可能在经济社会环保等领域的规则制订中放宽标准，这使欧盟担心自身可能面临更大的竞争。”赵柯分析称。

欧盟首席“脱欧”谈判代表米歇尔