2017年12月29日国内外新闻

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来源：互联网
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2018-01-01
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　　舟桥分队组织开设浮桥渡场，伪装分队设置烟幕遮障，道分队同步展开渡场进出构筑……临近年终，长江之畔某综合训练场寒意袭人，第77集团军某旅近日组织的年终训练考核正在火热进行。与以往不同，此次考核一改以往分专业组织、分课目实施的考核模式，而是设置作战背景，组织工兵、舟桥、防化等专业战斗员连贯实施，全面检验实战能力。这个旅是“脖子以下”中新组建单位，所属部队曾被国务院和军委总部确定为“全军第十九支抗洪抢险专业应急部队”“国家级抗洪抢险应急专业力量”“核生化救援专业应急力量”，在抗洪抢险、抗震救灾等多样化任务中发挥了重要作用。重塑后，部队职能已不再仅仅是单纯的作战保障，如何在新起点找准转型发展径，成为旅党委“一班人”聚力思考、探索的课题。在组建不久的一场实兵对抗演习中，该旅桥梁分队在架设桥梁时驱警不彻底，致使作业人员在敌火之下，战损严重，架桥行动中断。

　　“截至目前，第一轮中央环保督察共受理群众举报13.5万余件，累计立案处罚2.9万家；立案侦查1518件，1527人；约谈党政领导干部18448人，问责18199人。”12月28日，在部举行的例行发布会上，国家督察办公室副主任根表示，以打好污染防治攻坚战为重点，环保部明年将对第一轮督察开展“回头看”，紧盯问题，压实责任，确保整改到位。中央环保督察，是党的以来、国务院关于推进生态文明建设和工作的一项重大制度安排。2015年8月中央印发《督察方案(试行)》，2015年12月启动省督察试点，2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批开展督察，实现对31个省(区、市)全覆盖。第一轮中央环保督察直接推动解决群众身边的问题8万余个；同时地方借势借力推动解决一批多年来想解决而没解决的环保“老”问题，纳入整改方案的1532项突出问题，近半得到解决湖北基本完成湖泊违规养殖的清退工作；云南九大高原湖泊，以及湖南洞庭湖、江西鄱阳湖治理进度明显加快……同时，第一轮督察与768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部开展个别谈线个省级部门和单位进行走访问询。通过督察问责，一批领导干部受到，环保压力得到有效传导。

　　近日，全国常委会办公厅印发《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》，对现行立法工作机制进行了有益的补充、改进和完善。两个工作规范制定背景、主要内容是什么？两个工作规范实施后，将对立法工作产生哪些影响？记者采访了全国常委会法工委相关负责人。随着全面深化的深入推进，在全国立项、起草、审议、修改法律的过程中，往往涉及一些重大利益关系调整，在一些重要立法事项上，也存在较大争议，比如，对于个税起征点的调整、电子商务法中关于工商登记的等。对于这些立法事项，全国常委会立法、开门立法，尽可能多地征求部门、专家学者、社会意见，尽量在立法中凝聚共识，充分体现和广大人民的利益。“两个工作规范总结了以往立法工作中的实践经验，把多年来法律立项、起草、审议工作中形成的有益做法，结合新形势下加强和改进立证、咨询、评估工作的新要求都体现到文件中，形成新的制度规范。”该负责人表示，制定这两个工作规范的主要目的是探索建立有关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制，对部门间争议较大的重要立法事项，探索引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，避免立法久拖不决。

　　据人社部网站消息，12月28日，全国人社工作会议在召开。副部长、人社部部长尹蔚民指出，党的以来的五年，人社工作取得显著成就，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，社保卡持卡人数超过10.7亿人，五项社保基金收支规模持续扩大，累计结余7.4万亿元。会议总结以来的工作，分析面临形势，研究部署任务，安排明年重点工作，动员全系统继续奋斗，人社工作发展新征程。尹蔚民指出，党的以来的五年，人社部紧紧围绕党和国家工作大局，上下一心、砥砺奋进，贯彻关于人社工作的部署，推动人社工作取得显著成就。一是促进就业创业工作成效突出，城镇新增就业累计超过6500万人，城镇登记失业率、调查失业率保持在较低水平，高校毕业生总体就业率均在90%以上；二是覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，社保卡持卡人数超过10.7亿人，五项社保基金收支规模持续扩大，累计结余7.4万亿元；三是人才队伍建设进一步加强，全面深化职业资格制度，减少434项职业资格，专业技术人才、技能人才超过2.3亿人，引进外国高层次人才300多万人次；四是人事管理科学化水平明显提升；五是工资收入分配格局逐步完善；六是中国特色劳动关系不断创新发展。

　　韩国统一部政策革新委员会方面今天(28日)发布消息称，没有表明韩方提供给开城工业园内企业的资金被用于朝鲜的武器开发项目。相关调查人员在今天举行的发布会上说，经过调查，去年2月时任总统朴槿惠未经内部正式决策程序，仅凭口头全面停运开城工业园，以反制朝鲜进行核导活动。当时，将“有开城工业园区资金用于发展核武”这一未经充分的意见列为停运理由之一。而到目前为止，没有表明流入工业园区的资金被用于朝鲜的武器开发。

　　据日媒报道，针对隶属驻日美军普天间机场的直升机驾驶席窗体坠落在附近小学的事故，本月28日，日本宜野湾市和当地的PTA联合会(家长教师联席会)等9个团体向驻冲绳海军陆战队和日本防卫省冲绳防卫局要求，停止在市内全部学校上空飞行。对此，美国海军陆战队表示将最大限度避免在上空飞行，但由于气象条件等原因难以。据冲绳防卫局表示，为掌握美军机的飞行状况，在寒假期间也会在该小学中设置摄像头。

　　据日媒报道，日本相关人士本月28日透露，日法两国就明年1月下旬在东京举行外长和防长磋商(2+2磋商)展开了协调。预计加快日本自卫队和法军间能顺利相互融通物资等的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)缔结谈判，将成为议题。据报道，此次日法2+2磋商将是继今年1月在巴黎举行后的第四轮。日方将由外相河野太郎和防卫相小野寺五典，法方将由外长勒德里昂和长帕尔丽出席。报道还称，两国继续加强在安全保障和核能领域的合作，日本首相安倍晋三5月和法国总统马克龙首次举行了会谈。安倍表达了希望配合明年7月在巴黎举行日本博览会“Japonismes 2018”访问法国的意愿。2+2磋商中，也将邀请马克龙早日访日。