2019年我国商务高质量发展取得新成效

2020年1月21日，商务部副部长钱克明在国务院新闻办举行的新闻发布会介绍，2019年我国商务运行总体平稳，稳中有进，消费、外贸、外资质量提高、规模扩大，均创历史新高，商务高质量发展取得新成效，为经济社会发展作出积极贡献。主要体现在以下几个方面。

国内消费总体平稳。全年社会消费品零售总额41.2万亿元，增长8%。连续六年保持经济增长第一拉动力，消费对经济增长贡献率57.8%，拉动GDP增长3.5个百分点。消费增长主要有四个方面的特点：一是服务消费快于商品消费，居民人均服务性消费支出占比45.9%，比上年提高1.7个百分点。二是乡村消费快于城镇消费，乡村消费增长9%，高于城镇1.1个百分点。三是线上消费快于线下消费，实物商品网上零售8.5万亿元，增长19.5%。四是中高端商品消费快于基本需求消费，化妆品类、通讯器材类分别增长12.6%、8.5%，品质化、个性化、多样化消费增多。此外，整个市场的物价运行基本平稳，为保障市场供应和平抑价格，全年投放中央储备冻猪肉14万吨、牛羊肉7300吨。全年CPI上涨2.9%。

对外贸易稳中提质。全年货物进出口31.5万亿元，增长3.4%。其中出口17.2万亿元，增长5%，进口14.3万亿元，增长1.6%；顺差2.9万亿元，扩大25%。外贸也有几个方面的特点：一是微观主体活力增强，目前统计，有进出口实绩企业49.9万家，比2018年同期增长6.2%。二是“五个优化”“三项建设”深入推进，对新兴市场、中西部地区、民营企业、一般贸易出口增长快于整体出口水平，特别值得指出的是，民营企业进出口占比升至43.3%，民营企业首次成为第一大主体，其中出口占比达到51.9%，一半以上的出口是由民营企业承担的。其中，跨境电商、市场采购进出口分别增长38.3%和19.7%。三是扩大进口成效明显，消费品进口增长19%，其中医药品、化妆品、水海产品进口分别增长25.8%、38.8%、37.6%，大大丰富了消费品市场供给，更好满足了人民对美好生活的需要。四是服务贸易逆差收窄，过去货物贸易一直是顺差，服务贸易逆差比较大，但2019年1-11月服务贸易进出口4.9万亿元，增长2.1%，预计连续6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

利用外资稳定增长。全年实际利用外资9415亿元、增长5.8%，新设外资企业超过4万家，保持第二大外资流入国地位。利用外资方面有以下几个方面的特点：一是大项目落地多，1亿美元以上外资项目数量834个，增长15.8%。上海特斯拉从建厂到量产不到一年，创造了“中国速度”。二是外资结构持续优化，高技术产业利用外资2660亿元，增长25.6%，占比升至28.3%。三是部分发达经济体对华投资较快增长，新加坡、荷兰、韩国对华投资分别增长51.1%、43.1%、21.7%。四是自贸试验区引资作用增强，新设6个自由贸易区和增设上海自贸区临港新片区，18个自贸区落地外资企业6242家、利用外资1436亿元,占全国比重均超过15%。

对外投资合作平稳有序。全年非金融类对外直接投资1106亿美元，下降8.2%，原来我们担心大量的企业要转移，现在数字上看没有出现大量的产业转移、利润下降。对外投资也有几个方面的特点：一是投资结构更加均衡，我们监测统计发现，主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业。对“一带一路”沿线国家投资150亿美元，占比提升0.6个百分点，我们对“一带一路”总投资占对外总投资的13.6%，提高了0.6个百分点。二是投资方式不断创新，实施完成并购404起，交易额307亿美元。股权置换、联合投资、特许经营等方式呈良好发展态势。三是合作区产业集聚效应显现，截至2019年底，纳入商务部统计的境外经贸合作区累计投资419亿美元，吸引了数千家企业入驻。四是承包工程实现互利共赢，营业额1729亿美元，增长2.3%，1亿美元以上项目506个，增长8.4%。既为项目所在国及第三国创造了近80万个就业岗位，又带动我国设备材料出口超140亿美元。

多双边区域合作持续深化。一是维护多边贸易体制。主办世贸组织小型部长会议，推动92个成员联署投资便利化声明。向世贸组织提交改革建议文件。二是加快自贸区建设。国内讲的是自贸试验区，在国际上主要是搞自由贸易区建设。RCEP15国整体上结束谈判，中日韩自贸协定谈判稳步推进。三是积极参与全球经济治理。在G20、APEC、金砖国家等国际场合坚定维护多边贸易体制，提出中国方案。四是深化双边经贸关系。结束中欧地理标志谈判，中欧投资协定谈判取得进展，加强中俄经贸合作，落实中非合作“八大行动”，举办中非经贸博览会。同时，签署CEPA服务贸易修订协议，支持港澳融入国家发展大局，深化两岸经济融合发展。

钱克明表示，总的来看，2019年是商务工作攻坚克难、开拓进取的一年，是稳中有进、质量提升的一年，成绩来之不易。2020年，商务部将紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以改革开放为动力，统筹推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，围绕坚决打赢三大攻坚战和“六稳”要求，做好“一促两稳”和“6+1”重点工作，持续推进八大行动计划，推动形成强大国内市场，推动更高水平对外开放，推动商务高质量发展，推动经贸强国建设，为全面建成小康社会作出新贡献。