金堂 强党建之基 筑民生之本

　　民生，是人民幸福之基，社会和谐之本。改善民生是党执政的出发点与落脚点。党的工作最的力量支撑在基层，省第十一次党代会提出，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要着眼固本强基，重心下移夯实基层基础。市第十三次党代会也提出，建设全面体现新发展的国家中心城市，活力在基层、根基在基层。

　　近年来，金堂县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用，深入开展抓乡促村试点，探索产业链党组织，着力强化基层党组织功能和服务功能，全面打造富有金堂特色的“一核两极三带”党建综合品牌，为深入贯彻落实成都“东进”战略、建设“富美金堂”提供坚强的保障。

　　党建之基牢固，民生之花自然绽放。在新的历史机遇下，金堂正描绘一幅“经济富强、富有、美丽、生活美好”画卷，让老百姓仓廪实、衣食足、知礼仪、有余兴，呈现“丰年人乐业，陇上踏歌行”的美好生活图景。

　　组织带掌方向、带头作示范、能人带富作贡献……金堂以“兴业富民”为目标，把党支部建在产业链上，建在离群众距离最近的社区院落，全方位、近距离、多途径服务群众，基层党建全面开花，党建引领惠及民生。

　　走进金堂县三溪镇的四川柑桔母本园，一绿油油的柑桔树漫山遍野，在这个占地500亩，集试验区、示范园和生产园为一体的高标准园区里，三溪镇柑桔产业党总支的们为金堂柑桔产业结构调整和农民增收致富耕耘着。

　　烈日当空，在柑桔树林间，记者看见了一个熟悉的身影，他就是“全国十佳农民”孙泽富。如今，这位农业能手是三溪镇柑桔产业党总支。“三溪镇柑桔产业党总支有50名，下设生产种植、技术服务和市场营销3个党支部，这三个党支部，每个分工都不同。”忙碌间，孙泽富饶有兴致地给记者介绍起来。他告诉记者，生产种植支部利用脐橙产业发展规模和技术优势，与省农科院共建全省一流的“柑桔母本园”；技术服务支部参与“千亩柚千亩间种”工程，带动发展彩色蜜柚1300亩，实现农民人均增收5400元；市场营销支部的主要任务是发展农村电子商务。

　　孙泽富说，党总支还划分了50个责任区，为果农提供及时有效的咨询服务，采取“1+1”或“1+N”模式，结成180个帮扶对子，组建病虫害防治、修枝疏果、套袋嫁接志愿服务队3支，为缺乏劳动力或技术知识的群众提供免费服务。目前，党总支覆盖了全镇脐橙产业协会1个、专业合作社12家、初加工企业4家和家庭农场3个，实现了党建与产业的无缝对接。

　　记者了解到，在金堂县，这样的产业型党总支有8个，党支部54个、党小组32个，它们打破地域，覆盖晚熟柑桔、食用菌、黑山羊等金堂特色农业产业体系，发挥着基层党组织在现代农业产业发展中的战斗堡垒作用。

　　社区是联系服务群众“最后一米”的基层组织，为切实消除联系服务群众“最后一米”的问题，金堂县扎实推进基层服务型党组织建设，以“零距离、无障碍、全方位、多活力”为目标，以三江社区为试点实施“360活力社区”建设，基本形成了社区服务新成效、居民自治新风范、社会管理新常态的良好格局，进一步强化了基层党组织的和服务功能。

　　在赵镇街道三江社区，这里的社区管理已经完全去行政化，办公用房全部变成了满足群众需求的功能室，如阳光儿童家园、日间照料中心、电子阅览室等，把留守儿童、空巢老人等特定人群集中起来，360度全覆盖地满足群众娱乐、休闲、学习、生活需求，不同类型的居民都能在社区找到了属于自己的快乐。

　　“我们不光要有为民服务的热情，还需要不断学习，提高素质，创新管理，才能提高为民服务的能力。”昨日，在三江社区便民服务中心，社区党总支韩英正与社区干部们商讨着下一步的工作重点。她经常组织干部学习党的理论知识、法律法规等，她还建立了微信平台、QQ群等，让可以随时随地学习，以提高党性。

　　为了让居民更便捷地享受到社区服务，三江社区还引进了社会组织，如公益故事人、春晖服务中心等一起协同治理，他们在儿童益智、老年服务等方面发挥着很好的作用。社区还动员居民加入志愿者组织，让有能力为他人服务的居民发挥自己的力量帮助他人，有效促进了近邻胜远亲，形成“你有事我来帮、我有需你来助”的邻里和谐氛围。

