南非总统谈排外骚乱 多措并举防其死灰复燃

　　南非总统祖马4月27日就南非排外骚乱事件再次表态：南非强烈谴责排外事件。今后南非将通过修改移民政策等措施，防止类似排外骚乱事件再次发生。

　　4月27日是南非的“自由日”。与往年不同，祖马在对国民的演讲中，用了将近一半的篇幅来谈一个月前暴发于德班和约翰内斯堡等地的排外骚乱事件的起因、根源与对策。

　　祖马表示，今年是南非《自由宪章》发表60周年。这部文件强调了“南非属于居住于此的所有人，所有人都拥有同样的公民权，有同样的未来，休戚与共。”南非与其他非洲国家应该是和平友好的关系，“在这个大洲上的都是兄弟姐妹。”祖马特别强调了曼德拉在立国时的表态：“我们永远不应该忘记其他非洲国家兄弟姐妹们的团结，牺牲及无私的帮助。”

　　不过，最近南非发生针对其他非洲国家移民的排外事件，至少已造成7人丧生，其中包括3名南非公民。祖马表示，政府正在采取有效措施，落实暴力事件中所有受害者的身份确认，并向死难者的亲友表示最深切的哀悼。南非警方将尽快把嫌犯逮捕归案，政府敦促社会孤立这些犯下滔天罪行的犯罪分子，让这些人尽快到警察局自首。

　　在上周，上万人在约翰内斯堡的市中心举行反排外大游行，同声谴责排外行径，声讨排外分子。祖马表示，南非政府为那些站出来谴责排外的民众鼓掌叫好：“这些游行表明，我们的人民热爱和平、相信人的尊严和人权，反对排外、种族主义及一切相关的劣行。”

　　祖马特别强调说，政府已经注意到了南非民众对于非法移民的不满与抱怨：非法移民数量不断增多，因为工资要求低，他们经常抢走原本属于南非民众的工作；那些非法经商的外国人也能享受到免费的政府服务；不少非法外国移民在南非犯罪猖獗。

　　祖马指出，并不是所有外国人都是非法的，也并不是所有的外国人都卷入了犯罪。这些抱怨都不足以成为攻击外国人、抢劫他们商店的理由。南非社会目前有一种易怒、动辄喜欢诉诸暴力的倾向，人们之间需要更多的包容。

　　对此次排外骚乱暴发的根源，祖马认为，主要起因是南非乃至非洲大陆贫穷、失业、不公平，及对有限资源的竞争。非洲国家的民众为了过上好生活，甚至踏上了危险的旅程。非洲移民除了南下南非，还北上欧洲，前段时间就有上百名非洲移民在通过地中海偷渡到欧洲时丧生。

　　祖马感谢联合国、非盟以及其他非洲国家的支持和鼓励。他希望非盟能在非洲大陆维护和平、稳定，实现民主，降低民众向南移民的诉求。其他非洲国家通过地区融合、基础建设及其他经济手段，来提升其自身的经济条件，也可以减少其国民背井离乡移民到南非。

　　这一系列的暴力事件，也让南非看清了：今后一定要采取措施坚决杜绝，防止其死灰复燃。祖马上周与一些外国社区的代表举行会谈，听取建议。南非成立了一个由14名部长组成的委员会，试图找到解决移民问题的建设性方案。政府将和企业等相关方一起工作，让他们遵守法律，不要雇佣那些非法移民。南非还将加强边境管理，打击偷渡。同时，南非还将出动国防军，提升内政部在边境口岸的管控能力。南非内政部将于明年初发表新的移民绿皮书，根据最近的一些经验提出有效的对策。

　　祖马最后表示，我们以作为非洲人为傲，必须继续与来自非洲大陆的兄弟姐妹们和平、和谐共处。即便出现了问题，也要和平地、建设性地解决。在南非进入自由和民主的第三个十年之际，我们应该团结起来，共建一个更美好的非洲。(记者 宋方灿)