毛概作业_百度文库

　　毛概作业_法律资料_人文社科_专业资料。1化学与工程学院 11级 一班 陈茜郭艳勤郭月周赛赛经济体制迫在眉睫我国社会又一次进入“转型期”，“实现经济发展战略性转型”已经提上日程，以民生为核 心、加快经济发展方式转型已经

　　1化学与工程学院 11级 一班 陈茜郭艳勤郭月周赛赛经济体制迫在眉睫我国社会又一次进入“转型期”，“实现经济发展战略性转型”已经提上日程，以民生为核 心、加快经济发展方式转型已经成为“十二五”规划的主线。这个战略性目标可以分解为经济 转型、社会转型和转型三个子目标，其中，经济转型是“三大转型”的核心目标，而 转型则是“三大转型”能否顺利实现的关键。 要实现经济转型显然需要深化经济体制， 而深化经济体制又需要体制 的推进。反过来，如果没有体制的推进，包括转型在内的“三大转型”都无法真 正推要实现上述经济转型显然需要深化经济体制， 而深化经济体制又需要体制 的推进。反过来，如果没有体制的推进，包括转型在内的“三大转型”都无 法真正推进。这是中国社会又一次体制的问题。 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变， 人民日益增长的物质文 化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变， 我国是世界最大发展中国家 的国际地位没有变。这“三个没有变”，决定了我们必须始终以经济建设为中心，而以经 济建设为中心与以经济体制为重点本质上是统一的， 这也同样要求我们必须通过深化经 济体制，不断解放和发展社会生产力，提高综合国力和国际竞争力。 以深化经济体制为重点，是适应形势变化、推动经济转型升级的迫切需要 从国际看，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，科技孕育 突破，我国发展的外部更趋复杂多变。从国内看，我国发展已站在新的历史起点上，保 持经济持续健康发展具有许多有利条件。同时，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整 阵痛期叠加阶段，面临着跨越“中等收入陷阱”的严峻，发展中不平衡、不协调、不可 持续问题依然突出，一些领域的潜在风险仍然较大，原有的经济发展方式难以为继。产生这 些矛盾和问题有多方面原因， 但关键在于社会主义市场经济体制还不完善， 制约经济发展方 式转变的体制机制障碍还比较多。 深化经济体制是转变经济发展方式的前提和保障， 我 们必须以更坚定的决心、更大的勇气、更多的智慧，加快完善社会主义市场经济体制，为推 进经济转型升级提供制度保障，促进经济持续健康发展。 以深化经济体制为重点，是引领其他领域、推进五位一体建设的客观要求 生产力决定生产关系， 经济基础决定上层建筑。 这一社会发展的基本规律决定了要以经 济体制为先导，发挥其牵引作用，为全面深化创造条件、提供动力。牵住深化经济 体制这个“牛鼻子”， 可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解， 促进其他领域的 协同深化。同时，发展到了一定阶段，进一步深化经济体制也迫切需要统筹推进政 治、文化、社会、生态文明等其他领域的，实现经济体制、体制、文化体 制、社会体制、生态文明体制相互协调、相互支撑。我们必须把经济体制 作为重点，协同推进其他各方面，努力营造各领域互动并进的良好局面，形成 强大合力，全面推进中国特色社会主义经济建设、建设、文化建设、社会建设、生 态文明建设。 回头看30年，我国的一次次实质性推进，都是以体制的推进为条件。 现阶段，又到了体制不推进，经济体制就不能深化的地步。所以在经济体制改 革需要处理好和市场的关系： 尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 当前，我国仍存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充1 2分，过大、审批过杂、干预过多和监管不到位的问题，影响了经济发展活力和资源 配置效率。我们必须不失时机地加大力度，社会主义市场经济方向，在思想上 更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律， 在行动上大幅度减少对资源的直 接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，切实转变经济发展方式，努力 实现资源配置效率最优化和效益最大化。 全面实行科学管理，更好发挥作用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，绝不是说就无所作为，而是 必须有所为、有所不为，着力提高宏观调控和科学管理的水平。发挥好 作用，要善于底线思维，注重宏观思考，深入研究全局性、战略性、前瞻性的重 大举措和问题；要围绕建设和服务型，切实解决职能越位、缺 位、错位的问题。加强协调配合，发挥好和市场“两只手”的作用和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的；也不是简单地让市场作用 多一些、作用少一些的问题，而是统筹把握，优势互补，有机结合，协同发 力。要和市场的边界，凡属市场能发挥作用的，要简政放权，要松 绑支持，不要去干预；凡属市场不能有效发挥作用的，应当主动补位，该管 的要管，管到位，管出水平，避免出问题。 在进行经济体制是我们要明确好指导思想和总体要求党的提出要加快完善社会主义市场经济体制，全社会热切期待取得新突破。 