以“一带一”为支点 习“三招”破解世界经济难题

　　2013年，中国国家习提出共建“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”的重大，了当今世界对千年古丝绸之辉煌的记忆，得到国际社会广泛关注和积极响应。

　　三年多来，以共商、共建、共享为原则，以和平合作、包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之为，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，“一带一”建设从无到有，由点及面，取得了超出预期的进度和。

　　2013年3月，习在莫斯科国际关系学院时，清晰而明确地向世界传递了一个：“这个世界，相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”

　　之后的上合组织峰会、中阿合作论坛、博鳌亚洲论坛、第70届联合国大会、二十国集团峰会、亚信第五次外长会议，直到世界经济论坛2017年年会，从国与国的命运共同体到区域内命运共同体，再到人类命运共同体，习一次次深入阐述了这一主张。

　　奉行互利共赢的战略，不断创造更全面、更深入、更多元的对外格局，是中国的战略选择。2016年，二十国集团工商峰会(B20峰会)在杭州开幕，习在中特别强调，中国的新机制新，不是为了另起炉灶，更不是为了针对谁，而是对现有国际机制的有益补充和完善，目标是实现合作共赢、共同发展。中国对外，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求范围，而是要支持共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设共享的百花园。

　　“一花独放不是春，万紫千红春满园。”习大力、推进的“一带一”就是要寻找更多利益交汇点，扩大“朋友圈”，“把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线人民的梦想结合起来”。习强调要“推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动国际秩序和国际体系朝着更加合理的方向发展，推动建设人类命运共同体”。

　　“小智治事，大智治制。”“一带一”是中国扩大对外的重大举措，同时也是中国推动全球治理体系变革的主动作为。2016年11 月 17 日，联合国大会通过决议，呼吁推进“一带一”，得到 193 个会员国的一致赞同，体现了国际社会对推进“一带一”的普遍支持。

　　正如习所言：“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。”

　　作为迄今为止世界上人口规模最大的互利共赢命运共同体，“一带一”东牵亚太经济圈，西接欧洲经济圈，穿越非洲、环连亚欧，涉及60多个国家，40多亿人口，是世界上跨度最长、最具潜力的合作带。国际货币基金组织预测，到2020年，“一带一”沿线国家和地区货物贸易总额将达到19.6万亿美元，占全球货物贸易总额38.9%。

　　今年1月，习界经济论坛2017年年会上向世界展示了“一带一”三年多来的成就：已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，“一带一”的“朋友圈”正在不断扩大。中国企业对沿线多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了经济发展，创造了大量就业机会。可以说，“一带一”来自中国，但成效惠及世界。

　　2017年2月公布的外贸数据显示，1月份我国对印度、俄罗斯、沙特阿拉伯等“一带一”沿线主要国家的贸易分别增长了23.6%、44%、46.9%，成为全球贸易的一大亮点。

　　事实上，这一增长态势自去年以来就逐步。海关总署新闻发言人黄颂平表示，去年前3季度我国对欧盟、美国、东盟等主要贸易伙伴的出口增长不到2%，但对“一带一”沿线国家出口却保持在两位数增长的高位运行。

　　不仅是货物贸易，我国与“一带一”沿线国家的投资合作也表现不俗。2016年，我国对“一带一”沿线%。我国企业对相关61国的新签合同额为1260.3亿美元，占同期对外承包工程新签合同额的51.6%，完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。

　　据悉，巴基斯坦喀喇昆仑公二期、卡拉奇高速公、中老铁等项目已开工建设，土耳其东西高铁、匈塞铁等项目正在顺利推进。上述重点项目的推进，将有效带动当地经济社会发展。

　　3月8日，部长王毅在参加十二届全国五次会议新闻中心举行的记者会并回答记者提问时说：“一带一”之所以取得成功，根本在于响应了沿线加强互利合作的迫切愿望，提出了共商、共建、共享的包容。尤其是在当前主义、单边主义抬头的形势下，“一带一”是“撸起袖子一起干”的共同事业，有助于推动经济全球化朝更加普惠、包容方向实现“再平衡”。

　　复兴丝绸之经济带和海上丝绸之，旨在重启、强化其联通作用，搭建地区间便捷沟通的桥梁。习指出，构建“丝绸之经济带”要创新合作模式，加强“五通”，即政策沟通、道联通、贸易畅通、货币流通和相通，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作格局。

　　2015年3月28日，国家发展委、、商务部联合发布了《推动共建丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之的愿景与行动》，其中政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与相通构成了合作的主要内容。

　　政策沟通是国家间务实合作的基础与重要保障。习在论述丝经济带合作“五通”模式时，将“在政策和法律上为区域经济融合开绿灯”的政策沟通列在首位。自2013年9月“丝绸之经济带”提出至今，中国已经与以中亚为主的丝绸之经济带沿线国家建立了不同层次的政策沟通，如上合组织框架、亚欧桥协商机制、“欧亚经济论坛”等对话形式。与沿线达成的广泛共识，构成了推进“丝绸之经济带”建设的主要基础。

　　要想富，先修。基础设施互联互通是“一带一”建设的优先领域。截至 2016 年 6 月30 日，中国已开通中欧班列共计 39 条，由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目多达40 项，共涉及 19 个“一带一”沿线国家。地理上的障碍在不断被打破，高速公、高铁列车、港口轮船、跨境光缆，互联互通在一步步成为现实。

　　投资贸易合作是“一带一”建设的重点内容，是打开彼此市场的“金钥匙”。近年来，在“一带一”的带动下，投资贸易日益便利化，沿线国家双边本币互换、结算规模日益扩大。以2016年为例，中国与“一带一”沿线%。在沿线国家新签对外承包工程合同为1260亿美元，增长36%。对沿线亿美元，占我国对外投资总额的8.5%。此外，中国企业已经在“一带一”沿线个经贸合作区，涉及多个领域，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。

　　资金融通是“一带一”建设的重要支撑，为金融合作“注活水”。亚投行于 2016 年 6 月 25 日批准了首批四个项目总计5.09 亿美元的贷款。丝基金于 2014 年 12 月 29 日于成立，截至 2016 年 6 月 30 日，已经宣布了三单项目投资。截至2016 年 8 月 15 日，人民银行已经和境外 35 家和地区的中央银行，或者其他货币机构签署了双边本币互换协议。其中 21 个国家和地区是“一带一”沿线国家和地区，总额度已经超过了 3.12 万亿美元。人民币业务清算行已拓展到 20 个，其中 7 个在“一带一”沿线国家和地区。

　　“国之交在于民相亲”。相通是“一带一”建设的社会根基。三年多来，中国积极传承和丝绸之友好合作，同一带一”沿线国家和地区广泛开展文教合作、旅游合作、卫生医疗合作、科技合作、青年合作、党政合作和民间合作，为“一带一”建设奠定了的基础。仅以旅游一项为例，截至 2016 年 6 月 30 日，面向中国普通旅行免签的国家和地区就有 21 个，施行落地签的有 37 个，极大便利了不同国家的民间交往，出境游也可以说走就走了。

　　利益相融，命运与共，“一带一”已经展现出美好的发展前景和宏大的时空格局，随着搭乘中国发展快车、顺风车的国家越来越多，“一带一”对破解世界经济发展难题所发挥的作用也必将越来越大。(文/林孔仕)