发改委：近期可能会推出新的一批重大工程包

　　。大家也都很熟悉，去年国务院发布了60号文，此后，发改委有关部门和各地方加快贯彻落实，归纳起来有几个样点。一是会同有关部门积极出台一些措施，比如说国办印发了关于推进排污权有偿使用和交易、污染第三方治理的意见，发改委还和有关部门印发了鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设，养老服务业、交通基础设施、水电站等领域的文件。还包括加快实施国务院常务会议审议通过的价格工作方案。

　　二是各地大力推进鼓励社会投资工作，我们在3月份也专门安排了到各地进行调研，从方方面面的情况来看，在一些沿海发达地区率先转型升级，率先推进，确实形成了很多亮点。比如说和深圳也都出台了实施意见来鼓励社会投资，广东实行清单管理，包括负面清单、行政审批清单、监管清单等等都取得了积极的效果。

　　五是积极的转变投资使用方式，更多的采用一些基金的方式来安排投资，比如说国家新兴产业创业投资引导基金设立工作正在积极的推进，准备通过中央财政资金来注资200亿来设立一个总规模400亿的新兴产业创投引导基金等等。从效果来看，民间投资保持了稳定增长的趋势，而且占比持续的提高，从2010年到今年的一季度，民间投资占全社会固定资产投资的比重从51.1%进一步提高到了65%。

　　第三个方面是深化审批制度。去年以来，我们做了好几次专门的介绍，今年归纳起来是从两个方面来推动。一是狠抓落实，去年国务院发布了59号文件，今年发布了12号文件，工作在持续稳步推进，有两点比较突出，一个是涉及的法律法规的修订工作已经进入到实质阶段，在前期部门清理，发改委编办、法制办组织专家审核确认以后，目前法制办已经着手组织修订有关的法律法规。按照国务院的要求是在6月底以前要基本完成修法的，这是一个重要的进展。还有一个是平台建设，投资项目在线审批监管平台建设目前也获得了实质性的进展，国务院要求在6月底以前要实现中央部门横向连通，今年往前赶，能够在5月份在线月份提前实现中央层面的项目核准信息的互联互通。

　　二是要进一步把向纵深推进。大家都注意到前不久国务院已经印发通知，国办发201529号文件，国务院成立了推进职能转变协同小组，张高丽副总理担任组长，小组下面下设了6个专题组和4个功能组，要进一步协调推进行政审批制度的转点，转变职能。其中有一个专题组就是投资审批组，由发改委牵头，12个部门参加，周一杨晶同志也专门召开了会议，现在各方面的工作正在稳步推进。向纵深推进有两点需要给大家报告，首先要进一步研究和实施取消下放投资审批权限的工作，这是一点，需要进一步下放。还有一点是要解决最后一公里的问题，过去工作的着力点是在前置审批以及中介服务，实际上在项目审批到项目开工这个阶段，还有很多的审批环节、审批事项以及中介服务事项。下一步，我们要着力把这个阶段的清理规范工作抓起来，实现的最后一公里问题的解决。