集装箱房租金便宜受欢迎 安全隐患谁来监管(图)

　　5月10日晚，宁波北仑大榭开发区某工地一个集装箱起火。消防队员将火灭了之后，却发现集装箱里放着3张上下铺的床，还有一个煤气瓶！所幸没有人员伤亡。

　　钱江晚报记者从工地工人处了解到，这些集装箱房是6元一天租的，这个工地上有二三十个，一部分放器材、货物，一部分住人。

　　而就在4月29日下午，金华也有一个住人的集装箱起火。事后得知，这个集装箱是一个外地人花1万元买的，平时用来住人、放东西。消防人员发现，这个集装箱以泡沫板为主材料，外头用铝皮或铁皮包裹，一旦起火烧起来极快。

　　接连两起火灾，将集装箱房的安全问题带入人们的视野。

　　集装箱如何变成了住房？这种集装箱房有无生产标准？谁来监管？钱江晚报记者对此展开调查。

　　接连两起集装箱房火灾

　　幸无人员伤亡

　　5月10日晚上8点多，宁波大榭开发区环岛北路中海油三期工程在建工地上，一集装箱房着火。

　　消防队员赶到现场看到，火舌不断地从集装箱房的窗户往外窜。消防队员得知，这个集装箱里住了人，所幸当时没人，门紧紧锁着。

　　消防队员一边对集装箱门进行破拆，一边用水枪对集装箱内部进行扫射，十几分钟后将火扑灭。事后检视发现，集装箱里放着3张上下铺的床，还有一个煤气瓶和一些生活用品。

　　消防部门表示起火原因还有待调查。

　　而不久前的4月29日下午，金华也发生了一起集装箱火灾。金东区330国道丁村加油站附近的马路边，一集装箱房失火。消防人员将火扑灭后，发现里面几乎所有东西都被烧毁，集装箱外层铁皮也被烧得变形。幸好当时里面没人。

　　这个集装箱是一个河南人花一万多元买的，主要用来休息和放东西，里头除空调、沙发等，还有些电焊设备。据消防初步调查，火灾可能是电焊产生的火花引起。据估计，直接经济损失不下三万。

　　带队出警的金东消防中队排长何立表示，起火集装箱主要的材料是泡沫板，外头用铝皮或铁皮包裹，一旦起火烧起来非常快。幸好这个集装箱房放置在比较空旷场地，否则造成后果难以预料。

　　电线是自己拉的

　　还有人在里面烧饭

　　钱江晚报记者了解到，宁波大榭开发区事发的工地上，有二三十个集装箱房，一部分放了器材和货物，一部分住了人。

　　几位工人说，这个工地有两三千号人，很多人都住在这种集装箱改建的简易房里。

　　这种集装箱房前后有两个门用来出入，箱体上开个窟窿就是窗户，里面放上床和生活用品，拉上电线，就能住人了。很多工人还在里面烧饭。

　　工地上一位不愿意透露姓名的工人，他打工十多年，如工地上有自建的临时板房住，那已是条件相当好了，大多数时候都得自己找房住。如果工地有这种集装箱房住，那也不错，“有地方住就不错了”。

　　有知情人士说，大榭目前最大的一个工地，有四千多号工人，基本都住在集装箱房里。那个工地有近四百个集装箱，除了住人，一部分还用来放东西。也就是说，平均下来每个集装箱要住10多个人。

　　“有地方住就不错了。”金华东关大桥南岸附近一个工地上，说起集装箱房，工人们也是这样回答。

　　这个工地上摆满了集装箱。昨天清晨，钱江晚报记者走进其中一间，看到5张高低床铺——这个不到20平方米的地方可以住10个人。过道摆个矮桌，上面放着锅碗瓢盆，既是灶台，也是餐桌。几个工友围着桌子吃饭，聊天，看上去很悠然。

　　租金便宜住人多

　　很受工地欢迎

　　宁波大榭起火的那处工地工人们说，这些集装箱都是租来的，6元一天。

　　金华的集装箱出租价也是6元一天。“集装箱式活动房，租金每天6元”，很多地方都能看到这种广告。

　　“一个月才180元，放几个上下铺，可以住下不少人，接上外接电源就可以通电。”金华一位不愿具名的工地负责人说，比起简易板房，集装箱房方便多了，工程结束了，吊机一吊，换个地方就好了。

　　正是上述原因，越来越多的工地不搭简易板房，而改租集装箱了。以往集装箱房大多出现在郊区的工地，现在一些市区工地也出现了集装箱房。

　　专业生产、租赁企业

　　金华大的就有十多家

　　这些集装箱的来源有两个，一是报废品，二是企业专门生产的。

　　作为港口城市，宁波有数量庞大的集装箱。北仑大榭，很多工地上的集装箱，正是“退休”后改造的。

　　现在也有不少企业专门生产、出租集装箱房。

　　钱江晚报记者获知，目前在金华，生产租赁集装箱房的企业中，较正规的有10多家，小作坊无法统计。

　　记者联系上了金华秋滨工业区一家企业，负责人何先生说，这几年集装箱房发展很快，他们在全国各地都有分部，在金华市约有1000多个集装箱房。

　　何先生说，他们公司的集装箱房，平均每天租金6元，4个月起租。公司还可以帮客户安装插座、开关、装日光灯。装空调的话一天加4元租金。这样的集装箱房，买买10000元一只，还可以定制。

　　材质参差不齐

　　生产过程谁来监管

　　钱江晚报记者了解到，目前集装箱房的生产尚没有行业标准，也缺乏监管。

　　一集装箱房生产企业负责人透露，生产过程由于缺少标准和监管，集装箱房质量良莠不齐。比如有的用槽钢，有的用彩钢夹芯板，两者厚度不同，集装箱房的承重和寿命也就不同。再比如，有人用泡沫板，极易燃烧，也有人用岩棉板，防火等级A级。

　　那么，集装箱房的生产过程该谁来监管？

　　记者首先联系了金华工商局，一位工作人员表示，这类企业的登记注册不需要前期审批，所以很难监管，“这种新生事物，各部门的职责调整可能也没那么快。”

　　随后，记者联系建设局下属的建筑业管理处和建设工程安全质量监督站。两部门都表示，集装箱不属于建筑，不在他们的管理范畴。

　　内部电线乱拉

　　使用过程谁来监管

　　钱江晚报记者在采访时发现，大部分集装箱房内，都是各种电线团在一起，还有人在床上躺着抽烟。

　　“这样用电很危险。”一位消防部门人士说，“可我们无法对其进行及时有效的监管，只能平时检查发现了问题，要求整改。”

　　那么，行政执法局能否监管到集装箱房？

　　金华行政执法局一位负责人表示，如果集装箱房出现在公共空间或道路上，他们会按占道、违章建筑进行查处，但在工地上的就管不到了。

　　业内人士估计，目前流动在金华地区的集装箱房达到上万只。如果这个数据没问题，即使以每个集装箱房住两个人算，也有20万人住集装箱房。集装箱房监管问题，直接关乎这20万人的安全。难道真要等有了伤亡，这个问题才会引起重视吗？(记者 龚振岳朱浙萍傅颖杰 通讯员 齐海杰)