省政府新闻办举行浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会（第六十二场）

1月22日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第六十二场新闻发布会。

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜先通报了最新疫情情况：1月21日，浙江无新增确诊病例，新增无症状感染者3例（分别由印度、西班牙、巴西输入），已排查密切接触者均已实施集中隔离。截至1月21日24时，浙江已连续219天无新增本土确诊病例报告；现有在院治疗确诊病例10例；尚在医学观察无症状感染者28例，其中境外输入26例。

1月21日8时，义乌市报告1例省外解除集中隔离医学观察后的境外输入无症状感染者。患者为印度籍人士，男，1月5日从尼泊尔加德满都乘CZ6068航班入境广州，于1月19日经核酸检测阴性解除隔离，当天22时18分乘CZ3886航班于23时39分抵达义乌机场，按照浙江“14+7+7”健康管理措施，被闭环转送至当地综合服务点进行隔离医学观察；1月21日凌晨核酸复核呈阳性，立即被送至定点医院隔离治疗，被确诊为无症状感染者。由于在浙江第一时间实行封闭式管理，该患者接触范围主要为广州至义乌同航班乘务员和前后3排乘客。

目前，已对35名密切接触者实行集中隔离医学观察，对78名次密切接触者实行集中隔离或居家隔离医学观察，对6名一般接触人员实行居家健康观察；对患者经过的3个场所进行临时性封闭和终末消毒；累计检测人员样本42份、环境样本12份，核酸检测结果均为阴性。

陈广胜还就近期全省疫情防控工作情况作简要通报。

动态调整国内来浙重点人群健康管理措施

为进一步加强冬春季疫情防控工作，因时制宜织牢精密智控网，浙江于1月21日规定，对国内高风险地区以及暴发较多病例、由当地实行全域封闭管理的中风险地区，经综合评估，可对其所在设区市或县（市、区）来浙返浙人员实行“14+7”健康管理措施。即先实施14天集中隔离医学观察或居家健康观察，第1天和第14天分别进行一次核酸检测；14天期满核酸检测阴性者，继续实施7天日常健康监测，期满再进行一次核酸检测。对出现散发病例或局部聚集性疫情的国内中风险地区，经综合评估，可对其所在县（市、区）或乡镇（街道）来浙返浙人员实行“7+7”健康管理措施。即先实施7天居家健康观察，第1天和第7天分别进行一次核酸检测；对居家健康观察期满核酸检测阴性者，继续实施7天日常健康监测，期满再进行一次核酸检测。

基于国内疫情形势综合研判，按照精密智控机制要求， 浙江对目前高风险地区所在城市河北省石家庄市、邢台南宫市和黑龙江省绥化市、吉林省通化市、北京市大兴区来浙返浙人员实行“14+7”健康管理措施。其中，为乘坐客运航班短时间途径北京大兴国际机场的人员不在此列。 对河北省廊坊市固安县、邢台市隆尧县，黑龙江省哈尔滨市香坊区、大庆市龙凤区、齐齐哈尔市昂昂溪区，吉林省长春市绿园区、二道区和公主岭市、松原市经济技术开发区，辽宁省大连市金普新区，北京市顺义区北石槽镇、赵全营镇和上海市黄浦区外滩街道来浙返浙人员实行“7+7”健康管理措施。

加强农村地区返乡人员日常健康监测

随着冬季到来，我国多地出现疫情反弹，明显暴露出农村地区防控存在薄弱环节。 根据国务院联防联控机制总体部署，除中高风险地区所在城市返乡人员按规定纳入“14+7”或“7+7”健康管理外，浙江将对春节春运期间农村地区跨省份返乡人员，以及省内进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群返乡的，核验7天内核酸检测阴性证明或包含相关信息的“健康码”绿码。对无法提供7天内核酸检测阴性证明或信息的返乡人员，应立即引导到综合服务点、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）等指定场所接受核酸检测。

对上述核酸检测阴性的返乡人员实施14天日常健康监测，期间非必要不外出、不聚集；必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别进行一次核酸检测。返乡不满14天的，以实际返乡时间落实日常健康监测和核酸检测要求。为因地制宜做好工作，农村地区的具体范围由各设区市根据实际情况确定，并着力加强对返乡人员的配套服务。针对农村地区返乡人员健康管理的实施时间为1月28日至3月8日。

健全进口冷链食品闭环管理

进口冷链食品是外防输入的重点领域。浙江以集中监管仓为依托，积极探索“全受控、无遗漏”闭环管理机制。围绕没有检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明和冷链食品溯源码的不得上市销售的要求，从2020年12月25日起在全省范围重点对从事进口冷链食品的生产企业、农贸（批）市场、大型商超、餐饮单位、大中型冷库等开展“四个不得”专项整治，共检查生产经营单位6.2万家次，发现问题2592个，立案查处案件207起。