人民愿望，把握时代要求，不失时机深化重要领域，意义十分重大 深化经济体制工作的指导思想是，以理论、“”重要思想、科学发展 观为指导，全面贯彻党的，坚定不移走中国特色社会主义道，社会主义市 场经济方向，以更大的勇气、智慧和韧性，大力推动促进经济转型、民生改善和社会公 正的， 妨碍科学发展的体制机制弊端， 促进经济持续健康发展与社会和谐稳定， 使红利更多更公平惠及全体人民， 为全面建成小康社会、 实现中华民族伟大复兴的中国 梦作出积极贡献。 总体要求是，正确处理好与市场、与社会的关系，处理好加强顶层设计与尊重 群众首创的关系， 处理好增量与存量优化的关系， 处理好创新与依法行政的关 系，处理好、发展、稳定的关系，确保顺利有效推进。 当前深化经济体制的重点任务： 和完善基本经济制度，夯实我国经济社会发展的重要基础有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主 义制度的重要支柱， 也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制 经济都是社会主义市场经济的重要组成部分和我国经济社会发展的重要基础， 它 们的财产权都不可， 都应依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞 争、同等受到法律。加快完善现代市场体系，形成公平竞争的发展发展社会主义市场经济， 必须搭建让市场机制充分发挥作用的平台，要让企 业自主经营、 公平竞争， 让消费者选择、 自主消费， 让商品和要素流动、 平等交换加快转变职能，提高管理效率和水平学的宏观调控， 有效的治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在 要求。一方面要重点健全宏观调控体系，以国家发展战略和规划为导向、以财政 政策和货币政策为主要手段， 推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化，不2 3断增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。另一方面要全面正确履行职能， 进一步简政放权，最大限度减少中央对微观事务的管理深化财税体制，建立现代财政制度财税体制是经济体制的重点之一，财税要改进预算管理制度， 实施全面规范、 公开透明的预算制度，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产 总值挂钩事项， 一般不采取挂钩方式，建立规范合理的中央和地方债务管理 及风险预警机制，完善一般性转移支付增长机制，清理、整合、规范专项转移支 付项目；建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任；深 化税收制度，完善地方税体系，逐步提高直接税比重，完善国税、地税征管 体制。健全城乡发展一体化体制机制，逐步缩小城乡差距推进城乡发展一体化和新型城镇化是我国未来经济发展的重要动力和扩大 内需的最大潜力。 要加快构建新型农业经营体系，家庭经营在农业中的基础 性地位；赋予农民更多财产，包括对集体资产股份占有、收益、有偿退出及 抵押、、继承权，保障农户宅用益物权；推进城乡要素平等交换和公共 资源均衡配置，农民生产要素权益，保障农民公平分享土地增值收益；完善 城镇化健康发展体制机制， 促进城镇化和新农村建设协调推进，推进农业转移人 口市民化构建型经济新体制，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势国际金融危机影响深远，世界格局深度调整，世情、国情正发生深刻变化。 客观形势要求我们必须统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际两个市场、两 种资源，推动对内对外相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内 要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。推进社会事业创新，解决民最关心最直接最现实的利益问题加快以保障和改善民生为重点的社会建设步伐，多谋民生之利，多解民生之 忧， 更好推动和谐社会建设。 社会事业创新既要履行好应尽的职责， 又要充分发挥市场机制的作用， 努力为社会提供多样化服务，更好满足人民群众 多层次需求。加快生态文明制度建设，增强可持续发展能力当前，我国资源约束趋紧、污染严重、生态系统退化的形势严峻。今年 春天京津冀及周边地区出现大面积、长时间、高污染雾霾天气，东北三省秋季又 连续出现严重雾霾天气， 这些都警示我们必须把生态文明建设放在突出地位，处 理好经济发展和生态建设的关系，促进生态领域和经济体制良性互动， 努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 深化经济体制事关国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定，任务 繁重艰巨。 我们要在以习同志为总的坚强领导下， 全面深化， 完善体制机制，重在实干落实，谱写伟大事业历史新篇章，为全面建成 小康社会、 不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦 而努力奋斗。 近阶段重点工作是，深入推进行政体制，加快推进财税、金融、 投资、价格等领域，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关3