黄金周部分景区超量接待 “限流令”被指流于形式
黄金周部分景区超量接待“限流令”流于形式?
据中国之声《央广新闻》报道,黄金周期间,安徽九华山、天柱山等风景区接待游客量远远超过经核定的单日最大承载量。而按照规定,景区内旅游者人数达到最大承载量时,应立即停止售票。为何这两个景区会出现超量的接待?
以10月3号为例,安徽省旅游局的统计信息显示,九华山风景区的接待游客是7.2万人次,天柱山风景区是接待游客5.6万人次。而这两个风景区,经过核定,单日最大承载量分别为7万人次和3.6万人次。特别是天柱山风景区,10月2号到5号,连续4天接待的游客量都在4万人次以上,都是超过了核定的上限,最高是超标达到55.6%。
今年1月份国家旅游局也下发了《景区最大承载量的核定导则》,根据这一导则景区内游客数量达到最大承载量时,是应该立即停止售票,向旅游者发布告示,做好解释和疏导相关工作。那么在旅游法的第45章也明确规定,景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。
有专家就分析认为,像这些热门景区在自然人文资源方面往往具有不可替代性,而黄金周是居民出游意愿比较集中释放的一个时段,这就导致了景区爆棚的现象。而在景区门票依赖症结难解的当下,一周能挣到半年钱,这种现象也是导致了不少景区是一味的追求旅游收入。除了利益驱使之外,实时游客的数量其实都是靠景区自己上报的,监管部门也难以对景区超负荷运营进行及时监控,也很少有这种游客是因为景区内游人过多而对主管部门进行投诉,监控乏力也是导致景区超载接量屡见不鲜。
黄金周期间,虽然像黄山等一些景区公布的接待量虽未超载,但游客旅游体验也不太好。有人质疑,公布的接待量是否造假?
像今年国庆假期由于高铁的开通,像黄山市的游客和去年同比都是有所增加的。像黄山风景区在10月2号的游客数量就接近了景区的最大承载量5万人。像10月3号,黄山风景区的接待游客量是达到了4.76万人次,虽然没有超过5万人次的单日最大承载量,但是游客也是普遍反应,在景区之内人太多,旅游路线是拥堵不堪,虽然没有超员,但是仍然出现,在很多风景区出现排队等待4、5个小时这种状况,特别是景区之内上厕所是很困难的一件事情,出现了一厕难求的一种现象。
据了解,黄山景区所公布的接待量还是比较准备的,比如说黄山风景区在10月2号的游客数量是接近了景区最大承载量5万人。景区随后就采取了限制客流的措施。像10月4号从黄山风景区公安局的交警支队的统计数据可以发现,截至到当天下午的4点钟的时候,从高速下来的车辆大概是6000多辆车子,高峰的时候是达到每小时1300辆左右,这个车流量的高峰是一直持续到了当天晚上的9点半之后。根据车辆的计算人数,当天的人数也是在4万多人左右,所以这个数据还是比较准确的。由于黄山上的游客是接近了饱和,在当地旅游主管部门的引导之下,不少游客也是选择前往了黄山市的其他景点,比如说像古徽州的文化旅游区,新安江的山水画廊这样一些景区。这些景区也在今年这个情况下,比往年的游客量也有所增加,其中古徽州的文化旅游区的游客更是超过了黄山风景区。 (记者刘军)
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