最高法发文保障“一带一路” 严打暴力恐怖势力

　　7日，最高人民法院发布文件，要求各级人民法院深化与“一带一路”沿线国家的刑事司法合作，严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，严厉惩处海盗、贩毒、走私等跨国犯罪。

　　7月7日上午，最高法在北京召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》。

　　这份规范性文件共16条，主要包括四个部分：第一部分是要求各级人民法院统一思想，提高认识，切实增强为“一带一路”建设提供司法服务和保障的责任感与使命感；第二部分是要求各级人民法院充分发挥审判职能作用，提升“一带一路”建设司法保障的国际公信力；第三部分是要求各级人民法院建立完善工作机制，为“一带一路”建设营造良好的法治环境；第四部分是要求各级人民法院加强工作指导、组织保障和信息化建设，不断提高为“一带一路”建设提供司法服务和保障的能力与水平。

　　在充分发挥审判职能作用方面，《意见》要求，各级人民法院应在“一带一路”建设中充分发挥审判职能作用，切实提高人民法院在涉外刑事、涉外民商事、海事海商、国际商事海事仲裁司法审查和涉自贸区相关案件等方面的司法能力，为“一带一路”建设提供坚实有力的司法保障。

　　《意见》进一步要求各级人民法院深化与“一带一路”沿线国家的刑事司法合作，严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，严厉惩处海盗、贩毒、走私等跨国犯罪，妥善审理涉及国际经贸领域的刑事案件，坚持罪刑法定，严格依法办案。

　　此外，这份规范性文件还强调审理好与“一带一路”建设重点内容密切相关的涉外民商事、海事海商、以及涉自贸区的有关案件，进一步重申中外当事人平等保护原则，全面实施涉外商事海事审判精品战略。

　　《意见》还提出，充分保护涉“一带一路”建设纠纷中当事人的诉讼权利，具体包括：依法行使司法管辖权，妥善解决国际司法管辖冲突，严格落实《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，对于“一带一路”建设的相关案件，采取登记立案，依法尽快裁判，及时解决纠纷，以及完善域外证据审查制度等。

　　最高法民四庭庭长罗东川指出，“《意见》在司法协助互惠方面还首次提出在‘一带一路’沿线国家先行先试，在相关国家与我国未缔结司法协助协定的情况下，根据互惠原则可考虑先行给予对方国家当事人司法协助，从而推动扩大国际司法协助范围，展现我国积极参与国际司法协助的大国风范。”

　　罗东川还介绍，这份《意见》强调要准确适用国际条约和惯例，准确查明和适用外国法律，增强裁判的国际公信力，并特别强调了要增强案件审判中国际条约和惯例适用的统一性、稳定性和可预见性，要充分尊重当事人选择准据法的权利等内容。(完)(记者阚枫)