2015中国 热点变迁看

　　新华网3月3日电（记者 ）2015年是中国全面深化的关键之年，新华网照例推出了大型热点调查。截至3月1日11时，已有超过22万名网友参与了调查。同往年相比，今年网民对热点的看法发生一些微妙变化:一些曾经的社会热点开始降温；一些新近出现的话题上升为热点。一升一降之间，折射出国家的足迹，也寄托着人民的期待。

　　新华网今年调查共有反腐倡廉、养老、依国、全面建成小康社会、经济新常态、就业创业、财税金融等19个话题，与往年相比，今年网民对于养老、教育、住房的关注呈现下降趋势。在19项议题中，住房以4.86%退居第九，而前些年住房问题在所有选项中曾高居榜首；教育公平线%的关注度排在第七。养老虽仍具热度，但与往年相比趋于平稳。

　　民生领域的这三大热点在今年均不同程度呈现降温，与国家在相关领域的深化密切相关，也从一个侧面印证出成效的初步。

　　去年，随着楼市进入调整期，地方纷纷松绑楼市政策。淡化楼市调控，加强保障性住房建设，反映出房地产市场进入新常态，也证明了心态在逐渐回归。

　　在教育领域，各地异地高考方案陆续出台，高考试点推行，重大体育比赛获者、省级优秀学生、奥赛获者等6项高考加分项目取消等等，一揽子措施解决了部分，也让人们从中看到教育迈出实质性步伐。

　　值得一提的是，在今年的热点里，养老话题表现出新特征。过去多年以来，取消养老“双轨制”曾经成为呼声极高的民生话题。今年年初，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度的决定》，解决了多年悬而未决的养老保险“双轨制”问题。约4000万机关事业单位人员，将告别养老“免缴费”时代，建立与城镇职工统一的养老保险制度。

　　从“双轨”到“并轨”，人们对平等养老的期待得到强有力回应，这让呼吁养老公平在今年呈现出回落趋势。但值得注意的是，养老话题并未就此退出热榜，并轨方案出台完成了制度框架的整合，后续具体的事宜如统筹层次、记账利率、计发月数、职业年金基金管理，个人账户的完善和精算平衡原则的落实等仍然是人们关注的焦点。

　　依国、从严治党、一带一成新热点 折射人民期待

　　在今年的调查中，依国、从严治党、治理议题迅速攀升，均跻身热点前十，共获得18.5%的网友投票。此外，“一带一”也首次成为网民关注的新话题。这些新热点的出现，既是党的主张、国家意志，也是人愿。

　　2015年1月1日，新修订的保实施，这部被称为史上“最严”的环保法从多个角度体现出前所未有的、治理力度，“重典”向污染宣战，人们对青山、绿水、蓝天的依旧强烈，治理以6.43%的高票位列第五即在情理之中。

　　十八届四中全会将全面推进依国作为主题，2015年成为中国全面推进依国的开局之年。对于国家的期待，让“依国”在今年调查中的排名也有大幅提升，位列第六。

　　习总提出“全面从严治党”思想，直指生态，“从严治党”顺理成章成为新热点。

　　“一带一”进入热点话题，表明对于经济新常态下国家发展战略的关切，值得注意的是，“一带一”已经成为此前召开的各级地方的热议话题。

　　此外，包括建成小康社会、国企、经济新常态在内的众多话题，也在今年上广受关注。这些都与国家发展大趋势不谋而合。作为新一届理政方略的顶层设计，“四个全面”是统领我国发展的方略，毋庸置疑成为透过窗口畅想中国愿景、期待民族复兴的新切口。

　　从今年的调查数据可以看到，“反腐倡廉”高票位居第二，这是这一话题连续近十年保持在热点调查前三位。“收入分配”则在近三年一直稳居榜单前两位，在今年更是位列第一。

　　对于反腐话题表现出如此高的关注，并不意外。据统计，以来，被调查的省部级以上官员已逾50名。2014年，“巡视”成为监督常态化的代名词，这把始终高悬的“利剑”，成为党风廉政建设和反斗争的重要平台。在巡视工作等一系列举措的和遏制之下，“不敢腐”的氛围进一步强化。“利剑”高悬，威慑常在，反腐始终是人们关注的热点话题。

　　一直以来，收入分配的不均、不合理广受诟病，行业差距过大、普通员工与管理者之间差距过大、区域差距过大都令“如何进行蛋糕的再分配”备受关注。据国家统计局数据显示，2014年全国居民收入基尼系数为0.469。这是基尼系数自2009年来连续第6年下降，但仍超过国际的差距警戒线）。这表明收入差距问题依然突出，仍需引起重视，期待依然强烈，仍需发力解决。

　　2014年，中央全面深化领导小组第四次会议审议《中央管理企业主要负责人薪酬制度方案》，表明中央管理企业负责人薪酬进入实质阶段。国企收入分配秩序的，期待成为收入分配公平的新起点。

　　热点呈现出的微妙变化，正如一张晴雨表，印证着2014深改“开局之年”取得的积极成效，同时也表达出对全面深化“关键之年”的期待。今年，行政审批制度、国资国企、预算管理、金融创新等亮相各省区市清单，同时，与百姓息息相关的多项如医保异地结算、流动人员档案费取消、高招等也正式起航。

　　2015年的全国，的分量有多重，从会前的热点中或可见端倪。