山东努力改善各项民生事业 打造“民生名片

　　在市陵城区张西楼村小学，每天早晨，学校都会按时升国旗。三年前，能在这样敞亮的教室上课，还是校长王治芳的一个梦想。“当时学校就是几间破旧的平房，教师的年龄也偏大了，家庭稍好一点的家长，就都把孩子带到了县城去读书。”回忆起当年的情形，王校长仍十分感慨。

　　在山东启动全面改善农村学校薄弱教学条件之前，全省还有9765所农村学校需要改善教学条件。

　　王治芳在为学生流失着急，市陵城区第四实验小学校长田正刚却在为大班额问题苦恼：“城区每个班，学生达到了七八十人。教学质量很难得到保障，而且管理上问题重重。”

　　截至2013年底，山东普通中小学共有班级约27.6万个，但大班额就占了4成多。为彻底改善这一现状，山东把全面改善农村薄弱教学条件和解决城镇大班额工作，列入科学发展综合考核，中央、省、市、县四级财政给予资金支持。

　　市陵城区教育局党组吴金国表示：“真金白银的饱和式投入，充分显示了对这次的决心。资金到位了，陵城区60多所学校的项目同时启动。”

　　到今年上半年，山东累计投入“全面改薄”资金超过250亿元，解决大班额资金1700多亿元，彻底改变了全省城乡学校面貌。

　　东营市陈庄镇辛中村农民孟祥荣患有肺气肿，要定期治疗，所在乡镇的利津县第二人民医院，却没有治疗能力。家属陈树良告诉记者：“孟祥荣患病二十多年了，走道也不方便，东西也拿不起来了。要是上途太远，得有车辆，不方便。”

　　最近， 利津县第二人民医院与东营市人民医院结成医联体后，乡镇医院有了城市医院坐诊的专家。陈树良有个电动车，带着老伴就能来了。

　　不仅市县医疗资源“下乡”，省级大医院也逐步走出城市，与地市医院结成联盟。

　　省立医院院长秦成勇称：“通过医疗联合体这种方式，使得省级医疗资源下沉，用最短的时间帮助当地医疗机构，快速提高其医疗水平，补齐短板。”

　　省卫生计生委副主任马立新表示：“习总指出，没有全民健康，就没有全面小康。构建大健康治疗体系，核心就是老百姓需要什么，就干什么，老百姓有什么困难，就解决什么困难。”

　　改善民生，寻求的是以人民为中心，在“最大公约数”的前提下，切好每一块资源的蛋糕。在山东，这个最大公约数，就是在共享发展中，不让一个人掉队。为了实现这个目标，山东在全国第一个建立起省、市、县完整的居民养老保险制度体系；第一个建立起城乡一体的居民基本医疗保险制度；第一个实行省级统筹的居民大病保险制度；第一个启动机关事业单位养老保险制度；第一个开展职工长期护理保险试点。这五个第一，成为山东引以为豪的“民生名片”。

　　人社厅副厅长房波介绍称：“基本实现了由制度碎片化、发展不平衡向更加公平可持续转变,由制度全覆盖向人员全覆盖转变，由城乡分割向城乡统筹转变，织密扎牢了社会保障“安全网”,让人民群众在共建共享发展中有更多获得感。”（记者 记者 刘皓天 侯洪强 孙娟）