新闻分析:六方会谈共同文件最终文本缘何难产
南方网讯朝核问题第四轮六方会谈2日进入了第八天。7月30日与会各方开始起草共同文件的消息,曾给人们带来了本轮会谈将取得突破性进展的希望。但是,对共同文件草案的讨论已进行了3天,各方仍未达成,共同文件最终文本迟迟未定。
正在讨论的这份文件将是六方会谈启动以来的第一份共同文件,其重大意义不言而喻,各方均寄予很大期待。但在连续三天的磋商中,日美与朝鲜对文本存在严重分歧,磋商没有取得进展,甚至出现了悲观的声音。各方争论的焦点主要集中在“朝鲜半岛无核化”的定义上,以及朝美在弃核问题上谁先走第一步的问题。
美国一直主张朝鲜应该放弃所有核计划,而朝鲜对此予以,主张应享有和平利用核能的。实际上,美国代表团团长希尔会谈期间也曾表示,“如果朝鲜成为《不扩散核武器条约》的,它将拥有该条约所的(和平利用核能的)”。但他同时还说,“朝鲜是否被允许使用这种还不确定”,这表明,美国的既定方针,即不承认朝鲜可以保留民用继续存在,没有改变。
朝鲜外相白南舜29日表示,朝鲜在本轮会谈上呼吁各方达成以下共识:朝美要消除敌对关系,从法律和制度上构建朝美和平共处关系,消除朝鲜半岛北南双方的所有核武器,从外部运入核武器和核物质,美国向朝鲜提供决不使用核武器的,在朝鲜半岛和周边地区彻底消除美国的核。
会谈前,韩国提出了直接向朝鲜提供电力援助的“重大提案”,提出如朝鲜在六方会谈上宣布弃核,南北双方将立即就送电设施建设问题进行对线年内完工,朝鲜弃核得到确认后,韩国将开始向朝鲜提供200万千瓦电力。美、日、俄等国均对此提案表示支持。
据报道,韩国的提案是以不再恢复业已中断的轻水反应堆建设为前提的,并且要挪用轻水反应堆建设的资金。对此朝鲜显然抱有戒心。据韩国人士披露,在会谈期间多次双边磋商中,朝鲜对韩国提供电力这一提案显示出兴趣,但对韩国能否保障电力供给感到怀疑,并且对“废除核计划后”才能得到电力援助表示难以接受。另一方面,朝鲜在本轮会谈中要求恢复已经中断了两年的轻水反应堆建设,试图将“朝鲜半岛无核化”的对象彻底限定在核武器和核武器开发上,确保和平利用核能的余地。
日本代表团此次是带着国内要求解决等问题的强烈意愿来参加六方会谈的。会谈期间,日方多次强调要在六方会谈框架内全面解决核、、导弹等悬而未决的问题。日本代表团团长佐佐江贤一郎2日上午再次对记者表示,要尽最大努力在共同文件中体现日本的国家利益。
另外,日本迫切希望在本轮会谈中与朝鲜举行双边磋商,面对面讨论等一系列与日本有关的问题。但朝方早在六方会谈前就明确表示。本轮会谈期间,日方至今仍未能实现与朝鲜的直接磋商。
8月1日,日本官房长官细田博之就共同文件问题强调说,问题应该被纳入共同文件,无论以什么形式,朝鲜都要。(编辑:付刚)