鉴于在浙储存、加工、销售的进口冷链食品大部分来自省外，浙江统筹设置省际检查站，对入浙冷链运输车辆实行全天候检查。对随附证明齐全或者通过“浙冷链”系统申报企业、货物、运输、联系人等信息并预约集中监管仓的，在查验后立即放行承运车辆；对随附证明不全且未通过“浙冷链”系统申报的，须现场在“浙冷链”系统登记相关信息并预约集中监管仓后放行；对过境的进口冷链食品承运车辆，也将通过“浙冷链”系统现场登记相关信息后放行。对未按闭环管理要求将承运的进口冷链食品运抵集中监管仓的车辆，一经发现将纳入重点管控名单。

进一步筑牢海港口岸疫情防控屏障

根据海港疫情防控需要，浙江先后制订船员健康申报、疫情研判、界面防控、救助避险、应急处置等工作指引，建立船舶进港、船员换班、外轮疫情等常态化检测调度机制，在全国率先推出国际航行船舶“健康码”和外轮专用“登轮码”。 自新冠肺炎疫情发生以来，国际航行船舶船员在浙换班达3.3万人次，浙江累计处置44起外轮涉疫事件、救治138名染疫船员，紧急救助700多名非疫伤病国际船员，数量均居全国前列。由于防控措施落实到位，全省海港未出现境外输入性感染。

为防范进口冷链食品在海港口岸病毒传播风险，浙江制订专项疫情防控和应急处置工作指引，明确属地及涉港各部门主体责任，细化船舶靠港、码头装卸、港内堆存、转运出港、开箱查验等各环节防控要求，确保全链条闭环管控。2020年全省通过海港进口冷藏箱5.4万箱，接卸散装冷冻鱼货100多万吨，至今未因海港疫情防控出现冷藏箱滞港积压情况，未出现相关“物传人”现象。

现场，陈广胜还就大家关心的问题作了回应。

在对春节返乡人员加强健康监测的同时，浙江针对农村地区在建立早发现、早报告机制方面将采取哪些具体措施？

近一个时期，浙江要以县域医共体、城市医联体等为依托，加强农村医务人员培训，切实提高乡村卫生机构及个体诊所对新冠肺炎病例的发现、报告意识，特别是对发热、干咳等呼吸道症状患者要第一时间引导到当地发热门诊就诊。

在疫情防控体系比较薄弱的农村地区，对春运高峰期从省外返乡的人员开展健康监测是必要的。 同时，农村药店春节春运期间暂停销售退烧、抗感染等药物；对想购买该类药物的患者做好登记，并及时报告乡镇卫生院，引导其做好个人防护后到定点医疗机构诊治排查。

建立健全农村多点触发的疫情监测预警机制，除关注省外返乡人员等重点人群外，还应紧紧盯住重点物品和重要环境。浙江要求各地每周对村卫生室、个体诊所、民宿餐馆、养老院、农贸市场、村民活动室、棋牌室、公共卫生间等场所环境开展核酸检测，并定期入户抽样检测。今年一季度各乡镇每周采集不少于30份检测样本。

浙江还将村卫生室和个体诊所工作人员、网格管理人员等纳入新冠病毒疫苗紧急接种和农村地区“应检尽检”范围，每周免费开展核酸检测。

浙江为何要对进口冷链食品实行集中监管仓的管理模式？目前监管仓建设的经费投入方面是怎么考虑的？

据统计，浙江70%左右的进口冷链食品来自省外。集中监管仓可谓针对防控新情况所采取的点穴式强化，是“全受控、无遗漏”闭环管理的重要依托。对通过浙江口岸进入的储存、加工（分包）、销售的进口冷链食品，以及省外流入浙江市场的进口冷链食品，凡不能提供口岸消毒证明或省外规范化核酸检测和消毒证明的，一律运抵监管仓进行核酸检测和预防性全面消毒。

从目前情况看，浙江的集中监管仓均依托各地已有的大型冷库设立，其中公共监管仓采取政府购买服务的方式，第三方监管仓以及企业监管仓更是利用存量资源。从宏观成本讲，变原先由不同企业、不同单位各自对接第三方机构检测和消毒，集中监管仓化散为整，采取规模化处理的总体花费较原先为低。

浙江各地不断优化流程，已探索出不少行之有效的操作办法。一般情况下，在监管仓完成消毒检测时间大约6小时。

来源：浙江发布