中评社评：日本加紧制定《与台湾关系法
中评社2月22日电 去年12月13日，在台北举行了第七届台美日三边对话会，三方的主办单位分别是台湾远景基金会、美国传统基金会和日本笹川和平财团，这是台湾“”所大力支持的重要的三边对话渠道，台湾“副总统”陈建仁出席并致辞。在“”前景日益黯淡的背景下，对这两个台湾最看重的外部国家，蔡英文全力支持这一对话是理所当然的。
与会的日本自民党众议员铃木馨佑在会上披露，由该党一批亲台派议员全力推动的日本版《与台湾关系法》可望在两三年内出台。在这一场合透露这一信息，显然是为了激励和坚定抗衡的决心。此事由安倍首相的胞弟岸信夫外务副大臣负责起草，据悉为避免刺激中国，该法案可能不包括日本向台湾出售武器等安全领域。一旦完成起草，草案将提交自民党润色完善，目前正在自民广泛征求意见。该法案将着重强调台湾是日本的“重要伙伴”，而这是安倍首相本人也经常采用的表述。在去年于越南岘港举行的APEC会议期间，安倍在会见蔡英文特使、亲民党宋楚瑜时，再次强调了这一点。
日本版《与台湾关系法》最早于2005年由学者浅野和夫，但一介学者是不可能推动立法进程的，但此举起到了投石问的作用。此后一些亲台色彩明显的团体开始向日本提出类似。2013年，“日本之友会”向安倍内阁提出政策建言，认为应制定《日台关系基本法》，作为日台外交的法律基础。2014年2月，以岸信夫为首的自民党亲台议员联盟提出出台日本版《与台湾关系法》的，但安倍内阁未对此做出明确表示。
2014年2月10日，江口克彦在会议上向安倍提出质询，认为台湾周边海域对中国海军深海具有重要作用，为制约中国的举动，今后在、安全等领域构建与台湾的合作关系是必不可少的。2016年台湾重新执政后，江口克彦旧事重提，再次就此事向安倍提出质询。虽然安倍口头上表示目前无意制定该法，但这不过是在演双簧而已，实际上安倍将此作为一张牌握在手里，以此作为抗衡中国的一枚重要筹码。如今随着中国的国力日益强盛和国际地位的明显提升，“”的空间日益逼仄，支持两岸统一的呼声明显高涨，日本对台海前景的忧虑也不断加深。2016年在蔡英走马上任之际，日本《军事研究》5月号发表的军事专家文章就明确表示，台湾不可能“”，因为美国不会允许，所以最好的前景就是维持现状，确保“地位”，在中国和美国及日本之间保持“中立”，从而使中国无法在军事上利用台湾，以便让日本继续得到喘息的机会。在这一背景下，加快日本版《与台湾关系法》制定步伐显然是日本应对中国的一个重要选项。
去年11月，在习与访华的特朗普总统会谈中再次谈及“太平洋足够容纳中美两国”的次日，日本外相河野太郎居然公开表示：“中国不是太平洋国家，不可拿太平洋说事。”日本这一“认知”的前提是：台湾不是中国的一部分。如果一旦两岸实现统一，日本所渴望的遏制中国的“第一岛链”便，日本的“生命线”即其海上运输线将变得岌岌可危，这是日本挥之不去、不敢想象的梦魇，因此日本反对两岸统一的愿望远比美国强烈。随着此前我军机频频绕台训练，我舰艇编队不断穿越宫古海峡，日本深感“第一岛链”已形同虚设。狗急了还要跳墙，因此出台日本版《与台湾关系法》的几率极大。
今年2月6日，台湾花莲发生6.5级地震，造成了较大人员伤亡，安倍首相于2月8日以正式头衔致函蔡英文，并于首相官邸视频，还附上其亲笔书写的“台湾加油”来表达慰问，官房长官菅义伟则为此发表公开谈话。为此，蔡英文用日文发表了推特文章，对此表示“非常”。显而易见，这是双方在利用抗震救灾这一不可多得的主义“机遇”大做文章，以此来公然挑战“一个中国”政策。
此外，去年12月1920日，台日双方还在台北举行了第二届“台日海洋合作对话”，日方与会部门包括外务省、日台交流协会、海上保安厅、水产厅和文部科学省，台湾方面包括台日关系协会、“”、海巡署、农委会渔业署和“科技部”相关人员。通过这次对话双方签署了“海难搜救备忘录”。此前双方就一直在筹备此事，台日关系协会会长邱义仁对双方签署的这一备忘录表示非常满意，并强调这次对话的最大是：双方在相互信任和友好的基础上，灵活解决所存在的问题。他还很期待预定今年在日本举行的第三届对话能取得更大的。
在日台关系协会台北办事处，一直驻有日本海上保安厅的工作人员，与台湾相关部门始终保持着密切的联系。此番签署的备忘录表明，双方之间随时可以开展专业领域的交流。接下来双方势必将开展海上保安厅与海巡署之间的联合搜救训练。
此前，日本岩波书店编辑发行的大型工具书《广辞苑》（类似我国《辞海》）在“台湾”这一条目中明确表示“台湾是中国的一部分”，对此日本右翼群起而攻之，大有“是可忍孰不可忍”之势，而其中最有代表性的是“台湾一天也没有成为过中国的一部分！”
尽管安倍最近在不断希望改善双边关系的信息，而且这一愿望确实非常强烈，但与此同时具有明显“两面人”特征的安倍铁了心要与中国抗衡到底。除了不惜血本在中国周边乃至印太地区加紧布局，对华包围圈以外，在两岸统一问题上也不断加大力度，竭尽全力给中国制造麻烦，上述种种动向还只是披露出来的，水面下的动作还不知有多少，所有这一切非常值得密切关注。