　　在金龙镇獐子湾村，有一个以红色文化为主题的“红色小屋”。“红色小屋”以“传承红色，发扬红色”为旨，设置了党史墙和学习英雄、能人、致富能人等板块，成为金龙镇们了解和学习党史文化的地方。

　　你为我读，我为你讲那过去的故事……时值暑假，在“红色小屋”里，活跃着一群中小学生志愿者，成为“红色小屋”的活力元素。在“红色小屋”活动室画画、涂鸦等活动增添了趣味性，为爷爷奶奶讲则增加了小志愿者的责任感。小志愿者们通过多种形式为老年读，老年为小志愿者讲述自己的故事阐述作为一名的深刻内涵，成为夏日里红色引领一道靓丽风景。

　　记者了解到，金龙镇发动了80余名中小学生志愿者，他们身穿志愿者标志服“红背心”，采取“1+1”或“1+N”的方式，为老年阅读党规等。针对听力不好的老年，“小红帽”志愿者采取“进屋听”的形式。他们到老年家里，牵着爷爷奶奶到“红色小屋”，给他们戴上助听器，用录音机、电脑播放专题学习内容。对于视力不好的老年，志愿者则亲自为他们阅读党规。

　　对于来“红色小屋”参观的，小志愿者充当员的角色，通过党史墙建党90多年来的重大事件，按、作承诺，学习先辈和先进的事迹。“小志愿者参与进来，不仅为 红色小屋 注入活力，也让小朋友们的暑假过得更有意义。”金龙镇有关负责人说。

　　居千里沱江之首的天府花园水城金堂，三江环绕、湖岛相依，是一座因水而灵动的城市。为了让生活在这座城市里的居民有更多获得感和幸福感，近年来，金堂不断加大各项民生事业发展力度，让老百姓在口享受优质医疗服务、让老人们在优美的里安居晚年、让孩子们在希望的摇篮里成长……

　　“金堂，寓意着金色的天堂。以群众对美好生活的向往为奋斗目标，保障和改善民生没有终点。”金堂有关负责人说，在实施“东进”进程中，将以建设“富美金堂”为目标，继续在各民生领域发力，持续提升民生福祉，让群活富足、安居乐业。

　　在金堂县校级干部赛课的一堂语文公开课上，一场以学生为主体的课让听课的老师们耳目一新：学生自写、小组互改、学生互评，学生运用集体的力量，修改出无数优秀的语段，完美上演了一场“533”生命课堂。所谓“533”生命课堂，其核心就是“以生为本，教、学互动，让师生在课堂上度过一段愉快的旅程”。听课老师不由得感叹：课堂上“消失”的老师，课下一定付出了很多辛苦，才有学生们在课上的精彩绽放。

　　作为金堂教育理想课堂领头羊的“533生命课堂”，已成为金堂教育的中坚力量。同时，金堂也在加快推进“全国育实验”，分梯次推进金堂中学创建“省一级示范性普通高中”、淮口中学创建“省二级示范性普通高中”等各类省、市示范校工作，深入推动“锦江·金堂”教育互动发展联盟，引进成都七中育才学校和成都师范附属小学开办金堂分校。去年，金堂教育局被评为“成都市教育工作先进单位”。

　　“金堂这几年，教育确实是上去了，学校的教学条件、师资力量大大改善。”谈起孩子的教育问题时，金堂人都会这样感叹。据了解，“十三五”期间，金堂教育将以突出“淮州新城”公建配套教育达标为重点，全面实施金堂教育“提速、提质、提升”工程，打造高端品质教育。

　　“我们将高起点规划全县，特别是 淮州新城 学校布局，未来10—15年，计划新增学校226所，满足150万—220万常住人口的子女入学需求，努力提高全县教育供给水平。”金堂教育局有关负责人介绍，该县还将积极引进成都四、七、九中等名优学校或省内高端基础教育品牌领办或托管“淮州新城”相应学校，着力建设一批省、市知名学校，提升教育供给质量。

　　如今的金堂老百姓，不用舟车劳顿，在口就能享受到华西医院的医疗服务。去年，华西医院与金堂县签订深化领办合作协议，正式领办金堂县第一人民医院。华西医院向县一医院派驻医院管理团队，并根据县一医院学科发展需求，派出专家团队长期或定期开展医疗服务。同时，华西医院还建立双向转诊绿色通道，让金堂不能诊治的疑难复杂危重患者可以及时“床位对床位”无缝转入华西医院。

　　金堂县还与成都市妇女儿童中心医院合作，组建以县妇幼保健院为龙头，全县5个产科单位和公立医疗机构共同参与的“1+1+5+N”妇幼医联体；县中医医院、县病医院也分别与彭州市中医医院、成都市第四人民医院合作建立中医、疾病诊疗医联体。通过人才培养、互联网+、双向转诊“三位一体”，发展实现医联体内的人通、财通、医通。

