德国与土耳其关系面临严峻考验
“德国不是朋友,是敌人。”8月1日,土耳其右翼报纸《新瓦基特报》将这句话作为头条标题。当天,同样明确表达对德国不满情绪的还有土耳其《阿库夏姆报》。对此,德国《商报》指出,《新瓦基特报》和《阿库夏姆报》作为亲政府的媒体代表,其报道无疑显露出土耳其官方态度,“或将两国关系推向一场闹剧”。
土耳其媒体如此“针锋相对”,缘自数日前土耳其总统埃尔多安支持者在德国科隆集会游行时的一项计划受阻。为声讨军事政变者、表达支持埃尔多安的决心,7月31日,以“欧洲土耳其民主联盟”为首的百余家协会和团体共4万余人参与了此次集会。该集会原计划让埃尔多安与支持者进行现场视频连线,但遭到德国联邦宪法法院禁止。“这一禁令不可接受”,土耳其总统府发言人卡林8月1日对媒体表示,要求德国政府对此作出解释。当天,土耳其外交部也召见了德国驻土耳其大使馆的外交人员,表达了对禁令的抗议。
根据德国外国人登记中心数据,截至2015年底,在德居住的土耳其人共有150.6万,其中80%拥有土耳其国籍。从2014年土耳其总统大选投票结果来看,这些在德土耳其选民绝大多数都是埃尔多安的支持者。因此,土耳其媒体认为,德国官方禁止埃尔多安在科隆集会中发表视频讲话,实则害怕埃尔多安扩大在德国的政治影响力。
德国《商报》指出,视频讲话禁令不过是导火索,当下焦点问题,是欧盟与土耳其此前签订的难民协议能否继续实行。此前,在德国总理默克尔“寻求难民危机欧洲解决方案”的极力倡导下,土耳其与欧盟各国在今年3月签订欧土难民协议。根据协议,土耳其将成为难民进入欧盟前的一道关卡,由土耳其承担难民筛选工作,将符合申请条件的难民输往欧盟,并从欧盟接过不符合条件的难民遣返回国。同时欧盟在协议中承诺,土耳其公民将于7月起享受欧盟免签待遇。自协议4月4日正式生效以来,难民涌入欧盟的情况得到了比较明显的控制,当月入境德国难民人数减少至3月数字的1/7。
但截至目前,欧盟认为土耳其尚未达到申根区免签标准,而这也导致欧盟对土耳其的免签承诺无限延期。欧盟申根区免签标准共计72条,土耳其尽管在加强边界管控、严禁歧视少数民族、护照设置安全芯片等绝大多数条件上已经达标,但在反恐法改革等问题上仍和欧盟存在争议。土耳其发生未遂军事政变后,土耳其政府考虑恢复死刑,而废除死刑恰恰是享受申根区免签的先决条件。因此,对土耳其公民实行免签待遇遭到了欧盟的强烈反对。
土耳其外长恰武什奥卢接受德国《星期日法兰克福汇报》采访时解释道,恢复死刑是民意所趋。此外,他还敦促欧盟在10月前兑现免签承诺,否则土方将考虑不再承认欧土难民协议。而德国副总理加布里尔对恰武什奥卢的这一表态反应强烈。他表示,“土耳其正在急剧远离欧盟”。此前土耳其所有入欧的努力都将变为徒劳,“德国与欧盟绝不接受任何敲诈”。(记者冯雪珺)
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