东莞拟设国际经济贸易仲裁委员会

　　今年“”期间，市政协委员曾民盛提出的《关于完善东莞市多元化解决争议机制，设立东莞国际经济贸易仲裁委员会的》成重点提案。市贸促会近日回复透露：东莞市拟设立东莞国际经济贸易仲裁委员会。

　　曾民盛认为，以来，东莞走出一条独具特色的外向型经济发展道，开创了我国利用外资发展外向型经济的成功经验。但东莞市企业在国际贸易活动中的商事纠纷日益增多，对解决国际商事纠纷的需求越来越大，然而，对于涉及境内外的纠纷解决方式，仍有许多问题存在。

　　据统计，2015年东莞市外贸进出口总量突破万亿，达10407.8亿元，增长4.2%；市场主体达71万户，其中外资企业有8000多家，商事纠纷案件频发，同时由于国内外的经济下行压力影响，境外订单的转移或缩减，境外收账风险不断增加，都使得东莞市外向型企业发生越来越多纠纷问题。

　　同时，依靠诉讼解决民商事纠纷的压力过大。由于企业的纠纷频频发生，寻求纠纷解决多元化是企业迫切的意愿。东莞市两级是受理东莞市企业纠纷的主要审判机构，近年来东莞市两级法院受理的诉讼案件量急剧上升。据了解，东莞市两级法院去年受理民商事案件达5万多，诉讼程序复杂，压力巨大，的超负荷繁重工作，难以满足解决企业的需求。如要东莞市和谐稳定的法制，迫切需要一种快捷高效的商事纠纷处理模式缓解东莞市司法审判压力。

　　“当前缺乏东莞本地有效的多元化解决争议方式。” 曾民盛表示，仲裁是国际间解决民商事纠纷通行的方式，是与法院诉讼并行的一种高效解决民商事纠纷的法律制度。但根据相关，一直以来由于东莞市未设区，本地仲裁机构迟迟未能设立，很大程度上影响了纠纷解决的效率，也影响了“东莞”良好营商的建设。曾民盛：成立东莞国际经济贸易仲裁委员会，完善东莞市多元化解决争议机制，填补东莞市没有仲裁机构的空白。

　　市贸促会表示，今年年初，市政协确定《关于完善东莞市多元化解决争议机制，设立东莞国际经济贸易仲裁委员会的》提案为重点提案，由副市长杨晓棠领办，市政协副张玉其和彭启尧督办，并明确由市贸促会牵头主办，会同市具体落实办理。

　　市领导对办理工作十分重视，副市长杨晓棠多次听取相关单位办理情况汇报，并指导具体工作，督促办理进度。

　　市贸促会回应说，该会制定了工作方案，同时牵头成立东莞仲裁委员会/东莞国际仲裁院筹备工作小组。筹备小组拟由市政协、市委部长李小梅担任顾问，副市长杨晓棠担任组长，组员包括市贸促会、市商事调解中心、市世界莞商联合会、社会法制研究院及相关学术专家等，负责执行仲裁机构设立登记及调研的相关工作。

　　8月，办召开设立东莞仲裁委员会有关问题协调会，会议主要讨论《仲裁法》里“设区的市”才能设立仲裁机构的相关对设立东莞仲裁委员会形成的障碍，设立仲裁机构的审批程序以及仲裁机构的组建性质等问题。东莞市希望通过今年东莞市入选全国构建型经济新体制综合试点试验城市这一契机，并参照国家赋予东莞地方立法权的做法进行解释向上申请政策支持，争取上级部门的支持，申请设立东莞本地仲裁机构。会后还明确了市贸促会作为东莞仲裁委员会的牵头组建主体，市有关部门将进一步论证、协调开展下一步筹备工作。