　　“领办”模式从本质上提高了金堂的医疗服务水平。“通过 在位+在线 服务，让群众在口就能享受到城市医院的优质医疗资源。”我市医疗卫生系统有关人士称，这真正实现了“小病不出乡，大病不出县，疑难重症床位对床位式转医院”的诊疗服务机制，“这一便利对金堂老百姓来讲，无疑是最大的福利。”

　　据了解，金堂县将以华西医院为龙头，金堂县第一人民医院为中间脊梁，金堂县第一人民医院、第二人民医院和第三人民医院组团，辐射带动周边乡镇卫生院和社区服务中心，共同利用好华西的优势资源，在全县构建“华西-金堂”分级协同诊疗医联体，提升全县医疗服务水平，在未来打造成成都东北区域医疗中心。

　　“唐，你又来看我了，这些年全靠你，我的生活才这么方便。”昨日上午，在土桥镇朝阳社区赵华珍老人家里，传来阵阵欢笑，59岁的助老巡防员唐德文又上门为老人服务来了。作为一名助老巡防员，唐德文的工作是对15位空巢老人巡访，这些年的尽心尽力，让他与老人们结下了不解之缘。

　　为了让老人们老有所养，近年来，金堂县积极探索，着力构建全方位、多层次、广覆盖的多元化养老服务平台。为破解农村老年人居家养老问题，金堂在全省率先探索了“一中心、多站点、重巡访”农村居家养老服务模式。

　　“在125个城乡日间照料中心，未在机构养老的农村老人可以去享受理发洗衣、远程视频、医疗保健、棋牌文娱等服务，实现3公里范围内就近养老；离中心途较远及行动不便的老人，可以去一公里内的养老服务点，这样的养老点全县共有1605个。而对空巢老人、残疾老人等特殊老年群体，怎么解决他们的养老问题？我们探索出了上门重点巡访养老服务模式，确保老人安全、日常照料得到保障。”金堂民政局有关负责人详细介绍了一番。

　　像唐德文这样的助老巡防员，土桥镇就有486个，实时“”着老人们的健康与生活。“一中心、多站点、重巡访”农村居家养老服务，填补了农村养老服务供给端短板，按下了农村老人特别是“空巢老人、留守老人”安全保障的“快捷键”。“适应老年需求，体现农村特色，突出组织作用，这一探索可谓小成本破解题。”民政部对此项工作给予了高度肯定。

　　金堂县养老服务工作将抢抓“东进”历史发展机遇，主动融入龙泉山城市森林公园和天府水城文旅集聚区建设，努力加快以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次普惠制养老服务体系构建，打造老年宜居示范城市，让全县老人活出品质、活出。

　　四川川锅锅炉有限责任公司是四川省大型火电核电设备、大型石油化工设备和大型环保设备等“八大产品链”主要企业，是一家发电设备制造厂家。随着金堂县内支柱产业逐渐从传统产业向智能装备制造、通用航空、节能环保等高新技术产业转变，大量新兴产业入驻，四川川锅锅炉有限责任公司为适应当前经济发展，大力推动技术更新和设备升级，对职工职业技术提出了更高要求。“高技能人才需求呈爆发式增长，但员工技能水平滞后严重阻碍了企业生产和发展，技术工人的技能更新势在必行。”这一问题曾让该公司负责人很苦恼。

　　成都国家中心城市产业发展大会上明确了金堂县通用航空、旅游文化康养、智能制造、节能环保产业，在产业转型升级、经济高速发展的大势下，这样的企业只是一个缩影。“开展订单式技能培训，是我们服务企业发展的杀手锏。”金堂县人社局有关负责人向记者谈到，订单式技能培训，着眼于强化实际操作技能训练和职业素质培养，针对企业岗位和职业技能需求，培养一批高素质、好水平的技能人才。

　　日前，金堂县人社局组织县内技能大师徐丽、彭育福等人进驻四川川锅锅炉有限责任公司，对该公司在岗职工进行技能提升培训，对于新设备的使用进行精细化、具体化指导和实践性操作，帮助技术工人熟练掌握操作知识和技术，灵活处理操作中遇到的问题，不仅为企业节约了设备维修费用，还提高了设备的可操作性，促进企业的健康长远发展。

　　据了解，今年以来，金堂县已开展技能培训共10批次，其中，在岗提升培训5批次，职业技能培训5批次，完成技师培训2890人，高级技师198人。技术工人通过提升培训，掌握了先进的生产技术，大大提高了企业生产力和产品质量，进而提高企业市场竞争力和员工技能水平。本报记者 黄燕